Рижан просят демонтировать остеклённые лоджии: как будут проверять

Оборудуя квартиру в большом многоквартирном доме, ее владельцы уже не ограничиваются внутренним ремонтом – оклейкой обоев и укладкой ламината. Им хочется выделиться из серийного однообразия. И вот тогда начинаются модные перепланировки со снесением стен, порой и несущих. А ведь квартира – часть дома, и, наверное, архитекторы и строительные инженеры в свое время тщательно рассчитывали, где какая стена должна стоять и куда должна идти труба из туалета.

Но человек – творец. В безумные ремонты типовых квартир вбухиваются крупные суммы, вкладывается немерено сил и нервов владельцев. Это уже образ жизни.

В последнее время перепланировки стали согласовывать где надо – а то соседи вызывают полицию на шум дрели. А сколько перестроек ни с кем не согласовано! И пока фантазии квартировладельца не аукнутся трещинами на стенах и потолке соседей, эти квартиры никто не трогает. А таких драматических случаев, по большому счету, – пока еще десятки, а не тысячи.

Амбиции простираются и на лоджии. Непорядок, если часть площади квартиры – от 1,5 до 3, а то и 7 квадратных метров – пропадает попусту. А где еще поставить велосипед, мотоцикл, коляску? Подвалы для хранения вещей в домах уже редко где остались…

Вчера и сегодня

Большинство владельцев квартир застекляют лоджии – так теплее зимой, соседи не видят, комары не залетают, снег и дождь не попадают… и масса других преимуществ. Сейчас, хорошо, есть стандартные стеклопакеты, а ведь еще сохранились лоджии, закрытые старыми оконными рамами, которые порой держатся, простите, на соплях. Это прямая угроза прохожим. Были случаи, когда рама падала на тротуар, — к счастью, обошлось без человеческих жертв.

За долгие годы существования серийные дома постепенно теряли свой привычный облик, обрастая будочками-балконами, сверкая стеклянными глазами лоджий. Особенно бросается в глаза разномастность видов застекления в 12- и 5-этажках-малосемейках, где фасад – сплошные лоджии. Тут сразу видны и вкус, и плотность кошелька владельца той или иной квартиры.

И вот власти, в том числе столицы, решили ударить по лоджиям, вернее – по тем самым кошелькам квартировладельцев. Во всяком случае, все именно так поняли намерение Рижской стройуправы проверять квартиры на предмет перепланировки и убеждать владельцев привести лоджии к одному знаменателю.

Обещание единообразить лоджии прозвучало не впервые. Несколько лет назад были приняты соответствующие правила и строительные нормативы, регулирующие застекление лоджий. И вот очередное «китайское предупреждение».

Жители рижских многоквартирных домов недавно получили письма, в которых домоуправление просит их срочно демонтировать нелегальное остекление балконов и лоджий, а также снять установленные на фасадах спутниковые антенны и кондиционеры. Сотрудники рижской Стройуправы будут обследовать фасады зданий, не исключено, что осмотрят и квартиры.

Зная, что, когда речь идет о штрафах и налогах, власть не шутит, жители встревожились. Что, так прямо и будут ходить, сравнивать лоджии и штрафовать? — спрашивают обитатели многоквартирных домов.

Проверка обязательна

О том, как будет выглядеть проверка, «ВЕСТИ» узнали в Стройуправе.

Там объяснили, что цель проверки — соответствие установки окон и других строительных элементов требованиям нормативных актов.

— Мы планируем оценить, в каком состоянии находятся фасады рижских зданий: как остеклены лоджии, где расположены сателлитные антенны и кондиционеры, — пояснил представитель Стройуправы Эдгарс БУТАНС. — Если при внешнем осмотре здания будет обнаружено нарушение, то надо будет осмотреть соответствующую квартиру изнутри. С владельцем будет проведена беседа, дано предписание в определенный срок устранить нарушение…

V Что считается нарушением?

Так, застеклившие свои лоджии и обустроившие балконы собственники недвижимости узнали, что в течение 20 лет они то и дело нарушают строительные нормативы. Которые предусматривают ряд правил.

1 На фасаде здания не должно быть остекленных лоджий, если только они не остеклены по единому эскизу, который согласован со Стройуправой.

2 На фасаде нельзя устанавливать кондиционеры, спутниковые тарелки и другое аналогичное техническое оборудование. Это допустимо только в случае, если устройства спроектированы как архитектурные элементы, предусмотрены строительным проектом и не ухудшают архитектурный облик здания.

3 Окна должны быть установлены в соответствии со статусом здания. Так, например, пластиковые окна недопустимы в исторических зданиях – только деревянные. Или, например, если в серийном доме «старые» окна с делением, например, на три створки, то владелец отдельной квартиры не может установить окна с другим делением – двустворчатые, допустим, или окно без створок. Также не допускается монтировать окна другого цвета.

4 Фасадную стену на балконе или лоджии запрещено красить в цвет, не соответствующий цветам фасада. Часто это требование нарушается – владелица квартиры любит розовый цвет и соответственно выкрасила стену на своей лоджии. Или собственники фантазируют и украшают стену рыбками, цветами, символами. Это визуально портит облик здания.

5 Нарушением является и стремление владельца квартиры закрыть свой балкон панелями – чтобы никто не видел, что у него там наставлено. А по проекту там предусмотрены только металлические вертикальные планки, например…

Часть нарушений очевидна для любого жильца дома. Например, понятно, что новые окна должны визуально повторять старые. Однако то тут, то там можно увидеть на фасадах серийных домов окна в кухне с одной створкой. Понятно, что владелец квартиры экономил на установке окон: каждая створка, если она еще и открывается, — это плюс 10-30 евро.

А об общем доме и его красоте мало кто думает. Если есть своя квартира, то за ее дверями – хоть трава не расти. Поэтому и похожи наши дома снаружи на соты пчел-неумех. Да и многие соседи недовольны, что нарушается гармония фасада их любимого дома.

А вот с кондиционером что делать? Нынешняя жара показала, что без них можно и не дожить до проверки. А антенны? По телевизору смотреть уже вовсе нечего – спасибо особо инициативным госструктурам и экономным операторам кабельного ТВ, скупающим для клиентов все, что подешевле.

(!) Очевидно, что кроме нормативов следует учитывать и права владельцев квартир на получение информации и использование средств связи (за свои деньги), а также на обустройство комфорта в своих жилищах…

Делаем по закону

Что же делать, если лоджия уже застеклена, а в доме есть варианты с четырьмя створками, с шестью, с тремя? Стройуправа ссылается на нормативы и настаивает на единообразии.

Предусмотрено, что застекление должно происходить по единому эскизу, утвержденному общим решением собственников квартир. Далее такой эскиз нужно согласовать в Стройуправе по упрощенному сценарию. И после его утверждения остеклять лоджии в этом доме можно будет только по этому образцу…

Много говорится о застеклении лоджий – правильном и неправильном. Но многие (хотя и меньшинство) владельцы квартир не хотят стеклить лоджии – пусть свет и воздух идут в квартиру. Что ж, им тоже по эскизу монтировать окна на лоджии?

— Нет, это не означает, что после согласования эскиза остекления лоджий всем собственникам квартир сразу же надо их остеклять, — пояснили специалисты. — Если какие-то жильцы не хотят застеклять свои лоджии, они могут этого не делать — вообще…

Сразу встает вопрос: сколько стоит эскиз? Опять платить жильцам? Оказалось, что проект согласуется в Стройуправе бесплатно. Но вот разработка эскиза и, конечно, работы по застеклению – платные услуги, которые надо заказывать частным компаниям. И перед реализацией проекта застекления домоуправление должно обследовать дом и дать свое заключение о состоянии конструкции.

Кстати, есть счастливые дома с инициативными жильцами, где еще на заре остекления владельцы квартир договорились и одновременно поставили стеклопакеты на окна и лоджии, связавшись напрямую с производителем продукта. Получилось в два раза дешевле. И красиво, и проблем нет. Но, увы, в многоквартирных домах очень трудно прийти к единому решению.

Да и жильцам перед застеклением специалисты тоже советуют хорошенько подумать. Если дом, например, 602-й или 119-й серии проектировался без стекол, значит, дополнительные окна станут для него нагрузкой, изменят первоначальный облик. Ведь лоджии в свое время придавали дому видимость воздушности, объемности, как сейчас говорят — проекцию 3D. Плюс застекленные лоджии потом часто превращаются в чуланы.

А есть и те, кто из лоджии сделал часть квартиры. А что, по телевизору сколько таких переделок видели, друзья подсуетились, надо и мне…

Проводить такие работы самостоятельно — с переносом батарей, стенок, окон и утеплением, если нет технического проекта, – незаконно. Такие действия могут нарушить циркуляцию воды в радиаторах во всем доме, расшатать конструкции. В некоторых проектах это можно сделать, но… прежде всего надо обратиться за консультацией к сертифицированному архитектору.

Балкон вам – не лоджия

Лоджии, лоджии… А вот «хрущевки» строились, когда о лоджиях и думать не могли. А балконы-то можно застеклять? Так сказать, для собственного комфорта – чтобы соседи не глазели, когда хочешь выйти в халате или трусах отдохнуть.

Увы, застекление балконов или их фрагментов вообще запрещено. У лоджии есть боковые стены, и она не выступает за пределы здания. А балкон является навесной конструкцией, которая не имеет боковых стен, значительно выступает за пределы фасада и является его элементом.

Напомним, что в последние годы балконы вызывают особое беспокойство как у управляющих, так и у Стройуправы. Они имеют тенденцию осыпаться. Но владельцы квартир с балконами, видно, надеются на авось: пока массового движения реставрации балконов не наблюдается.

В Стройуправе сообщили, что техническое состояние балконов тоже будут проверять. Если оно будет признано аварийным, то нужно заказать технический проект восстановления или демонтажа балкона. Это можно поручить сделать домоуправлению…

Штрафовать сразу не будут?

И, наконец, то, с чего мы начали и что волнует больше всего. Будут ли сразу накладывать штрафы на обладателей «неправильных» лоджий, балконов, кондиционеров и телетарелок?

В Стройуправе заверили, что «не корысти ради» будут инспектировать фасады:

— Цель проверки – увидеть масштаб проблемы. Узнать, сколько в Риге домов с разномастными фасадами, и выявить нарушения, связанные с городской средой…

Сначала проверка, потом уведомление о переделке, а если в указанные сроки не будет сделано, в конечно итоге все равно штраф? — спрашивают владельцы будущих объектов проверки.

Инспекторы обещают, что собственникам квартир сначала дадут время на ликвидацию нарушений. Но вот если они будут игнорировать предписания — так сказать, встанут в позу, то, конечно, может дойти и до штрафов.

Беспокоятся и порой даже возмущаются владельцы квартир, купившие имущество уже с застекленной лоджией, что тоже порой является плюсом при покупке. Но сейчас до прошлых владельцев никому нет дела: собственность ваша — значит, ответ несете вы. То есть, купив квартиру с перепланировкой или «улучшениями», нужно согласовать все, что не согласовано…

На очереди — «серийки»

Обеспокоены и до сих пор тихо-мирно жившие обитатели престижных в свое время многоквартирных домов 119-й, 464-й, 467-й и 602-й серий. Оказалось, что сюда придут сотрудники Стройуправы, чтобы проверить их техническое состояние, в том числе и квартир. В управе сообщили, что из каждой серии отобрано по 10 домов, получается около 40 домов и около 1 500 квартир. Жильцов оповестят о проверках заранее.

Но, зная наших людей, несложно предположить, что часть людей не откроет, часть не окажется дома и первый, и второй раз. Причины нежелания пускать проверяющих могут быть вполне безобидные.

Как считают психологи, пожилые люди (да и более молодые — спасибо пандемии) отвыкли от общения, для них посещение их жилища посторонним человеком — стресс. Другие – «принципиальные»: чего это я должен впускать кого угодно, это моя собственность?! А третья группа – банально те, у кого рыльце в пушку.

То есть в квартире — незаконная перепланировка, или отсутствие детектора дыма, или использование кухонной вытяжки, или все вместе…

И тогда встает вопрос, который дискутируется особенно оживленно в последнее время. Что будет, если люди не захотят никого впускать в свою квартиру и не откроют инспектору дверь?

Один из ответов, который дает Стройуправа, такой:

— Если после письменного предупреждения Стройуправы о том, что будет такая проверка, инспектора не пустят в квартиру, Строительный совет может наложить на ее владельца штраф за невыполнение требований Стройуправы. А если и потом жители не откроют, то придется пригласить слесаря и полицию, чтобы попасть в квартиру с их помощью.

Сотрудники Строительной инспекции имеют право и обязаны оценивать техническое состояние зданий, в том числе выполнение в квартирах строительных работ, которые могут повлиять на техническое и визуальное состояние здания…

А вот тут — конфликт интересов. Согласно Гражданскому закону, частная собственность — неприкосновенна. Кого хочу, того и впускаю. Как уточнил юрист Владимир ВАСИЛЬЕВ, по закону, чтобы войти в квартиру без желания владельца, нужно решение суда:

— Тогда проверяющие должны обратиться в суд, который должен принять решение – разрешить или отказать им войти на частную территорию…

Вместе с тем юрист напоминает, что правила Кабинета министров об управлении и обслуживании жилых домов предусматривают, что владельцы квартир должны обеспечить доступ в помещение своей квартиры, если это необходимо по техническим причинам. То есть разрешить домоуправлению и техникам войти в квартиру – это святое дело каждого квартировладельца. Конечно, если причина весомая. Вот и у судов работы прибавится…

…Была как-то в «ВЕСТЯХ» жалоба на соседа, который в старой «литовке» сделал крутой ремонт, заделав намертво кафелем часть стены в кухне, за которой проходят домовые коммуникации. Из-за него вот уже 12 лет в доме не меняют старые водопроводные трубы! Тут только можно сказать, что, вкладываясь в ремонт своего жилья, подумайте, где следует поставить съемные панели, чтобы потом не было проблем…

(!) За нарушение внешнего облика фасада и за незаконную перепланировку внутри квартиры размер штрафа — от 50 до 5 000 евро…

Чуть помедленнее…

Владельцы квартир просят пощады или хотя бы отсрочки приговора

Идет сбор подписей против немедленных действий Рижского самоуправления по проверке и, по всей видимости, дальнейшему финансовому наказанию владельцев квартир с неправильно застекленными лоджиями. Люди не готовы сразу переделать остекление, тем более сейчас, когда население еще не оправилось от последствий пандемии.

На портале гражданских инициатив manabalss.lv можно подписаться против немедленных проверок. С инициативой выступил Дмитрий ТРОФИМОВ:

«На протяжении 30 лет ни государство, ни самоуправления не обращали внимания на остекление лоджий, а теперь этот вопрос внезапно стал одним из важнейших. Во-первых, формирование облика города нужно начать с приведения в порядок развалин и улиц, а вопрос фасадов многоквартирных домов можно решать постепенно, разъясняя, просвещая и, в конце концов, предупреждая жильцов».

Дмитрий Трофимов и его единомышленники предлагают предоставить собственникам квартир, не успевшим согласовать остекление лоджий, 10-летний переходный период на приведение их в порядок. Предложение будет передано и в Сейм, потому что указанная проблема существует не только в Риге…

Оксана ПЕТРЕНКО