Килис: сегодня учителя могут получать по 700 евро

Маленькие школы портят систему

«Вопрос не в том, что деньги нельзя найти, а в том, что нет системы, которая связывает повышение зарплат с качеством работы учителей, — говорит Килис порталу Freecity. — Просто повышать минимальную ставку — означает продолжать нынешнюю систему. Это никому не поможет. Но даже если сейчас поделить целевую дотацию — 221 млн. латов, (околот 315 млн. евро) на всех педагогов, которые у нас имеются, а это 28 тысяч, получается, что средняя зарплата после уплаты всех налогов составит 570 евро. Это не самая высокая зарплата, но и не самая плохая».

Что-то происходит при перераспределении денег, когда они поступают в самоуправления, считает экс-министр. По его мнению, при сохранении маленьких школ на 30-50 учеников, где учителя не могут набрать себе даже одну ставку, деньги перераспределяются из больших городских школ в маленькие. А, если бы все распределение шло честно — только по числу учеников, тогда в городах учителя зарабатывали бы 600-700 евро на руки.

«Это я все веду к тому, что сейчас деньги есть, — поясняет Роберт Килис. — Но если не менять систему связи оплаты труда с качеством работы педагогов, не решать вопрос с маленькими школами, то ничего не изменится».

Что же делать с маленькими школами? Собеседник Freecity.lv считает, что надо создать отдельную программу их финансирования.

«Есть школа в Терветском крае, где 3 ученика на педагога, — отмечает Килис. — В такой школе, извините, педагог не может получить адекватную зарплату никак. Есть школы, которые надо объединять, а для остальных маленьких школ делать отдельный бюджет. Чтобы они не портили всю систему. Сейчас вся система искривлена из-за этого».

Ошибка еще не исправлена

Нынешний министр образования Ина Друвиете уже неоднократно заявляла, что сейчас на обеспечение минимальных учительских ставок в размере 420 евро не хватает 1,2 млн. евро, а на доплаты за квалификацию — 3,2 млн. евро. Данная недостача, по ее словам, возникла из-за ошибочных расчетов при предыдущих министрах.

Роберт Килис отлично понимает, о чем идет речь, только ему непонятно, почему до сих пор эта проблема не решена.

«Это произошло в то время, когда я возглавлял Министерство образования и науки, — рассказывает он. — Летом 2012 года мы ввели новую систему доплат учителям, которые получили 3, 4 и 5-ю степень квалификации, и повысили минимальную ставку педагога за 21 учебный час. То есть происходили какие-то перемены, которые должны были внедряться в предыдущую систему оплаты труда учителей, не менявшуюся на протяжении нескольких лет.

В то же время, после проведения служебого расследования, на основании решения дисциплинарного комитета, я уволил директора финансового департамента министерства и еще двух сотрудников. Речь шла о том, что могли быть неправильно растрачены 9 млн. латов. Мы это остановили и освободили причастных к этому лиц от занимаемых должностей.

Расчеты в голове

Но как потом оказалось, уволенный руководитель финансового департамента систему детальных расчетов — как распределяются целевые дотации учителям — носил в своей голове. Это не было нигде задукоментировано. Были только общие положения, но не было детальных формул, как это делать. Получалось, что новый руководитель финансового департамента должен был их придумать заново.

Конечно, это неправильная практика, когда такие вещи не документируются, и люди уходят с тем, что у них в головах. Но так получилось. И вот новый человек, который перед этим не занимался подобными расчетами, недосчитал 6 млн. латов, которые были задуманы на доплаты учителям».

Все это открылось, по словам Килиса, в конце 2012 года. Однако за счет внутренних резервов и благодаря договоренности с Минфином недостающие средства удалось найти. А потом произошла смена министров образования.

«Не знаю по каким причинам новый министр не смог договориться с министерством финансов и решить вопрос, — говорит Роберт Килис. — Вместо этого, вся эта история стала публичной».

По словам нашего собеседника, обещанные доплаты, о которых он говорил выше, учителя получают до сих пор, просто до сих пор нет договоренности с Министерством финансов о том, где брать на эти цели недостающие деньги, неучтенные в ошибочных расчетах.