Ещё налог? Как государство зарабатывает на наших отходах

«Приятная» новость

Автору на адрес электронной почты пришло уведомление от компании, занимающейся вывозом мусора в данном районе. Она предупреждает, что с 1 января 2024 года повышает расценки на свои услуги. Плата за кубометр несортированных бытовых отходов, доставленных на полигон GetliNi, будет составлять 29,34 евро (24,25 евро — собственно тариф, и 5,09 евро — налог на добавленную стоимость (НДС).

Для сравнения: три года назад тариф составлял 17,22 евро (14,23 евро — сам тариф, 3,56 евро — 21–процентный НДС). В результате плата за вывоз наиболее популярного в частных домах контейнера объемом 0,24 кубометра составит уже 7,33 евро (с НДС), тогда как в 2021 году она была 4,14 (с НДС).

Конечно, по семейному бюджету частников, у которых контейнер опустошается только один раз в месяц, особого удара новые ставки не нанесут. А вот для многоквартирных домов, откуда мусоровозы чуть ли не по нескольку раз в день вывозят содержимое контейнеров, изменение тарифов на общих платежах отразится весьма существенно. В среднем расходы для квартировладельцев в Риге возрастут на 2–3 евро в месяц.

Увеличение ставки налога затронет всех жителей страны, поскольку он закладывается в тариф для всех компаний–мусоросборщиков.

Только в прошлом году закончился очередной трехлетний срок роста налогов. Но Сейм принял очередную трехлетнюю программу, внеся дополнения в Закон о налоге на природные ресурсы. И с 1 января 2024 ставка налога за тонну несортированных отходов выросла с 95 до 110 евро. В 2025 году она увеличится до 120 евро за тонну, а в 2026–м — до 130.

А ведь еще в 2016 году ставка налога составляла каких–то 12 евро за тонну. Но тогда депутаты Сейма объявили о начале великой мусорной реформы, и одной из ее главных составляющих стал стремительный рост налога. Ставка повышалась каждый год, причем планировалось, что в 2020 году она должна была составлять 50 евро за тонну. За эти годы график роста пересмотрели — естественно, в сторону увеличения.

И теперь очевидно, что законодатели решили на этом не останавливаться. Тем более что все это обосновывается столь модной нынче борьбой за экологию. Хороший повод в очередной раз пополнить государственный бюджет за счет жителей. Но здесь Латвия идет своим, особенным путем.

Заставим сортироваться

Попутно на телевидении и интернет–каналах запущена реклама, в которой всех пугают тем, что очень скоро жители Латвии буквально утонут в мусоре. А одной из целей повышения ставки налога называется содействие сортировке мусора в Латвии и его вторичной переработке. Данный показатель в нашей стране является одним из самых низких в Евросоюзе. В Латвии сортируют лишь 10–20% мусора, тогда как в остальной Европе – целых 40%.

Поскольку отсортированные отходы подобным налогом не облагались, то, по замыслу автора законопроекта, столь драконовские методы должны были заставить латвийцев сортировать мусор.

Ежегодно на латвийские мусорные полигоны привозят от 600 000 до 700 000 тонн бытовых отходов домашних хозяйств, что составляет 40–60% всего производимого в стране мусора. Половина приходится на полигон GetliNi под Ригой.

В сельской местности каждый житель Латвии «производит» в среднем 150 кг отходов в год, тогда как городской человек – 300 килограммов. Согласно данным исследования, заказанного Министерством окружающей среды и регионального развития, на пластмассу приходилось 12% латвийского мусора, на бумагу и картон — 5%, столько же — на стекло и 3% — на металл. Несложный математический расчет показывает: горожанин отправляет на свалку 75 кг, а сельский житель — 37 кг материалов, пригодных для повторной переработки.

Предполагалось, что за эти годы повсеместно появятся отдельные контейнеры для сбора пластмассы, стекла, картона и бумаги, а каждый горожанин обзаведется несколькими пакетами, в которые будет аккуратно складывать отсортированный мусор. Но все оказалось чисто теоретическими рассуждениями. Разноцветные контейнеры, установленные во дворах многоэтажек, действительно кое–где появились.

Однако сознательности жильцам они не добавили. В них кидали все что угодно. Но как быть, если земля вокруг частная?

Результатом роста налога стало то, что мусорники, в особенности в частных домах, стали надежно прятать от посторонних глаз либо снабжать надежными замками. Попробуйте бросить хотя бы бумажку в чужой контейнер — скандал с бдительно стоящим на страже своих интересов хозяином обеспечен.

Подобное происходит и в Риге, где дворник в каждом квартирном товариществе зорко оберегает свой контейнер от происков соседей из других товариществ. И работники метлы и лопаты жалуются, что владельцы частных домов под Ригой специально приезжают в город с объемистыми мешками, чтобы его куда–нибудь подкинуть.

Но можно воспользоваться и зарубежным опытом. Так, в Ирландии, например, на мусоровозах установлены видеокамеры, чтобы контролировать содержимое мусорных контейнеров. Перед тем как контейнер опорожняется, его содержимое фотографируется. И если в нем найдут, к примеру, продовольственные отходы или одежду, то клиенту выпишут штраф, который отправят адресату вместе с фотографией.

Вплоть до конфискации автомобиля

Некоторые пытаются скинуть отходы где–нибудь в лесу. И вот здесь если нарушителя поймают, то его ждут очень серьезные неприятности. К примеру, как–то сотрудники полиции Рижского самоуправления задержали на Саркандаугаве водителя легкового автомобиля Opel с прицепом. Он скидывал в зеленых насаждениях строительный мусор.

Полицейские оказались свидетелями противоправных действий мужчины. Но тот начал утверждать, что его двоюродный брат указал это конкретное место, где по соглашению с владельцем земли можно выбросить мусор. Однако назвать имя землевладельца и представить соответствующее соглашение, как и персональные данные брата, мужчина не смог.

На месте по факту был составлен административный протокол о нарушении правил по обращению с отходами и была конфискована машина с прицепом. Закон предусматривает, что для физических лиц за такое нарушение можно наложить штраф в размере от 70 до 100 евро с конфискацией транспортного средства или без таковой.

Депозитная система реально работает

Куда больший эффект в деле сортировки отходов дало введение депозитной системы, когда возле каждого крупного магазина появились тароматы. И за жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, оснащенные знаком депозитной системы, люди стали получать реальные 10 евроцентов, внесенные покупателем напитка в виде залога. А ведь Латвия стала последней из стран Балтии, которые ввели эту систему. Эстонцы это сделали лет десять назад. У нас же мусорно–торговое лобби сопротивлялось до последнего.

И что в результате получилось? Выброшенная пустая бутылка не пролежит и десяти минут, подхваченная предприимчивым сборщиком. В парках и лесах больше не встретишь пустых бутылок и банок, тогда как раньше они буквально повсюду валялись под ногами.

Вот оно — реальное стимулирование усилий жителей Латвии в деле сбора отходов. Вот только с прочими видами мусора энтузиазма почему–то не наблюдается. А может быть, здесь дело вовсе не в экологии, а в очередном поборе с населения, за счет которого пополняется государственный бюджет?

Александр ФЕДОТОВ