На шатком плоту: почему через 4 года экономике Латвии грозит катастрофа

Около 50% респондентов из восьми крупных стран Евросоюза хотят иметь возможность проголосовать за выход из ЕС — как в Великобритании летом, пишет Newsweek. Латвии в этом списке нет, и даже если 90% населения захочет такой референдум, нынешняя политическая элита этого никогда не допустит. Для нее это равносильно катастрофе, которую она надеется оттянуть. Объясняем ситуацию с цифрами.

Сначала о Европе: опрос компании Ipsos-MORI в Бельгии, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Польши, Испании и Швеции показал, что 45% респондентов согласились с необходимостью референдума о членстве в ЕС, причем треть из них заявили о том, что отдали бы свой голос за выход их страны из блока. В Польше таких желающих, впрочем, меньше всего (22%) и это очень понятно.

Для Польши, как и для Латвии выход из ЕС означал бы экономический коллапс. А к тем 200 тысячам латвийцев, что уже уехали в Европу, добавились бы еще полмиллиона. С вполне предсказуемым превращением страны в failed state – несостоявшееся государство.    

Причина проста: экономика Латвии недееспособна без подкачки из Евросоюза. И даже если никто из ЕС не выйдет, конец латвийской экономики будет лишь отсрочен, но еще не отменен.

Надо вспомнить, что в ЕС новые страны Восточной Европы принимали в том числе ради расширения рынка сбыта и повышения, таким образом, устойчивости европейской экономики. Некоторые пытливые умы даже настаивают, что это и было основной причиной появления той же Латвии в дружной семье европейских народов.

Однако чтобы серьезно расширить рынок сбыта, надо обеспечить рост платежеспособного спроса на присоединямых территориях. 

Как Латвию тянули за уши вверх и что из этого вышло

Эту задачу решали программы регионального развития ЕС. Проще говоря, есть три фонда Европейский социальный фонд, Европейский фонд регионального развития и Фонд кохезии (солидарности). Они вливали в инфраструктуру стран, которые остают от среднего по ЕС благосостояния, огромные деньги.  

В 2007−2013 годы три фонда потратили 336,2 млрд. евро (30% расходной части общего бюджета Евросоюза). Деньги шли странам, чей среднедушевой доход отставал от среднего по ЕС более чем на 20%.

Предполагалось, что за такие суммы получатели построят у себя много полезной для привлечения инвестиций инфраструктуры – дорог, мостов и т.д. А дальше все само собой расцветет. 

В Балтии Польше европейское софинансирование таких проектов достигало 90%. 

При этом с самого начала в ЕС звучали скептические голоса (чаще всего на английском языке), утверждавшие, что результат не будет стоит затраченных свеч. Например, в 2003 году The Economist заявил, что Латвия европейского уровня достигнет через 58 лет, и то если обеспечит стабильный 3-процентный ежегодный рост ВВП.

Первые «тучные годы» членства Латвии в союзе, казалось, посрамили скептиков: в пределе рост достиг 10,4%. Но потом грянул известный кризис, по итогам которого в 2009 году Латвия вернулась к цифре 57% — доля ВВП на одного жителя Латвии из расчета покупательной способности от среднего показателя в ЕС. Ровно столько, сколько было до вступления.

К 2013 году мы сумели подтянуть этот показатель до 67%, но в 2014-м снова рухнули до до 64%.

В общем, достижения не то чтобы впечатляющие, если посчитать потраченные на нас миллиарды.  

Дальше будем только отставать

В прошлом году экс-министр экономики Вячеслав Домбровскис сделал нашумевшее заявление: если за десять лет Латвия не достигнет среднего уровня ЕС, будет сложно говорить о существовании государства в долгосрочной перспективе.

Между тем экономика его в том году отнюдь не порадовала – при росте в 2% Латвия продолжила оставать от Европы. Да и с чего бы ему расти, нашему ВВП? Промыленность мы благополучно опрушили, производств  с высокой добавленной стоимостью у нас нет. А на пилке леса вот эти 2% только и можно вытянуть.

«Латвийская экономика растет лишь формально, на деле все сильнее отставая от среднеевропейского уровня. Сохраняя свои нынешние темпы развития, Латвия никогда не встанет в один ряд с благополучными странами Евросоюза», — заявил в апреле этого года Латвийскому радио главный аналитик банковской группы AB.LV Леонид Ольшанский.

Единственным вариантом ускорения ему видится привлечение в страну гораздо большего объема инвестиций. Однако как у нас «любят» инвесторов, показала борьба «националов» с программой ВНЖ. Старый лозунг Атмоды «хоть в постолах, но свободные» приобретает уже буквальный смысл…

А деньги Европе давать надоедает

Типичная ныне карикатура на Брюссель. «Старички» хотят сократить расходы бюджета, «молодняк» — ни в какую. А на что им жить?

До поры до времени все наши, и не только наши провалы, купировались теми огромными деньгами, которые мы получали из фондов ЕС, Если учестьи поддержку крестьян, то в Польше и Балтии еврофинансирование занимало до 20% доходной части бюджета.

Немудрено, что латвийская политическая элита только смеялась, когда до нее доносился какой-нибудь очередной плач по загубленной латвийской промышленности. Ха-ха, ребята, какая промышленность – и так неплохо живем.   

Тем более тут есть важный ньюанс: в промышленности кто зарабатывает, тот и получает прибыль. А государство – только умеренные налоги (неумеренные ведут к быстрой потере конкурентосопосбности и выводу промышленноых мощностей).

А вот деньги, полученные даром – это возможность вкуснейших распилов. Какая к черту промышленность, о чем вы? Еврофонды в этом смысле куда как интереснее.

Но программы выравнивания для особо «нуждающихся» должны были закончится к 2013 году. Польша с помощью балтийских стран уломала Брюссель продлить дармовое финансирование до 2016 года, а потом принять особые программы на  2017−2020 гг.

Только Латвии, ВВП которой в 2015 году составил 24 млрд. евро, а доходная часть бюджета — 7,4 млрд., до 2020 обещано 4,42 млрд. евро, плюс еще 1,17 млрд. евро на помощь крестьянам и рыболовам. Та же картина в Литве, Эстонии и Польше.

Однако, уговорив бюрократов в Брюсселе, просители совершенно вывели из себя Великобританию. Необходимость кормить поляков с «балтийскими тиграми» еще несколько лет их не устраивает. Тем более, что далеко не все из них могут похвастаться результатами от уже полученных денег. И Латвия тут — в числе очевидных «двоечников». 

Впрочем, эффект «догоняющего роста», когда темпы роста ВВП отстающей страны превышают показатель ведущих экономик группы, не был зафиксирован вообще нигде. Совокупная численность населения, нуждающегося в приоритетной помощи из общего бюджета ЕС, за последние годы выросла с 73 до 153 млн. человек.

Нет, для внутреннего потребления у нас на это есть готовый аргумент им. Паздере: «Это все оккупация виновата!» Но при попытке скормить эту байку Европе Паздере в лучшем случае поднимут на смех, а в худшем осерчают и решат, что с такими дубинноголовыми не стоит и дела иметь – в них деньги владывать, что воду в решето. 

Поэтому Британия задумалась о выходе из ЕС. Ее ежегодный вклад в общий котел — 11,2 млрд. евро, а назад она получает только 6,5 млрд. евро. И ладно бы был результат! Но ведь элиты «новых стран ЕС» оказались в итоге просто подсажены на иглу софинансирования как на наркотик. 

И англичане не одни такие «доноры наркоманов»: Германия отдает на 7 млрд. евро больше, чем получает, Италия — на 4,8 млрд., Швеция — на 1,1 млрд., Австрия — на 0,6 млрд.

А вот во Восточной Европе единственная страна, которая отдает больше, чем получает – Словакия. Все остальные сидят на ЕСовских пособиях, даже Чехия.

В итоге, даже если Великобритания останется в ЕС, дальнейшая стратегия союза будет  пересмотрена. С выравнивания доходов упор будет сделан на обеспечение устойчивого экономического роста каждой страны. Но за свой счет. Хотите – поможем советом, но не деньгами.

Представляете, после 2020-го лишиться в бюджете ежегодного миллиарда? Да это катастрофа почище чем при Калвитисе!

Так что нынешней латвийской политической элите остается только молиться, чтобы счастье продлилось хотя бы до 2020 года (что не факт, есдли Бриатния все таки выйдет из ЕС). Ну а дальше, как говорили при Людовике XIV во Франции – хоть потоп.  

Олег СКРИНШОТОВ, экономист-практик.