Вести еженедельник 7 Супер Секретов Mājas virtuve
LAT Пт, 5. Июня Завтра: Igors, Ingvars, Margots
Доступность

Военные расходы Европы: скупость или рационализм

На этой неделе министры обороны и иностранных дел на саммите ЕС в Брюсселе приняли решение о создании единого командного центра для координации военных операций.

Совместные учения войск НАТО в Прибалтике. Архивное фото

Пока в сферу деятельности центра будут входить текущие операции и присутствие европейских подразделений и инструкторов в Африке, но глава МИД Германии Зигмар Габриэль также заявил, что создание центра стало "первым крупным шагом на пути к усилению общей европейской политики обороны и безопасности".

О безопасности думать приходится, так как новая администрация нового президента США делает очередные громкие заявления об уровне участия Америки в защите Европы.

Еще в 2011 году занимавший тогда пост министра обороны США Роберт Гейтс предрекал НАТО "унылое и мрачное" будущее, если страны-участники не будут платить. Гейтс заявлял, что существует угроза "весьма реальной вероятности коллективной военной бесполезности" и что будущие администрации США могут решить, что отдача не стоит их капиталовложений в НАТО. Барак Обама во время своего президентства сетовал, что его "раздражают халявщики" из альянса НАТО, которые не выделяют на оборонные нужды 2% своего ВВП, полагаясь на гарантированную помощь США, и даже угрожал Великобритании, что она лишится "специальных отношений" с американцами.

Бывший министр обороны США Роберт Гейтс

И вот недавно глава Пентагона Джеймс Мэттис в Брюсселе почти в форме ультиматума заявил буквально следующее: "Американцы не могут сделать для будущей безопасности ваших детей больше, чем вы сами. Если вы не хотите того, чтобы США пересмотрели в сторону уменьшения свои обязательства в отношении альянса, то ваши столицы должны продемонстрировать поддержку нашей коллективной системе обороны".

Цифра в 2% ВВП обсуждается еще с 70-х годов прошлого века. В 2016 году лишь пять стран из 28 придерживались этого формального требования: США (3,6%), Греция (2,4%), Великобритания (2,2%), Эстония (2,1%) и Польша (2%). Может показаться, исходя из этих данных, что члены НАТО, по выражению Обамы, действительно являются "халявщиками".

Но можно попытаться отвлечься от формального критерия и посмотреть внимательнее, что происходит с военными расходами альянса.

На самом деле 2% мало о чем говорят. Китай, например, тратит на оборону 1,3%, и это вызывает тревогу у американцев. Греция тратит свыше 2%, но кто скажет, что почти обанкротившаяся страна делает весомый вклад в финансирование общей обороны? Какой реальный военный вклад делает Эстония? Процент от ВВП сам по себе не говорит ничего. Что именно делается на эти деньги, сколько танков содержит та или иная страна и сколько новых ракет приобрела?

Члены НАТО без США тратят на оборону в сумме около 260 миллиардов долларов в год, а США — чуть выше 600 миллиардов. Однако необходимо четко понимать, что у США и европейцев разные цели. Штаты преследуют именно глобальные цели и готовы вмешаться или идти на конфликт практически в любом регионе мира, постоянно поддерживая для этого огромную материальную, логистическую, военную, информационную инфраструктуры и сеть военных баз, а Европа в лучшем случае мыслит вопросами и проблемами своего региона и только в оборонительном плане.

Совместных операций с Америкой у европейцев не так много, поэтому одинаковая цифра в 2% для всех стран резонно не вызывает никакого воодушевления у Европы и отнюдь не по соображениям жадности. У Европы просто нет таких глобальных амбиций, как у США.

Но несмотря на это Европа делает почти все, что пожелает Вашингтон. Европа участвовала в войнах в Ираке и Афганистане, в Ливии и Мали. Европа участвует в воздушной кампании в Сирии, тренирует курдов в Ираке. Европа взяла на себя груз множества миротворческих миссий в Азии и Африке.
 
Европа содержит на Балканах больше войск, чем США. Европа патрулирует воды Средиземного моря и Индийского океана. И делает это все на свои оборонные бюджеты, которые меньше 2%. Если бы Европа этого не делала, то расходы США выросли бы более чем ощутимо. То есть многие обвинения американцев просто необоснованны.

Далее. Американцы располагаются в Европе тоже не на рыночных условиях. Многие военные объекты предоставлены американцам бесплатно или со значительными налоговыми послаблениями. Инфраструктура вокруг военных баз возведена в основном за счет европейских налогоплательщиков.

Если бы Европа просила США платить за все это по рыночным ценам, то оборонные расходы американцев были бы другими. То есть опять же оказывается, что Европа делает больше для коллективной безопасности, чем это представляют американцы.

Отсюда вытекают и расходы для США на логистику. В силу географии и размещения американских Вооруженных сил в Европе Америка может с совершенно другими затратами воевать на Ближнем Востоке, даже если сами европейцы не участвуют в этих войнах. Штатам не надо выполнять свои миссии напрямую из страны или с палуб авианосцев. Плюсуем и эти сэкономленные географией затраты США в пользу европейских военных бюджетов.

Разгрузка военной техники из США в немецком городе Бремерхафен. Январь 2017 года
 
И, наконец, вклад в коллективную безопасность необязательно может быть военным. Именно Европе приходится расхлебывать последствия военных конфликтов — в первую очередь, принимая потоки мигрантов и участвуя в гуманитарных, спасательных, образовательных миссиях, вкладывая в восстановление разрушенных стран. И на этом поприще "мягкой силы" европейцы чаще более эффективны, чем американцы. Можно учесть и эти затраты Европы на предотвращение войн или скорейшей ликвидации их последствий.

Так что 2% — это постоянный источник раздражения, неудовольствия и споров среди членов альянса. Более того, 2% для большинства европейских стран просто физически недостижимый критерий — как по политическим, так и по финансовым причинам. Хотя даже в этих условиях, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, в 2016-м европейские члены НАТО и Канада в сумме уже увеличили свое военные расходы на 3,8% (на 10 миллиардов долларов).

Скорее, необходимо рассматривать, какие именно возможности Европа может получить за те деньги, которые безболезненно способна выделить на оборону. Главное — не сколько потратят, а как потратят.

И, в первую очередь, речь может пойти об оптимизации военных закупок и европейского военно-технического сотрудничества, чтобы избежать дублирования одних и тех же разработок или процессов отдельными странами и чтобы совместными усилиями ускорить модернизацию всех вооруженных сил альянса в Европе. Этого можно достичь, даже сокращая оборонный бюджет.

Пока же США оказывают беспрецедентное за последние годы давление на Европу, требуя увеличения военных расходов, шантажируя сокращением своей поддержки и пересмотром отношений, а также запугивая европейцев российской военной угрозой.

Загрузка
Загрузка
Загрузка
Загрузка

Востоку Латвии нужны деньги: Кучинскис обратился к крупнейшему европейскому банку

Особенно важно сейчас было бы привлечь финансируемые Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) проекты в те регионы, которые находятся у восточной границы Латвии и, следовательно, Европейского союза (ЕС), заявил сегодня после встречи с президентом ЕБРР Одиль Рено-Бассо, первым вице-президентом Грегом Гайеттом и вице-президентом по банковским операциям Маттео Патроне министр финансов Марис Кучинскис.

Особенно важно сейчас было бы привлечь финансируемые Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) проекты в те регионы, которые находятся у восточной границы Латвии и, следовательно, Европейского союза (ЕС), заявил сегодня после встречи с президентом ЕБРР Одиль Рено-Бассо, первым вице-президентом Грегом Гайеттом и вице-президентом по банковским операциям Маттео Патроне министр финансов Марис Кучинскис.

Читать
Загрузка

«Сдавайте экзамены как хотите»: депутат обвинила государство в экономии на учебниках

Депутат 14-го Сейма, специалист по социальной педагогике Илзе Стобова («Латвия на первом месте») выступила с резкой критикой образовательной политики государства, заявив, что от школьников требуют высоких результатов на централизованных экзаменах, при этом не обеспечивая их необходимыми учебными материалами.

Депутат 14-го Сейма, специалист по социальной педагогике Илзе Стобова («Латвия на первом месте») выступила с резкой критикой образовательной политики государства, заявив, что от школьников требуют высоких результатов на централизованных экзаменах, при этом не обеспечивая их необходимыми учебными материалами.

Читать

А как же свобода слова? В ход пошел запрет снимать видео на заседаниях Рижской думы

 Частным лицам планируется запретить вести видеосъемку заседаний столичной думы и комитетов, предусматривает поддержанный сегодня комитетом по финансовым и административным делам Рижской думы регламент работы самоуправления.

 Частным лицам планируется запретить вести видеосъемку заседаний столичной думы и комитетов, предусматривает поддержанный сегодня комитетом по финансовым и административным делам Рижской думы регламент работы самоуправления.

Читать

«Не хочу ругаться в прямом эфире, но…» Раев возмущен заявлением Каи Каллас

«Я не могу объяснить, почему Кая Калласа выступила с таким заявлением, что все дипломаты Европейского союза остаются в Киеве на своих местах, а американские уехали», - прокомментировал в эфире TV24 полковник запаса латвийской армии, депутат Сейма Игорь Раев.

«Я не могу объяснить, почему Кая Калласа выступила с таким заявлением, что все дипломаты Европейского союза остаются в Киеве на своих местах, а американские уехали», - прокомментировал в эфире TV24 полковник запаса латвийской армии, депутат Сейма Игорь Раев.

Читать

Командующий НВС Латвии раскрыл, когда Россия нападет: Financial Times

Командующий Национальными вооружёнными силами Латвии бригадный генерал Каспарс Пудан считает, что Россия в ближайшие годы может представлять угрозу для стран НАТО. Об этом он заявил в интервью газете Financial Times.

Командующий Национальными вооружёнными силами Латвии бригадный генерал Каспарс Пудан считает, что Россия в ближайшие годы может представлять угрозу для стран НАТО. Об этом он заявил в интервью газете Financial Times.

Читать

Домбрава требует закрыть Европу для россиян: «Шопинг-уикенды должны закончиться»

В четверг в Люксембурге министры внутренних дел стран ЕС обсудили предложение, изложенное в совместном письме Польши, стран Балтии, Норвегии и ещё девяти государств Шенгенской зоны. Авторы документа призывают Евросоюз ограничить возможности российских граждан путешествовать по Европе, пока Россия продолжает войну против Украины.

В четверг в Люксембурге министры внутренних дел стран ЕС обсудили предложение, изложенное в совместном письме Польши, стран Балтии, Норвегии и ещё девяти государств Шенгенской зоны. Авторы документа призывают Евросоюз ограничить возможности российских граждан путешествовать по Европе, пока Россия продолжает войну против Украины.

Читать

Мы же не потащим их на себе: пожарная тревога в больнице выявила шокирующий факт

Жительница Латвии поделилась в социальных сетях своим опытом пребывания в Клинической университетской больнице им. Паула Страдиня, где проходила обследование. Несмотря на положительные отзывы о врачах и медицинском уходе, пациентку встревожила ситуация во время пожарной тревоги.

Жительница Латвии поделилась в социальных сетях своим опытом пребывания в Клинической университетской больнице им. Паула Страдиня, где проходила обследование. Несмотря на положительные отзывы о врачах и медицинском уходе, пациентку встревожила ситуация во время пожарной тревоги.

Читать