Повышение минималки в Латвии: когда и на сколько?

Весь год прошлое правительство обсуждало, сколько дать своему народу минимальной зарплаты. И Евросоюз утвердил нормы минималки, и соседи обскакали и здесь. А когда правительство таки пришло к консенсусу, как говорил известный политический деятель своего времени, почему–то никто не бросал в воздух чепчики от счастья.

Работники разочарованы скромным увеличением на фоне невиданной инфляции, а работодатели просто в растерянности: откуда деньги–то брать?

Это в светское время было неприлично вслух говорить о зарплате, о том, что увольняешься из–за низких доходов. Считалось, что работали за идею и из интереса. А что еще надо? Медицина бесплатная, образование тоже… Сегодня деньги – это все: и здоровье, и образование, и крыша над головой, и просто хлеб насущный. А в этом сезоне вопрос встал особенно остро. Хватит ли доходов семьи, чтобы оплатить коммунальные услуги, купить еды, лекарства?

Работодатели: не надо торопиться

Накануне выборов комиссия Сейма по социальным и рабочим делам концептуально поддержала поправки к Закону о труде, предусматривающие увеличение минимальной зарплаты в следующем году до 620 евро, а с 2024–го — до 700 евро.

Те, кто получает минималку, загрустили: не о таком повышении они думали – хотя бы до 700 повысили, а то в самом хвосте Европы плетемся. А потом, мол, еще удивляются, что люди уезжают. Ведь от 620 на руки будет примерно 540 евро. Сейчас при минимальных 500 – 445 евро на руки. С одной стороны, прибавка есть. Но не покроет она разницу между прошлогодними и нынешними коммунальными счетами!

Латвийская конфедерация работодателей послала письмо президенту Эгилу ЛЕВИТСУ с просьбой не провозглашать законопроект о повышении с 1 января 2023 года минимальной зарплаты до 620 евро, а с 1 января 2024–го — до 700.

Работодатели считают, что законопроект носил предвыборный характер и был принят наспех, без оценки рисков. Конфедерация концептуально поддерживает повышение минимальной зарплаты, но, по мнению работодателей, необходимо разработать устойчивый механизм определения минималки, поскольку ее рост должен быть предсказуемым и спланированным.

В Латвии затраты на рабочую силу выше, чем в соседних странах Балтии. Повышение минимальной зарплаты создает существенную нагрузку на работодателей в отдельных отраслях и регионах. Резкий рост минимальной заработной платы оказывает давление на более высокий рост других групп зарплат и увеличивает затраты на оплату сверхурочной работы, минимальных обязательных взносов социального страхования, больничных и простоев.

Такое значимое решение не может быть принято без учета влияния на госбюджет 2023 года.

Другими словами, многие работодатели, особенно в среднем и мелком бизнесе, будут вынуждены увольнять работников, чтобы найти резервы для выплаты повышенной зарплаты, увеличивать цену на свою продукцию или услуги, или вовсе закрываться…

Профсоюзы: нельзя отставать от соседей

А вот Объединение свободных профсоюзов Латвии призвало провозгласить поправки к Закону о труде, предусматривающие увеличение минимальной зарплаты. Профсоюзы привели данные, что хотя затраты на рабочую силу в Латвии выше, чем в соседних странах Балтии, и влияют на расходы на высоко— и среднеоплачиваемых сотрудников, работник, получающий минималку, в Латвии обходится дешевле, чем в Литве (более чем на 20%, или на 123,69 евро) и в Эстонии (более чем на 40%, или на 254,74 евро).

После повышения минимальной заплаты такой работник все равно будет обходиться дешевле, чем соседям.

Напомним, что в Литве с 2023 года минимальная зарплата вырастет до 840 евро, а необлагаемый минимум — до 625, а в Эстонии — до 720 евро. На руки в Литве получат 633 евро, в Эстонии — 689, в Латвии — 555. Профсоюзы подчеркивают, что повышение минимальной зарплаты позволит не увеличивать разрыв с другими странами Балтии, и его откладывать нельзя.

За последние годы в стране вырос размер средней зарплаты: по данным Центрального статистического управления, в 2021–м средняя месячная брутто–зарплата в Латвии составила 1 277 евро — это на 11,8%, или 135 евро, больше, чем годом ранее. И, согласно директиве ЕС, минималка не может быть меньше половины средней зарплаты…

Рано ставить точку?

Несмотря на то что президент Эгилс Левитс 11 ноября провозгласил поправки к Закону о труде, предусматривающие повышение минимальной зарплаты до 620 евро, ситуация неоднозначна.
Позже президент призвал 14–й Сейм тщательно обсудить, не следует ли вернуться к пересмотру этого вопроса. Дело в том, что неясно применение закона в дальнейшем.

Президент уточнил, что законопроект был разработан внутри самого парламента: его подали депутаты 13–го Сейма, а не инициировал Кабинет министров, которому законодательно положено урегулировать порядок определения и пересмотра минимальной месячной заработной платы, а также определить ее размер.

По словам президента, законодатель, обсуждая в парламенте повышение минимальной зарплаты, был хорошо информирован о мнении Латвийской торгово–промышленной палаты и Латвийской конфедерации работодателей, у которых были возражения. И Сейму были известны позиция социальных партнеров и оценка потенциальных выгод и рисков, связанных с принятием закона. Это было политическое решение большинства самого 13–го Сейма, направленное на улучшение благосостояния народа.

«Этот закон характерен для стиля работы ушедшего 13–го Сейма — спешить с решением значимых и нужных вопросов и не всегда использовать возможность найти сбалансированный и приемлемый компромисс для всех вовлеченных сторон», — оценивает ситуацию президент Левитс. Он видит долгосрочные риски в том, что парламент берет на себя полномочия принимать подобные решения, хотя это компетенция правительства.

Эгилс Левитс призывает 14–й Сейм тщательно взвесить, не следует ли пересмотреть этот вопрос. Если «популярное и правильное решение экономически нецелесообразно или может представлять серьезные риски для роста народного хозяйства и общего благосостояния общества, законодатель обязан искать другие, более тонкие и нюансированные решения проблемы»…

На перепутье

Можно только сказать: бедный наш народ! Когда со всех сторон наступают непомерно повышенные цены на продукты, лекарства, услуги и медицину, когда люди со страхом ждут квитанцию о квартплате и коммунальных платежах, правительство устроило долгосрочный марафон с повышением минималки.

Это символическое повышение минимальной зарплаты, которое порадовало бы самых малооплачиваемых работников и повлияло бы и на другие ставки, законодатели приняли небрежно, в череде других более важных, наверное, дел. Например, решения о повышении зарплат себе и стоящим у руля страны, которое было принято быстро и без дискуссий.

Может быть, в Латвии не осталось и экономистов, которые могут рассчитать правильно все плюсы и минусы очередного повышения? Как заметили следящие за новостями жители, сегодня для той или иной должности больше требуется не профессиональная квалификации, а принадлежность к стоящим у власти партиям.

А люди ждут, ждут решений, которые помогут им свести концы с концами и более оптимистично смотреть в завтрашний день…

между тем

7 683 евро
— такой с 2023 года будет месячная зарплата премьер–министра; она повысится с 5 216 евро в месяц (+ 2 467 евро). У министров она повысится с 4 952 до 6 805 евро (+ 1 853 евро); у председателя Сейма – с 4 538 до 7 683 евро (+ 3 145 евро); у депутатов парламента – с 2 963 до 3 841 евро (+ 878 евро)…

Вера СТЕПНОВА