Второй год мы живем, как в фантастическом романе, только фантастика эта со знаком минус. Маски, закрытые магазины и очаги культуры, ограничения тут и там, разделение людей на «привитых» и «непривитых». И постоянные предупреждения, угрозы, штрафы.
И вот парадокс. Несмотря на ограничения и обещания привитым от ковида вкусняшек в виде посещения баров, клубов, театров, путешествий, интерес к вакцинации снижается, она не становится, как того хотели бы организаторы, массовой. Более того – формируется оппозиция вакцинации, «антиваксеры», которые оказывают пассивное (пока?) сопротивление.
Помнится, зимой глава Минздрава Даниэлс ПАВЛЮТС провозгласил 70-процентную вакцинацию к августу, что сможет решить проблему массовой заболеваемости COVID-19. Сегодня в Латвии вакцинированы полностью и одной дозой вакцины – 642 317 жителей (на 20 июля). За полгода это неплохая цифра с учетом человеческого фактора (необычность мероприятия и традиционная боязнь прививок взрослыми людьми).
Но власть торопит...
Как бы там ни было, темпы снизились. Возможно, людей отпугнула поспешность, обязаловка, отсутствие выбора, который вообще-то характерен для демократического общества. Жителей сразу разделили на группы – первоочередные и те, которые потом. Кто следующий?
Причем многие из тех, кого распределили в последние ряды, с энтузиазмом привились бы первыми, если бы им дали зеленый свет, и показали бы всем пример. Но людей рассортировали, процесс обюрократили - и в результате после массово привитых старичков в домах престарелых и молодых людей, которые застоялись без путешествий и клубов, процесс затормозился.
А ведь можно было креативно подойти к организации вакцинации – сделать так, чтобы люди сами и с энтузиазмом бежали на прививку. Стоило приложить усилия: ведь на процесс выделены огромные деньги, было создано специальное подразделение - Бюро вакцинации - с сумасшедшими зарплатами, которые, правда, под влиянием негативного общественного мнения немного снизили. Но, думается, доплаты за вредность и премии компенсируют вакцинаторам вынужденное понижение...
Меры принимаются... драконовы
Но у нас главные методы работы с населением: не пущать! Обложить налогом! Запретить! Оштрафовать! Вначале правительство подумывало о материальных бонусах. А потом, видно, решило деньги на ветер не выбрасывать: работой прижмем - и дело в шляпе. Вот и новый приказ по стране - привиться, иначе уволим с работы – не выходит за рамки традиционной концепции.
Теперь у работодателей будет право увольнять работников, которые до определенной даты не получат сертификат, подтверждающий вакцинацию или факт перенесенной болезни. Работникам учреждений здравоохранения, социального ухода, образования велят пройти обязательную вакцинацию. Такое судьбоносное (или, возможно, судьбогубящее) решение Кабинет министров передал на рассмотрение в Сейм.
Цель законодателей – оградить группы общества, которые подвержены особенно высоким рискам для здоровья в случае COVID-19, риску заражения. Для этого предусмотрены определенные статьи закона.
1 Обязанность работодателя - обеспечить предоставление безопасных с эпидемиологической точки зрения услуг в учреждениях здравоохранения, социального ухода и образования. А предоставляющему услугу нужно будет получить сертификат, подтверждающий факт вакцинации или перенесенной болезни.
2 Законодательные изменения дадут работодателям право требовать «ковидный» сертификат у работников, если трудовые обязанности тех связаны с повышенным риском инфицирования других людей или высок шанс заболеть самим.
3 Государственные и муниципальные учреждения смогут очно предоставлять только эпидемиологически безопасные услуги. Это означает, что жители, у которых нет сертификата, смогут очно получать только те услуги, которые невозможно получить заочно.
4 Сертификат будет необходим и самим работникам государственных и муниципальных учреждений, которые оказывают услуги очно. А также тем работникам государственных и муниципальных учреждений, которые выполняют критически важные обязанности с точки непрерывности оказания услуг...
Таким образом, у работодателя будут права:
а) отстранить невакцинированного или непереболевшего работника от исполнения обязанностей;
б) перевести его на другую должность;
в) прекратить с ним трудовые отношения.
Законопроект обязывает работодателей установить категории должностей и работников, у которых должен быть сертификат COVID-19, проинформировать об этом сотрудников, чтобы они успели привиться.
(!) «Закон о непривитых» планируется ввести с 1 октября.
Человеческий фактор
Принятие закона о вакцинации в срочном порядке не все воспринимают как заботу правительства о здоровье населения. И кто-то начинает сомневаться, что речь идет о здоровье, а не о других интересах. Например, об обязательствах перед Евросоюзом, или интересах бизнеса, или политики... Достаточно большое число жителей даже под угрозой новых штаммов не торопится на прививку. Причин много. Об этом говорят и политики с политологами, и психологи с врачами.
Люди испытывают опасение, что вакцина недостаточно проверена опытно и мало показала себя на практике. Может быть, люди не против, но готовы подождать до следующего года: как препараты себя проявят. Есть даже анекдот на эту тему. Мышь у мыши спрашивает: «Ты будешь прививаться?» Та отвечает: «Ты что? Ее еще на людях не опробовали...»
Другая часть доверяет только российским вакцинам и ждет легализации «Спутника V» и других вакцин РФ в Евросоюзе. Дескать, российская наука исторически хорошо проявила себя в области вирусологии и создания соответствующих вакцин.
Это и фактор недоверия отдельным правительственным нормативам. Есть в каждой стране такая категория населения, которая сопротивляется всему, что, как она считает, навязывает правительство. И подчиняется только тем приказам, которые понимает и в которых видит смысл или выгоду для себя.
Опросы показывают, что среди не спешащих на прививку – большинство русскоговорящие. Вот они – оппозиция! А с другой стороны, откуда у русскоговорящих будет доверие, если власть отняла у них возможность обучения на родном языке в школах и вузах и даже детских садиках? Вычеркнула из истории все достижения, которые эти русскоговорящие привнесли в процветание Латвии, родной для них страны...
В любом случае массовая вакцинация, какие бы положительные цели она ни преследовала, не учитывает человеческий фактор. Люди должны понимать и хотеть делать то, что им приказывают. Но, увы, у нас мало прислушиваются к тому, что говорит простой человек. Только перед выборами, и то по большей части на словах.
Даже Германия, где исторически очень дисциплинированный народ, не пошла на крайний шаг и не вводит обязательную вакцинацию. А наши люди отличаются от среднего европейца, который за годы демократии привык доверять избранному им правительству. Наши доверяют меньше. Наверное, этому есть причины...
Или люди просто боятся прививок, как тот Бегемот из мультфильма. Ведь и к зубному врачу иных не затащишь даже под угрозой потери зубов.
Возможно, тех, кто еще не прошел вакцинацию, надо убедить в ее необходимости. Время покажет – и в конец концов, если надо, все привьются, как в свое время от туберкулеза и кори.
С другой стороны, «антиваксеры» вопрошают: «А смысл?» Ведь вакцинация не дает 100-процентной гарантии от заболевания. Тем более пока нигде не прозвучало, на какой период делается прививка и когда надо будет вакцинироваться опять. Плюс ограничения для привитых полностью не снимаются – надо продолжать ходить в маске, соблюдать дистанцию...
А исключения?
Из любого правила есть исключения. Если работник не получил сертификат, необходимый для исполнения трудовых обязанностей, будет право договориться с работодателем о том, что работник может быть переведен на иную работу, где сертификат не требуется.
Законопроект запрещает работодателям увольнять беременных, даже если у них нет сертификата, женщин в послеродовой период до года, кормящих матерей.
Также работодатель не может увольнять работников, если у них есть объективные причины, по которым они не получили сертификат (можно предположить, что это объективные проблемы со здоровьем, которые не позволяют привиться).
Одновременно законопроект предусматривает, что, возлагая на работников обязанность вакцинироваться, государство берет на себя ответственность за возможный вред, нанесенный вакцинацией здоровью.
Вместе с тем пока не регламентирован порядок подачи жалоб и не перечислены возможные последствия неудачной вакцинации, не установлены условия применения компенсаций, полагающихся в таких случаях. Хотя представители Минюста оговаривают, что ответственность за дальнейшее продвижение законопроекта должно нести Министерство здравоохранения. Поскольку оценка осложнений от вакцинации входит в компетенцию Государственного агентства лекарств, принимать решения о компенсациях также будет это учреждение.
Людей убеждают, что негативные последствия практически невозможны. Статистическая вероятность показывает, что речь может идти лишь о нескольких отдельных случаях для всего населения Латвии.
Вместе с тем оппозиция в Сейме готовится обратиться к президенту ЛР с просьбой отложить вступление в силу законопроекта. Не исключено, что «обязательную вакцинацию» предложат передать на референдум...
Права есть
Министерство юстиции утверждает, что законопроект соответствует Сатверсме.
Согласно 96-й статье, у человека есть право на неприкосновенность частной жизни, право распоряжаться собственным телом, принимать решения, влияющие на его жизнь, и широкие возможности жить по своему усмотрению.
В свою очередь, 116-я статья гласит, что права, оговоренные в 96-й статье, могут быть ограничены в предусмотренных законом случаях в целях защиты прав других людей, демократического государственного строя, общественной безопасности, благополучия и морали. Помните поговорку: «Закон что дышло...»
Законопроект горячо обсуждается в Сейме и в обществе. Омбудсмен Юрис ЯНСОНС обратил внимание, что в общем случае законопроект не делает увольнение неизбежным, так как у работодателя есть возможность перевести работника без сертификата на другую эпидемиологически безопасную должность. Другое дело, если человек принципиально отказывается от вакцинации.
Однако не исключены впоследствии и судебные разбирательства, если кто-то будет не согласен с увольнением. И жители или организации подадут иск в Конституционный суд.
По мнению омбудсмена, присутствующий в обществе скепсис насчет вакцинации и «ковидного» регулирования может быть связан с ошибками власти во время первой волны коронавируса. У людей могло возникнуть ощущение, что ими просто манипулируют.
Но стоит прислушаться к медикам, эпидемиологам. Если вакцинация – единственная возможность уберечь себя и окружающих, то стоит воспользоваться возможностью и привиться, считает омбудсмен...
Вакцинироваться призывают и предприниматели – организаторы досуга, владельцы баров и ночных клубов, которым после долгого простоя не хватает сотрудников и клиентов.
«А если не купят - отключим газ!» Бессмертные и универсальные цитаты из любимых советских кинокомедий помогают принять правительственные повеления с меньшей остротой. Дескать, это жизнь, и такое уже бывало, и это переживем...
Ковид-индульгенция
Главный документ нашего сегодня
1 июня вступили в силу ковид-сертификаты на территории ЕС, и в нашей стране уже с 15 июня их обладатели получили возможность участвовать в различных мероприятиях и организовывать их.
Что ж, так и дальше жить будем в масках и без театров и концертных залов, в обед хлебать кофе из пластмассового стаканчика и ковырять салат в пластмассовой коробочке такой же вилочкой? А ведь и пластмассу запретили, заменив прежнюю одноразовую посуду на другую, более дорогую.
Уместно заметить: запрет на пластмассу пришелся «вовремя» – когда людей не пускают пообедать в кафе и рестораны и они вынуждены питаться по углам из коробочек. А для кого-то это новые бизнес-возможности...
Но вы можете обедать и ужинать и в ресторане – на белой скатерти и из настоящих тарелок, вилкой и ножом, пить вино, поднимая прозрачный стеклянный бокал. Красиво? Осталось дело за малым: оформите ковид-сертификат. На сегодня это самый главный документ после паспорта, не уступающий по значению удостоверению о категории знания латышского языка.
Полученный по правилам ЕС сертификат подтверждает вакцинацию или недавнее выздоровление от коронавируса. Совет ЕС утвердил предложение Еврокомиссии о том, чтобы граждане, прошедшие полную вакцинацию, могли свободно совершать поездки в пределах Евросоюза. Документ должен выдаваться бесплатно, в цифровом или бумажном формате. Сертификат свидетельствует о том, что его предъявитель:
а) привился от коронавируса;
б) получил отрицательный результат теста (не более чем за 72 часа);
в) излечился от вируса COVID-19.
Соответствующие институции и работающие в них чиновники проделали огромную работу по написанию новых нормативов и запретов. В другом случае такая кипучая деятельность способствовала бы существенному сдвигу в какой-нибудь отрасли народного хозяйства...
Дайте подумать...
Почему люди не идут на прививку?
К июлю темп вакцинации снизился на 20%, и впервые более чем за месяц не удалось достичь целевого показателя - не менее 100 000 прививок в неделю. Почему часть жителей не хочет вакцинироваться? Вот что говорят читатели и пользователи социальных сетей:
«Я выжидаю и присматриваюсь, опасаюсь долгосрочных последствий вакцинации. Еще год не прошел, чтобы судить о результатах. Ведь, как я понимаю, вакцину пустили в дело прямо с колес..."
«У меня нет доверия: санитарные скандалы доказывают, что балом правят деньги. То вдруг партия вакцины где-то просрочена, то побочные признаки у группы жителей..."
«Подскажу хороший стимул. Может, с привитых налоги не брать?»
«Педагоги, соцработники, медики... Их и так не хватает. А если еще несогласных увольнять начнут? Не тем путем идете, господа...»
«Если государство берет на себя всю ответственность за здоровье вакцинированных, зачем тогда надо подписываться, что не имеешь претензий?»
«Если заключенный не привился, его выгонят из тюрьмы?»
«Если нельзя увольнять беременных, матерей с ребенком до года и кормящих матерей, значит, они могут не вакцинироваться, во всяком случае, ближайшие два года, пока ребенку не исполнится столько. А что, они в это время не могут заразиться и других заразить?»
«Прочитал, что в каком-то литовском городе мэр выступил с инициативой непривитых не пускать на праздник города. Какой-то европарламентарий, пока не наш, призывает общество бойкотировать невакцинированных сограждан. Что в мире делается? Очередная охота на ведьм?»
«Если привитые могут заболеть и, соответственно, быть переносчиками вируса, то чем они безопаснее непривитых?»
«Сейчас вакцина от ковида бесплатна. А от гриппа и клещей – за деньги, и немалые. А они тоже опасны для жизни. Ищу логику...»
«Прочитал, что в латвийских запасах вакцин от ковида более 50 тысяч доз AstraZeneca со сроком годности до конца августа. А сколько еще залежалось? Вот нас и торопят...»
цифры и факты
* Государства ЕС полностью вакцинировали от коронавируса около 100 млн. своих граждан. По данным на 10 июля, хотя бы одну дозу вакцины уже получили 50% жителей ЕС.
* В Латвии вакцинированы полностью и первой дозой вакцины 642 317 человек.
* Заболевших с диагнозом COVID-19 в Латвии 138 238 жителей в 2021 году и 42 497 – в 2020-м.
* Выздоровевших с диагнозом COVID-19 – 135 168 жителей в 2021 году и 30 501 – в 2020-м.
* Умерших от COVID-19 в 2021 году – 1 867 и в 2020 году – 680...
(По данным Центра контроля и профилактики заболеваний (SKPC) на 20 июля 2021 года)
между тем
(!) В данное время в Латвии 693 469 доз различных COVID-вакцин. В конце августа срок годности истекает у 50 400 доз AstraZeneca, информирует отдел проекта вакцинации Национальной службы здравоохранения (NVD).
Специалисты предложили правительству пожертвовать вакцину, чтобы она не пропала, но пока решение не принято…
Вера КОТОВА