Видео
В мире
Поправки предусматривают, что государству в случае возникновения внешней угрозы необходимо принимать решения быстрее, в том числе в финансовой сфере, чтобы сохранить стабильность финансовой системы, обеспечить устойчивость народного хозяйства и не допустить несогласованных и незаконных действий в финансовом секторе. Поэтому больше свободы действий в бюджетно-финансовой сфере будет предоставлено в такой период министру финансов и Кабмину.
Поскольку угроза госбезопасности может поколебать кредитный рейтинг Латвии и резко сократить поступления в бюджет, в период чрезвычайного положения все госучреждения могут быть переведены в особый режим, с тем чтобы они продолжали бесперебойно выполнять свои функции. Кабмин получит полномочия устанавливать особое регулирование выплаты пенсий по выслуге лет, государственного социального пособия и обеспечения соцпомощи, предусмотрев компенсационные механизмы.
Закон предусматривает два режима: чрезвычайной ситуации (ЧС, как сейчас) и чрезвычайного положения (ЧП). Максимальная продолжительность режима ЧС — три месяца. Кабинет министров получает ряд прав, в том числе и право ввести ограничения или особый порядок использования свободы передвижения и свободы собраний, движения транспорта, ведения хозяйственной деятельности, использования товаров, медикаментов, энергоресурсов, услуг и других материально-технических ресурсов. Полномочия структур власти могут быть, напротив, расширены. При режиме ЧП (его можно объявить только в случае угрозы со стороны внешнего врага либо в случае внутренних беспорядков, угрожающих демократическому устройству государства) полномочия властей расширяются еще больше, а права населения могут быть ограничены куда существеннее.
В частности, авторы поправок указывают: ограничение пенсий по выслуге, пособий и возмещений и особые условия регулирования взносов обязательного соцстрахования в период, когда объявлено чрезвычайное положение, могут считаться оправданными при условии, если в стране из-за внешней угрозы происходит резкий спад экономики, и макроэкономический прогноз Минфина на обозримый период подтверждает, что оздоровления экономики в скором времени не ожидается.
Наделение Кабинета министров такими полномочиями обосновывается необходимостью в период чрезвычайного положения оперативно принимать решения по расходованию бюджетных средств, чтобы эффективно преодолеть ситуацию угрозы госбезопасности.
