LAT Вт, 29. Апреля Завтра: Laine, Raimonds, Vilnis
Доступность

Борьба за памятники: Даугавпилс проиграл в Конституционном суде

Конституционный суд (КС) в четверг признал соответствующими Конституции нормы, обязывающие демонтировать прославляющие советский режим объекты в Даугавпилсе, сообщили агентству ЛЕТА в суде.

Иск в суд подала Даугавпилсская дума. Она выразила мнение, что Даугавпилсское самоуправление в 1992 году демонтировало те установленные в советское время памятники, которые не имеют художественной ценности и отражают идеологию советских времен. Другие объекты находятся в хорошем техническом состоянии и с момента восстановления независимости ухожены, а один даже восстановлен, и не прославляют советский режим, а посвящены памяти погибших на войне.

Даугавпилсское городское самоуправление обратилось с конституционной заявкой в КС повторно, так как посчитало, что часть вторая статьи 4, части вторая и пятая статьи 5, а также часть первая статьи 8 закона о запрете на экспонирование объектов, прославляющих советский и нацистский режимы, и их демонтаже на территории Латвии не соответствуют статьям 1 и 101 Конституции.

Из этих статей Конституции вытекает право самоуправления самому управлять своей территорией в интересах его жителей. По мнению Даугавпилсской думы, поручив самоуправлению демонтировать конкретно определенные Кабинетом министров объекты, государство вмешивается в автономную функцию самоуправления по благоустройству своей административной территории.

В самоуправлении также заявили, что в ходе принятия законопроекта не было предусмотрено право самоуправления на участие в принятии решения, а также самоуправлению не было обеспечено право быть выслушанным.

Даугавпилсская дума отметила, что ни из части второй статьи 4 закона о демонтаже памятников, прославляющих советский режим, ни из других норм не вытекает, что при определении подлежащих демонтажу объектов Кабинет министров должен учитывать местные условия в каждом самоуправлении. Часть первая статьи 8 этого закона прямо и трезво противоречит как принципу самоуправления, включающему финансовую автономию самоуправления, так и частям первой и второй статьи 9 Европейской хартии местного самоуправления, считают в Даугавпилсском самоуправлении.

КС пришел к выводу, что определенные оспариваемыми нормами в качестве подлежащих демонтажу объекты, прославляющих Красную армию, были установлены с целью повлиять на воспоминания и эмоции жителей Латвии в связи с пережитыми преступлениями оккупационной власти против индивидов, человечества и государственного строя и напомнить о постоянном присутствии советской власти. Учитывая происхождение прославляющих советский режим объектов и то, что для самоуправлений еще с момента принятия декларации о восстановлении независимости был обязателен принцип государственной непрерывности, КС пришел к выводу, что еще до вступления в силу оспариваемых норм допускались только такие действия самоуправлений, которые направлены на предотвращение символического влияния объектов, например, демонтаж или перемещение объектов в аккредитованные музеи.

В свою очередь, в оспариваемых нормах принцип государственной непрерывности был конкретизирован, а именно, были ограничены ранее существовавшие у самоуправления возможности действий по предотвращению символического влияния объектов и возложена конкретная обязанность по благоустройству территории.

Оценив влияние обязанности произвести демонтаж объектов на выполнение автономной функции самоуправлений, в суде признали, что законодатель дал самоуправлениям свободу действий при выборе способа проведения демонтажа, планировании проводимых работ и времени их проведения. Самоуправления также получили возможность информировать общественность о проводимых работах. Наконец, не была ограничена компетенция самоуправлений в благоустройстве территории демонтированного объекта в соответствии с принципами самоуправления по благоустройству публичной среды. Кроме того, установленный срок выполнения обязанности, предусмотренной оспариваемыми нормами, в числе прочего объясняется все более активным использованием прославляющих советский режим объектов в пропагандистских целях и все большей угрозой Латвийской государственности. В связи с этим КС пришел к выводу, что установленная оспариваемыми нормами обязанность по демонтажу объектов соразмерно ограничивает автономную компетенцию самоуправления.

Оценив соответствие обязанности финансирования демонтажа объектов статье 1 Конституции и первому предложению части второй статьи 101, КС пришел к выводу, что для устранения последствий оккупации и содействия единению общества необходимо такое направленное на одну цель и солидарное сотрудничество между всеми уровнями государства, которое охватывало бы как прямое, так и опосредованное государственное управление. При этом в выполнении обязанности по демонтажу объектов наибольшую финансовую нагрузку взял на себя именно законодатель, поскольку из госбюджета финансируется оценка и документирование объектов, а также включение и содержание в запасниках Латвийского музея оккупации оригинальных деталей и фрагментов демонтированных объектов, соответствующих определенным критериям.

Наконец, суд отмечает, что заявитель является единственной думой самоуправления, которая посчитала, что обязанность демонтажа объектов привела к несоразмерной финансовой нагрузке на нее. Оценивая фактическое влияние финансового бремени от демонтажа объектов на бюджет заявителя, КС не констатировал, что это бремя помешало самоуправлению реализовать его автономные функции или другие задачи, поскольку оно было эквивалентно 0,018% запланированных в бюджете Даугавпилса на 2022 год расходов, или 0,02% от запланированных доходов.

При этом в любом случае средства были израсходованы в интересах самоуправления на благоустройство его публичной среды. КС признал, что принцип государственной непрерывности, единовременный характер этой обязанности и низкое финансовое бремя являются факторами, позволяющими в конкретном случае заключить, что самоуправлению было доступно соответствующее финансирование.

Ранее сообщалось, что в конце октября 2022 года в Даугавпилсе были снесены находящиеся в бывшем сквере Славы памятники советским воинам.

Мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш долгое время добивался, чтобы памятники не сносили.

Комментарии (0) 1 реакций
Комментарии (0) 1 реакций
Загрузка
Загрузка
Загрузка

В Риге совершен дерзкий вооруженный налет. Полиция объявила план перехвата «Капкан» (Дополнено)

Сегодня днём, около 15:30, в Старой Риге произошло вооружённое ограбление магазина часов. В результате нападения пострадал один человек, которого доставили в медицинское учреждение. Полиция объявила в розыск предполагаемых преступников.

Сегодня днём, около 15:30, в Старой Риге произошло вооружённое ограбление магазина часов. В результате нападения пострадал один человек, которого доставили в медицинское учреждение. Полиция объявила в розыск предполагаемых преступников.

Читать
Загрузка

«Работа страны, которая стоит у границы с агрессором»: фильм Straume получил награду от Европарламента

Анимационный фильм латвийского режиссёра Гинта Зилбалодиса «Straume» («Поток») получил премию зрительских симпатий Европейского парламента LUX за 2025 год, сообщает Латвийское телевидение (LTV). Победитель определялся совместным голосованием зрителей и депутатов Европарламента — каждая группа составляла 50% итогового результата.

Анимационный фильм латвийского режиссёра Гинта Зилбалодиса «Straume» («Поток») получил премию зрительских симпатий Европейского парламента LUX за 2025 год, сообщает Латвийское телевидение (LTV). Победитель определялся совместным голосованием зрителей и депутатов Европарламента — каждая группа составляла 50% итогового результата.

Читать

«Я русский»: соседи в шоке от надписей в подъезде

В одном из многоквартирных домов на улице Вишкю в Риге вот уже долгие годы сохраняется тревожная картина: одна из лестничных клеток пришла в ужасающий упадок. Ее стены исписаны лозунгами, восхваляющими Россию и русских, часто с откровенно уничижительным отношением к латышам. Об этом сообщает передача «Без Табу».

В одном из многоквартирных домов на улице Вишкю в Риге вот уже долгие годы сохраняется тревожная картина: одна из лестничных клеток пришла в ужасающий упадок. Ее стены исписаны лозунгами, восхваляющими Россию и русских, часто с откровенно уничижительным отношением к латышам. Об этом сообщает передача «Без Табу».

Читать

США сообщили Европе, что переговоры с Путиным зашли в тупик: СМИ

Президент РФ Путин отказался согласиться на то, чтобы Украина сохранила обороноспособную армию, хотя это требование Киева поддержали США, пишет газета Financial Times со ссылкой на источники.

Президент РФ Путин отказался согласиться на то, чтобы Украина сохранила обороноспособную армию, хотя это требование Киева поддержали США, пишет газета Financial Times со ссылкой на источники.

Читать

«Запретим русский LSM, и русские Латвии перейдут в латышскую среду»: у Кудорса есть решение проблемы интеграции!

"Правда на нашей стороне, в Латвии есть исключительное право на латышскую среду", - заявил в интервью "Неаткариге" политолог Андис Кудорс. П-иводим отрывок.

"Правда на нашей стороне, в Латвии есть исключительное право на латышскую среду", - заявил в интервью "Неаткариге" политолог Андис Кудорс. П-иводим отрывок.

Читать

Нужно ли ожидать аномально жаркое лето в этом году? Синоптики дают четкий ответ

Руководитель отдела прогнозов и климата Латвийского центра окружающей среды, геологии и метеорологии Андрис Виксна в передаче "Uz līnijas" поделился ожиданиями относительно погоды на лето.

Руководитель отдела прогнозов и климата Латвийского центра окружающей среды, геологии и метеорологии Андрис Виксна в передаче "Uz līnijas" поделился ожиданиями относительно погоды на лето.

Читать

Спрос выше ожидаемого: правительство дает миллионы евро, чтобы латвийцы пересели на электроавто

Правительство увеличило финансирование программы господдержки на покупку электромобилей и гибридных машин с внешней зарядкой. Теперь на эти цели доступно 30 миллионов евро вместо прежних 19, сообщает LSM+ в новостном выпуске.

Правительство увеличило финансирование программы господдержки на покупку электромобилей и гибридных машин с внешней зарядкой. Теперь на эти цели доступно 30 миллионов евро вместо прежних 19, сообщает LSM+ в новостном выпуске.

Читать