Так называемая денационализация

Еще 30 октября 1991 году тогдашний Верховный Совет Латвийской Республики принял законы «О денационализации домовладений» и «О возвращении домовладений законным собственникам». Они и заложили ту бомбу замедленного действия, которая до сих пор продолжает сотрясать латвийское общество. Законы фактически разделили жителей страны на обитателей денационализированных домов и всех остальных. Первые были лишены права на приватизацию своих квартир, ее продажу, обмен и передачу по наследству. Всего с 1992 под 2002 год в Латвии денационализировали 10 321 жилой дом с 78 046 квартирами. Это составляло 8% от всего жилого фонда государства. Процесс зачастую проходил с грубейшими нарушениями законодательства, когда собственниками становились люди, предоставившие фиктивные справки и не имеющие никаких родственных связей с довоенными домовладельцами. Чтобы легализовать сделки, многоэтажки тут же перепродавали. При этом новые домоуправы были заняты исключительно тем, как выжить прежних жильцов. Отсюда и драмы с созданием невыносимых условий для проживания, когда отключались отопление, горячая, а нередко и холодная вода. И хотя многие некогда фешенебельные доходные дома в центре города уже давно превратились в призраки с темными глазницами окон, кое–где еще живут люди, мечтающие вырваться из хозяйского рабства.

Те, кто имел хоть какие–то сбережения и возможность взять кредит, уже давно нашли себе новые пристанища. Для остальных с 2006 по 2009 год в Риге действовала программа по переселению. Семьи с малыми доходами получали 10 тысяч латов (около 14 тысяч евро) плюс 3 тысячи латов (около 4 200 евро) на каждого члена семьи. В предкризисный 2008 год такими счастливчиками стали 60 семей. Деньги они могли потратить на покупку нового жилья или в качестве предоплаты в случае аренды квартиры. В свою очередь, и домовладельцы тоже участвовали в выплате пособий, покрывая четвертую часть полагающейся суммы. Правда, в те годы на рынке надувался «ценовой пузырь», когда какая–нибудь двушка в «хрущевке» где–нибудь в Кенгарагсе продавалась за 100 тысяч евро, но люди все–таки переезжали. Затем грянул экономический кризис, и государство отказалось от своих финансовых обязательств.

С тех пор прошло уже шесть лет, наши государственные мужи даже издали и переиздали книги, называя Латвию «страной успеха». Но денег в государственном бюджете на переселение как не было, так и нет. Со своей стороны, Рижская дума ежегодно принимала решения и озвучивала требуемую для ликвидации жилищной несправедливости сумму, но в Минфине на это никак не реагировали. По словам председателя комитета жилья и среды Рижской думы Вячеслава Степаненко, надежды на то, что государственное финансирование на будущий год будет предоставлено, очень малы. На пособие могут претендовать лица, зарегистрировавшиеся в специальном регистре. Они должны были проживать в денационализированном доме до того, как он был передан частному владельцу. При этом у семьи не может быть иной недвижимости в Риге, Юрмале и в окрестностях Риги. В течение трех последних месяцев средний доход на одного человека после уплаты налогов не должен превышать 400 евро в месяц. Если же в квартире проживают два человека и более, верхняя планка ежемесячного дохода устанавливается в 320 евро. Оговорены и размеры накоплений. Их сумма не может быть больше минимальной зарплаты за пять месяцев (360 евро х 5 = 1 580 евро).

Правда, у жильцов денационализированных домов есть еще одна возможность переехать — получить жилье в социальном доме. Но они являются лишь одной из категорий лиц, имеющих право на социальное жилье. Всего же в городской квартирной очереди на начало 2015 года стоят 4 657 семей. В 2014 году комиссия Рижской думы по аренде жилых помещений помогла 575 семьям, из которых 296 ранее проживали в хозяйских домах. Самоуправление смогло это сделать во многом из–за того, что в прошлом году был сдан в эксплуатацию комплекс социального жилья в Иманте, на 8–й линии. Здесь построили три многоэтажки на 287 квартир. Еще один подобный жилмассив находится в Дрейлини.

Всего же муниципальный жилой фонд латвийской столицы превышает 10 тысяч квартир. Помимо новостроек, он состоит из неприватизированных квартир. По закону подобное жилье нельзя купить и продать, так как это собственность Рижской думы. Его выдают в аренду малоимущим, многодетным семьям и другим категориям рижан–льготников. Рамки выбора четко оговорены — три предложения. Если человек отказывается, то он автоматически оказывается в хвосте очереди. Естественно, далеко не каждому выпадает счастье получить ордер на квартиру в новостройке. Часто предлагают жилплощадь в доме вторичного жилья. А она освобождается в случае выселения неплательщика или смерти прежнего обитателя. Состояние недвижимого имущества при этом далеко от идеального. Но у самоуправления нет средств, чтобы проводить здесь ремонт. Считается, что это сделает новый жилец.

Когда он вселяется, то зачастую возникает другая проблема. Человек хочет заработать и сдает квартиру в субаренду, хотя это ему делать запрещено. Санкции могут последовать незамедлительно — договор аренды расторгается, и жилец выезжает. При этом ему предоставляют в лучшем случае комнату в бывших общежитиях. Здесь селят наиболее проблемный контингент. В таких домах зачастую нет даже холодной воды, так как все водопроводные трубы утащили на металлолом. Воду привозят в цистерне–грузовике. Одна из таких трущоб находилась на улице Иерикю, но в нынешнем году дом становится на капитальный ремонт. Здесь будут благоустроенные социальные квартиры.

26 февраля 2015. №08