Вести еженедельник 7 Супер Секретов Mājas virtuve
LAT Сб, 9. Мая Завтра: Einars, Ervins, Klavs
Доступность

Военные расходы Европы: скупость или рационализм

На этой неделе министры обороны и иностранных дел на саммите ЕС в Брюсселе приняли решение о создании единого командного центра для координации военных операций.

Совместные учения войск НАТО в Прибалтике. Архивное фото

Пока в сферу деятельности центра будут входить текущие операции и присутствие европейских подразделений и инструкторов в Африке, но глава МИД Германии Зигмар Габриэль также заявил, что создание центра стало "первым крупным шагом на пути к усилению общей европейской политики обороны и безопасности".

О безопасности думать приходится, так как новая администрация нового президента США делает очередные громкие заявления об уровне участия Америки в защите Европы.

Еще в 2011 году занимавший тогда пост министра обороны США Роберт Гейтс предрекал НАТО "унылое и мрачное" будущее, если страны-участники не будут платить. Гейтс заявлял, что существует угроза "весьма реальной вероятности коллективной военной бесполезности" и что будущие администрации США могут решить, что отдача не стоит их капиталовложений в НАТО. Барак Обама во время своего президентства сетовал, что его "раздражают халявщики" из альянса НАТО, которые не выделяют на оборонные нужды 2% своего ВВП, полагаясь на гарантированную помощь США, и даже угрожал Великобритании, что она лишится "специальных отношений" с американцами.

Бывший министр обороны США Роберт Гейтс

И вот недавно глава Пентагона Джеймс Мэттис в Брюсселе почти в форме ультиматума заявил буквально следующее: "Американцы не могут сделать для будущей безопасности ваших детей больше, чем вы сами. Если вы не хотите того, чтобы США пересмотрели в сторону уменьшения свои обязательства в отношении альянса, то ваши столицы должны продемонстрировать поддержку нашей коллективной системе обороны".

Цифра в 2% ВВП обсуждается еще с 70-х годов прошлого века. В 2016 году лишь пять стран из 28 придерживались этого формального требования: США (3,6%), Греция (2,4%), Великобритания (2,2%), Эстония (2,1%) и Польша (2%). Может показаться, исходя из этих данных, что члены НАТО, по выражению Обамы, действительно являются "халявщиками".

Но можно попытаться отвлечься от формального критерия и посмотреть внимательнее, что происходит с военными расходами альянса.

На самом деле 2% мало о чем говорят. Китай, например, тратит на оборону 1,3%, и это вызывает тревогу у американцев. Греция тратит свыше 2%, но кто скажет, что почти обанкротившаяся страна делает весомый вклад в финансирование общей обороны? Какой реальный военный вклад делает Эстония? Процент от ВВП сам по себе не говорит ничего. Что именно делается на эти деньги, сколько танков содержит та или иная страна и сколько новых ракет приобрела?

Члены НАТО без США тратят на оборону в сумме около 260 миллиардов долларов в год, а США — чуть выше 600 миллиардов. Однако необходимо четко понимать, что у США и европейцев разные цели. Штаты преследуют именно глобальные цели и готовы вмешаться или идти на конфликт практически в любом регионе мира, постоянно поддерживая для этого огромную материальную, логистическую, военную, информационную инфраструктуры и сеть военных баз, а Европа в лучшем случае мыслит вопросами и проблемами своего региона и только в оборонительном плане.

Совместных операций с Америкой у европейцев не так много, поэтому одинаковая цифра в 2% для всех стран резонно не вызывает никакого воодушевления у Европы и отнюдь не по соображениям жадности. У Европы просто нет таких глобальных амбиций, как у США.

Но несмотря на это Европа делает почти все, что пожелает Вашингтон. Европа участвовала в войнах в Ираке и Афганистане, в Ливии и Мали. Европа участвует в воздушной кампании в Сирии, тренирует курдов в Ираке. Европа взяла на себя груз множества миротворческих миссий в Азии и Африке.
 
Европа содержит на Балканах больше войск, чем США. Европа патрулирует воды Средиземного моря и Индийского океана. И делает это все на свои оборонные бюджеты, которые меньше 2%. Если бы Европа этого не делала, то расходы США выросли бы более чем ощутимо. То есть многие обвинения американцев просто необоснованны.

Далее. Американцы располагаются в Европе тоже не на рыночных условиях. Многие военные объекты предоставлены американцам бесплатно или со значительными налоговыми послаблениями. Инфраструктура вокруг военных баз возведена в основном за счет европейских налогоплательщиков.

Если бы Европа просила США платить за все это по рыночным ценам, то оборонные расходы американцев были бы другими. То есть опять же оказывается, что Европа делает больше для коллективной безопасности, чем это представляют американцы.

Отсюда вытекают и расходы для США на логистику. В силу географии и размещения американских Вооруженных сил в Европе Америка может с совершенно другими затратами воевать на Ближнем Востоке, даже если сами европейцы не участвуют в этих войнах. Штатам не надо выполнять свои миссии напрямую из страны или с палуб авианосцев. Плюсуем и эти сэкономленные географией затраты США в пользу европейских военных бюджетов.

Разгрузка военной техники из США в немецком городе Бремерхафен. Январь 2017 года
 
И, наконец, вклад в коллективную безопасность необязательно может быть военным. Именно Европе приходится расхлебывать последствия военных конфликтов — в первую очередь, принимая потоки мигрантов и участвуя в гуманитарных, спасательных, образовательных миссиях, вкладывая в восстановление разрушенных стран. И на этом поприще "мягкой силы" европейцы чаще более эффективны, чем американцы. Можно учесть и эти затраты Европы на предотвращение войн или скорейшей ликвидации их последствий.

Так что 2% — это постоянный источник раздражения, неудовольствия и споров среди членов альянса. Более того, 2% для большинства европейских стран просто физически недостижимый критерий — как по политическим, так и по финансовым причинам. Хотя даже в этих условиях, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, в 2016-м европейские члены НАТО и Канада в сумме уже увеличили свое военные расходы на 3,8% (на 10 миллиардов долларов).

Скорее, необходимо рассматривать, какие именно возможности Европа может получить за те деньги, которые безболезненно способна выделить на оборону. Главное — не сколько потратят, а как потратят.

И, в первую очередь, речь может пойти об оптимизации военных закупок и европейского военно-технического сотрудничества, чтобы избежать дублирования одних и тех же разработок или процессов отдельными странами и чтобы совместными усилиями ускорить модернизацию всех вооруженных сил альянса в Европе. Этого можно достичь, даже сокращая оборонный бюджет.

Пока же США оказывают беспрецедентное за последние годы давление на Европу, требуя увеличения военных расходов, шантажируя сокращением своей поддержки и пересмотром отношений, а также запугивая европейцев российской военной угрозой.

Загрузка
Загрузка
Загрузка

Полиция: 9 мая в отдельных случаях использовались символы, прославляющие военную агрессию

В субботу, 9 мая, полиция на мемориалах советских солдат в отдельных случаях констатировала использование символов, прославляющих военную агрессию, а также обнаружила нескольких сильно пьяных. Об этом агентство LETA информировали в Госполиции.

В субботу, 9 мая, полиция на мемориалах советских солдат в отдельных случаях констатировала использование символов, прославляющих военную агрессию, а также обнаружила нескольких сильно пьяных. Об этом агентство LETA информировали в Госполиции.

Читать
Загрузка

Историк: из-за советской оккупации Латвия потеряла свыше 800 миллиардов евро

Об этом в интервью Латвийскому радио рассказал ведущий исследователь Видземской высшей школы, историк Гатис Круминьш, который уже почти три года возглавляет комиссию по подсчёту убытков от оккупационного режима.

Об этом в интервью Латвийскому радио рассказал ведущий исследователь Видземской высшей школы, историк Гатис Круминьш, который уже почти три года возглавляет комиссию по подсчёту убытков от оккупационного режима.

Читать

«Молчаливый звонок» превращает ваш телефон в орудие против других людей: новая уловка мошенников

Незнакомый номер. Короткий звонок. Тишина в трубке. Вы сбрасываете — и через пару часов ваш телефон уже живет собственной жизнью: новые вызовы, раздраженные люди, обвинения в том, чего вы не делали. Это не сбой и не чья-то дурная шутка. Так мошенники проверяют, что вы существуете — и превращают ваш номер в оружие против других.

Незнакомый номер. Короткий звонок. Тишина в трубке. Вы сбрасываете — и через пару часов ваш телефон уже живет собственной жизнью: новые вызовы, раздраженные люди, обвинения в том, чего вы не делали. Это не сбой и не чья-то дурная шутка. Так мошенники проверяют, что вы существуете — и превращают ваш номер в оружие против других.

Читать

Латвия останется без общественного транспорта в регионах? В отрасли бьют тревогу

Рост цен на топливо наиболее серьёзно коснулся общественного транспорта. Настолько, что напрашивается вопрос, не снизится ли его доступность в таких условиях. Перевозчикам ежемесячно требуется более 700 тысяч евро дополнительного финансирования, к тому же в отрасли по-прежнему ощущается рост затрат, связанных с войной России в Украине, сообщает Jauns.lv со ссылкой на 360TV Ziņas.

Рост цен на топливо наиболее серьёзно коснулся общественного транспорта. Настолько, что напрашивается вопрос, не снизится ли его доступность в таких условиях. Перевозчикам ежемесячно требуется более 700 тысяч евро дополнительного финансирования, к тому же в отрасли по-прежнему ощущается рост затрат, связанных с войной России в Украине, сообщает Jauns.lv со ссылкой на 360TV Ziņas.

Читать

«Юные поджигатели» в Кенгарагсе: средь бела дня во дворе сожгли автомашину

В пятницу утром одному жителю Кенгарагса пришлось стоять и смотреть, как огонь уничтожает его автомобиль. Ситуация усугубляется тем, что, возможно, средство передвижения умышленно подожгли подростки. Было несколько очевидцев происшествия, но, как рассказал владелец авто, реакция окружающих на пожар оказалась запоздалой, сообщает программа Degpunktā.

В пятницу утром одному жителю Кенгарагса пришлось стоять и смотреть, как огонь уничтожает его автомобиль. Ситуация усугубляется тем, что, возможно, средство передвижения умышленно подожгли подростки. Было несколько очевидцев происшествия, но, как рассказал владелец авто, реакция окружающих на пожар оказалась запоздалой, сообщает программа Degpunktā.

Читать

«Эта власть может только провоцировать и разжигать конфликты». Андрей Козлов — о плакате Путина в Саласпилсе

Предприниматель и политик Андрей Козлов прокомментировал появление плаката с изображением Владимира Путина на мемориале в Саласпилсе, заявив, что подобные действия являются сознательной провокацией и попыткой разжечь конфликт внутри общества.

Предприниматель и политик Андрей Козлов прокомментировал появление плаката с изображением Владимира Путина на мемориале в Саласпилсе, заявив, что подобные действия являются сознательной провокацией и попыткой разжечь конфликт внутри общества.

Читать

Перемирие на 9 мая: парад в Москве; Фицо в Кремле; удары по Украине, но меньшего масштаба

На фоне начавшегося перемирия в Москве прошел военный парад по случаю Дня Победы. В относительно коротком выступлении Владимир Путин снова заявил, что России противостоит весь блок НАТО

На фоне начавшегося перемирия в Москве прошел военный парад по случаю Дня Победы. В относительно коротком выступлении Владимир Путин снова заявил, что России противостоит весь блок НАТО

Читать