Пока жители Латвии с воодушевлением готовились к народному празднику Лиго - трем выходным дням на природе, в Сейме шла своим чередом законодательная деятельность. В этот раз – в срочном порядке. А именно - в третьем и окончательном чтении приняты поправки к Закону об иммиграции, которые обяжут граждан России, на которых прежде это требование не распространялось, сдавать экзамен по латышскому языку, чтобы получить право и дальше продолжать жить в Латвии, или предъявить соответствующий документ о его знании.

Авторы поправок подчеркивают: изменить прежний порядок пребывания граждан России в Латвии необходимо, чтобы укрепить внутреннюю безопасность государства, усилить позиции латышского языка, а также способствовать включению в латвийское общество иностранных граждан из числа длительно пребывающих в Латвии и укрепить в них чувство принадлежности к стране...

Быстро, ещё быстрее

Напомним, что новая норма была принята в кратчайшие сроки. 17 апреля в комиссию Сейма по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции были переданы поправки к Закону об иммиграции. Согласно этим поправкам, граждане РФ с постоянным ВНЖ в Латвии, которым ранее не нужно было сдавать экзамен по госязыку, будут обязаны это сделать. А через 7 дней комиссия Сейма поправки концептуально поддержала.

И вот уже 6 июня Сейм принял во втором чтении эти поправки. Тогда за них проголосовали 67 депутатов Сейма, против – 15. А 20 июня Сейм окончательно поддержал изменения в отношении оставшейся части граждан РФ в Латвии. В этот раз «за» проголосовали 82 депутата Сейма, против - 10 (от оппозиционной «Стабильности!"), 6 в голосовании не участвовали (5 – от партии «Латвия на первом месте» и 1 от «Нового Единства").

Еще раз – на кого направлены новые поправки. Требования прошлых изменений относились только к гражданам России, которые получали постоянный вид на жительство по иммиграционному закону, вступившему в силу в мае 2003 года. Это бывшие граждане и неграждане Латвии, сменившие статус ЛР на российский. Порядка 25 тысяч человек.

Тех же граждан РФ, которые получили постоянный ВНЖ до 2003 года - по закону «О въезде и нахождении в Латвийской Республике иностранцев и лиц без гражданства", утратившему силу в 2003-м, тогда новая норма не коснулась. Это, по данным Управления по делам гражданства и миграции (PMLP) на январь 2024-го, - 4 949 человек.

Отмененный в 2003 году закон гласил, что постоянный вид на жительство в Латвии могли получить те граждане других стран, у которых по состоянию на 1 июля 1992 года постоянным местом жительства являлась Латвия, и они были зарегистрированы в Регистре жителей...

При рассмотрении иска о правомочности некоторых требований предыдущих поправок Конституционный суд указал на то, что у части граждан РФ в Латвии оказалось преимущество перед другой группой, у которой не требуют доказательств знания госязыка.

Затем этот вопрос подняло Нацобъединение, а правящая коалиция подала проект соответствующих поправок к иммиграционному закону. Окончательный вариант передвигает срок подачи документов на получение постоянного вида на жительство в Латвии для этой группы граждан РФ с 31 августа 2025 года, как было ранее, на 31 октября 2025 года...

Процесс пошёл, собирайтесь

На практике нынешний вид на жительство этой группе граждан РФ в Латвии сохраняется:

1 Вплоть до 15 июля 2025 года, если PMLP до 30 июня 2025 года не получит необходимые документы на получение статуса постоянного жителя ЕС.

2 До 17 ноября 2025 года в отношении лиц, которым для запроса статуса постоянного жителя ЕС нужно получить свидетельство о знании госязыка на категорию А2. При условии, что PMLP до 30 июня 2025 года получит информацию о том, что соответствующее лицо до 16 июня 2025-го как минимум один раз сдавало экзамен по госязыку и зарегистрировалось на повторный экзамен – его надо сдать до 30 сентября 2025 года. А PMLP до 31 октября 2025-го не получило необходимые для запроса статуса постоянного жителя ЕС документы.

3 До дня, когда вступит в силу окончательное решение по запросу статуса постоянного жителя ЕС, если поданы все необходимые для получения этого статуса документы.

Жители старше 75 лет, как и ранее, будут освобождены от сдачи экзамена по госязыку, если у них нет соответствующего сертификата о владении им.

Новые поправки не содержат информацию о требуемом обеспечении прожиточного минимума гражданина РФ, запросившего статус постоянного жителя ЕС; для пенсионеров это - пенсия. Значит, подтверждать наличие иных доходов не нужно...

Права есть. Пока ещё

До того дня, когда вступит в силу окончательное решение о присуждении статуса постоянного жителя ЕС, гражданин РФ имеет право:

- находиться в Латвии и работать без ограничений, если место жительства задекларировано в Латвийской Республике;

- получать услуги в рамках государственного обязательного страхования здоровья - такие же, как любой обладатель постоянного вида на жительство, задекларировавший место жительства в Латвии;

- получать те же самые услуги Государственного агентства социального страхования (VSAA) и

Государственной службы занятости (NVA), что и другие жители, имеющие постоянный ВНЖ и задекларировавшие место жительства в Латвии (статус безработного, получение инвалидности, меры по снижению последствий инвалидности, социальные пособия и услуги самоуправлений)...

Чемодан, вокзал...

Новые распоряжения о выезде

Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) к 22 июня выдало распоряжения о выезде 56 гражданам России.

Они не подали документы на получение вида на жительство в Латвии, тем самым не выполнили требования Закона об иммиграции. 13 предписаний уже исполнены, у 7 срок исполнения продлен. Получивший «приглашение на выезд» согласно закону имеет право просить отсрочку в связи с необходимостью, например, уладить имущественные дела.

Как сообщает Государственная пограничная охрана, страну уже покинули 632 гражданина России (на 22 июня). Количество предписаний о выезде и выезжающих меняется ежедневно.

Такие разные сроки

Как мы уже сообщали, согласно поправкам к иммиграционному закону, срок действия постоянных ВНЖ граждан России, после 2003 года поменявших латвийский статус на российский, истек в сентябре 2023-го.

Чтобы получить право на дальнейшее проживание в Латвии, они должны были подать заявку на получение статуса постоянного жителя Евросоюза:

написать заявление, ответить на вопросы анкеты, подтвердить знание госязыка на минимальном уровне (предъявить сертификат о знании латышского языка на категорию А2, выданный после 1 февраля 2001 года) и наличие определенных финансовых средств.

В закон были внесены поправки, которые тем, кто не смог сразу сдать экзамен по латышскому языку, дали еще два года на сдачу экзамена и возможность легально проживать в Латвии. Между тем с сентября 2023 года граждане России, которые не имели документа о знании госязыка и не сдавали экзамены, должны были получить хотя бы временный вид на жительство, если планировали остаться в Латвии.

Те же, кто не предпринял никаких мер для урегулирования своего статуса, со 2 сентября лишились ВНЖ и получили письма с призывами покинуть страну.

3 января истек срок действия ВНЖ у тех российских граждан, кто повторно сдавал экзамен по госязыку до 30 ноября прошлого года и кто этого не сделал до 31 декабря 2023 года. Если гражданин России не смог успешно сдать экзамен до 31 декабря 2023-го, он должен был подать заявление на получение разрешения на пребывание в Латвии в течение двух лет.

Граждане России, у которых есть уважительные причины не сдавать экзамен по латышскому языку, могли подать документы на получение ВНЖ до 31 марта 2024-го. ВНЖ им будет выдаваться на два года.

Тех, кто не уложился в эти сроки продления и не предпринял никаких попыток легализоваться в Латвии по новым правилам, ожидают предупреждения, предписания на выезд...

Вера СТЕПНОВА