23 марта 2013 года в гостинице «Исландия» в Риге был учрежден Конгресс неграждан.
На съезде присутствовали известные общественные деятели, среди которых были европарламентарий Татьяна Жданок, депутат Сейма Борис Цилевич, глава Союзa граждан и неграждан Владимир Соколов, журналист Юрий Алексеев, политолог Эйнарс Граудиньш, юрист Елизавета Кривцова и предприниматель Валерий Комаров. Были приглашены представители правящих политических сил, а также президент Андрис Берзиньш. Правящие политики проигнорировали приглашение, а президент ответил письмом, в котором указал, что не сможет присутствовать на съезде.
Конгресс избрал правление, которое организовало выборы Парламента неграждан. В выборах приняло участие около 15 тысяч человек, как граждан Латвии, так и неграждан. Из 60 кандидатов в ходе рейтингового голосования в парламент было избрано 30 депутатов. В последнее время и конгресс и парламент заметно снизили свою активность, хотя их участники по-прежнему считают негражданство актуальной проблемой для Латвии. Однако петиция, вывешенная на сайте www.manabalss.lv в поддержку неграждан, подписи собирает довольно медленно. В данный момент подписей собрано 2.300 при необходимых для подачи к рассмотрению в комиссию сейма 10 тысячах.