В прошлом году по итогам октябрьской индексации ежемесячная прибавка составила от 20 до 40 евро. В результате, по данным Государственного агентства социального страхования (ГАСС), средний размер пенсии в Латвии в прошлом году вырос на 31 евро.
Среднестатистический пенсионер получил в ноябре 2019 года 382 евро. Для сравнения: в январе 2019 года средний размер пенсии составлял 351,03 евро. Аналогичный прирост был и в 2018 году, когда средняя пенсия за год выросла на 30 евро - до 350,79 евро. Но даже эти среднестатистические показатели не дотягивают до международного порога бедности.
Одной из организаций, куда Латвия с большой помпой вступила несколько лет назад, является Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР). И, согласно последнему отчету ОЭСР, в Латвии средний размер пенсии намного ниже порога бедности.
По данным Центрального статистического управления (ЦСУ), размер среднемесячной зарплаты в стране уже превысил порог в 1 000 евро (правда, до уплаты налогов). А ОЭСР определяет порог бедности как половину от средней зарплаты.
Поэтому пенсионеры должны получать как минимум 500 евро в месяц. В свое время вступление в эту организацию преподносилось правительством Латвии как присоединение к сообществу благополучных развитых стран.
Согласно данным европейского статистического бюро Eurostat, уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50%, и эта цифра самая высокая в Евросоюзе. В стране остается и самым высоким среднеевропейский уровень инфляции.
В декабре 2019 года по сравнению с декабрем 2018-го он составил 2,8%. Но рост цен на автомобильное топливо, вызванное повышением ставок акцизного налога, неизбежно внесет коррективы в официальную статистику. А на практике одни платежи за отопление и прочие коммунальные услуги в Риге и других городах Латвии съедают до половины пенсии, с лихвой перекрывая все прибавки.
Что самое интересное, расценки за отопление остаются на сверхвысоком уровне, несмотря на аномально теплую зиму и рекордно низкое падение цен на природный газ.
Нищие и богатые
С 1 января текущего года был повышен минимальный размер пенсии по старости. Это преподносится как величайшее достижение в социальной сфере. Ранее минимальный размер пенсии по старости определялся исходя из размера пособия по государственному социальному обеспечению и составлял 64,03 евро в месяц, а лицам с инвалидностью с детства — 106,72 евро.
Теперь же пенсионный минимум подняли до 80 евро в месяц, а для лиц с инвалидностью с детства - до 122,69 евро. И, по данным портала NRA, 20 494 пенсионера в Латвии будут получать в 2020 году только минимальную пенсию, несмотря на 20-летний рабочий стаж. Причем большинство из них - люди, только-только вышедшие на пенсию. Дело в том, что они работали в частном секторе, а многие работодатели до сих пор всячески экономят на отчислениях по социальному налогу, от которого и зависит размер будущей пенсии.
Всего же в декабре прошлого года почти половина пожилых людей (48,2%) получали пенсию по возрасту в размере от 200 до 300 евро в месяц, 24,4% — от 300 до 400 евро, 7,4% — от 400 до 500 евро в месяц, более 500 евро — 8,3%.
В свою очередь, менее 100 евро в месяц получали 5,1%, а от 100 до 200 евро — 6,6% пенсионеров. А откуда же тогда берутся данные о размерах среднестатистической пенсии? А вот откуда. На заседании бюджетно-финансовой комиссии Сейма министр благосостояния Рамона Петравича сообщила, что топ-10 самых больших пенсий в Латвии составляют суммы начиная от 9 000 до 19 400 евро.
В прошлом году в стране проживало 1 836 человек, которые получали выплаты по старости в размере свыше 1 500 евро в месяц. Обладатель титула самого богатого пенсионера в Латвии тщательно скрывает свое имя, а ГАСС эти сведения не разглашает.
Лишь только бывший президент Латвии Андрис Берзиньш и мэр Вентспилса признались, что получают около 6 тысяч евро в месяц. Методика получения столь высоких отчислений от государства довольно-таки простая. Люди просто определенное время назначали себе сверхвысокую зарплату, с которой платился соответствующий социальный налог. В результате они обеспечили себе безбедную старость.
Увеличили необлагаемый минимум
В текущем году не облагаемый налогом пенсионный минимум составил 300 евро. Он повысился на 50 евро по сравнению с 2019 годом. В 2021 году его планируется поднять до 330 евро.
Этот минимум касается только собственно пенсий, а не доплат за рабочий стаж в советский период, который распространяется на пожилых людей, вышедших на заслуженный отдых до 1996 года, когда в Латвии вступила в силу система социального страхования.
Поэтому у них никаких перерасчетов не произошло. Остальные же получили прибавку, так как к их пенсии был применен увеличенный необлагаемый минимум. Из части пенсии, превышающей 300 евро, ГАСС удерживает подоходный налог с населения (ПНН), который составляет 20% для месячного дохода до 1 667 евро и 23% - для части месячного дохода, которая превышает 1 667 евро.
Но если для пожилого человека пенсия не является единственным доходом и он дополнительно зарабатывает (работая, получая авторское вознаграждение, сдавая недвижимость в аренду), то он обязан подать ежегодную декларацию о доходах в СГД. И в налоговом ведомстве сложат все доходы. В результате этого может образоваться как налоговая переплата, так и долг, когда необходимо будет доплатить ПНН.
А как же с индексацией?
С нынешнего года на очередные три месяца в Латвии увеличен возраст выхода на пенсию. Таким образом, право выйти на пенсию в 2020 году будут иметь лица, достигшие возраста 63 года и 9 месяцев, если их страховой стаж составляет не менее 15 лет.
Пенсионный возраст начали повышать с 2014 года, пока он в 2025 году не достигнет 65 лет. Причиной столь непопулярного шага стали прогнозы относительно стабильности всей пенсионной системы в Латвии. Как известно, она работает по принципу солидарности поколений.
За счет выплат от социального налога работающих платятся пенсии нынешним пожилым людям, чтобы потом следующее поколение выплачивало за сегодняшних работников. Но Латвия стремительно стареет, а работоспособная часть населения уезжает на заработки за границу и платит налоги там. В результате не первый год раздаются пугающие прогнозы, что в бюджете не хватит денег даже на выплаты текущих пенсий, не говоря уже о среднесрочной перспективе.
Но по крайней мере в нынешнем году можно еще рассчитывать на установленную Законом о пенсиях индексацию. И соответствующая сумма уже зарезервирована в госбюджете. По неофициальным данным, пенсии могут быть увеличены до 7%. Но официального подтверждения этих сведений пока нет. О том, что будет в 2021 году, в правительстве даже не сообщают.
Александр ФЕДОТОВ