Видео
В мире
Незадолго до Рождества 2015 года вооруженные силы продемонстрировали форму с новым камуфляжным рисунком «MultiLatPat», который был разработан специально для латвийской армии. В документации о необходимости переговорной процедуры необоснованно указано, что ткань, а не только выкройка, была специально создана для латвийской армии, и это одна из причин, почему ткань для обмундирования не искали через стандартную процедуру закупки.
Заключен контракт с компанией «Saab Barracuda» — на закупку обычной и огнеупорной ткани на общую сумму около двух миллионов евро, которая была поставлена несколькими партиями в 2016 году.
Всего через три месяца после презентации в Министерстве обороны, весной 2016 года, огнестойкая ткань с уникальным принтом, предназначенная для латвийской армии, была замечена в магазине тканей в Риге.
Было ли это действительно так? Образец — из магазина и с армейского склада — отправили на испытания в лабораторию ЛАЦЕРТ, где подтвердили идентичность образцов. Однако второй вывод испытателей оказался неожиданным и куда более неприятным – ткань не соответствовала требованиям спецификации. При повторном осмотре закупленных тканей обоих видов - и обычных, и огнеупорных - выводы были одинаковыми: ряду требований они не соответствовали.
«Мы считали, что эта ткань подходит для данной задачи. Вы правы, такого тестирования или углубленного тестирования всех параметров, зафиксированных в техническом задании, в тот момент не проводилось», — говорит заместитель начальника Объединенного штаба НБС бригадный генерал Каспарс Здановскис.
Солдаты и охранники, уже носившие новое обмундирование, также жаловались, что ткань не дышит, увлажняется от пота и прилипает к телу, быстро промокает под дождем. Началась углубленная проверка. Минобороны попросило вооруженные силы устранить дефекты и заменить некачественный товар.
Внештатный гражданский сотрудник НБС Игорь Шитвенкинс, подготовивший обоснование переговорной процедуры и участвовавший в разработке технического задания, сообщил руководству, что с качеством ткани в целом все хорошо, даже больше - предложил подкорректировать требования спецификации так, чтобы они соответствовали уже поставленной ткани.
Поставщик призвал латвийскую сторону не торопиться с решениями. Последовали повторные проверки, напряженные переговоры, различные предложения по урегулированию ситуации. Однако повторные проверки, проведенные за пределами Латвии, также подтвердили, что ткань не соответствует требуемым параметрам.
В итоге была достигнута договоренность, что производитель заберет около половины поставленной ткани, которая еще не была использована, и возместит уже уплаченные за нее деньги, около миллиона евро.
В этой закупке обычная ткань MultiLatpat стоила 18 евро за метр. И, наверное, это была неадекватная цена. Потому что через год MultiLatPat закупила ткань для армии почти вдвое дешевле — десять евро за метр.
Обмундирование, уже сшитое из обрезков ткани, оставили солдатам. С рекомендациями, на что обратить внимание.
В то же время специалисты Ассоциации легкой промышленности и Рижского технического университета указали, что воздухопроницаемость специфической ткани в пять раз ниже требуемой, и ее нельзя использовать для боевого обмундирования. В условиях интенсивной работы это может нанести вред здоровью солдат: летом - перегревом, зимой - переохлаждением.
Шитвенкинс на просьбу дать интервью о случившемся говорит, что сделает это, но только в Польше, где он живет и работает.
Шитвенкинс, отвечающий за закупки, долгое время работал специалистом в армейском управлении безопасности. Его профессиональная деятельность была прекращена в 2010 году, вероятно, в связи с утратой допуска к государственной тайне.
Примерно в это время он вместе с бывшим начальником Управления обеспечения Сандрисом Браленсом открыл фирму в Чехии, название которой свидетельствовало о работе с технологиями для пошива одежды - Clothing Technologies s.r.o. Позже компания открыла дочернее предприятие в Латвии. Год спустя фирма была ликвидирована, а Шитвенкинс вернулся в НВС уже в качестве гражданского работника, где оказывал консультации при заключении закупок.
Хотя служебная проверка и признала ответственность Шитвенкинса, его не наказали, поскольку прошло уже достаточно большое количество времени. К тому же, когда эти факты вскрылись в 2016 году, НВС прервало с ним трудовые отношения.
Шитвенкис переехал в Польшу, где занимается консалтинговым бизнесом, в том числе предлагая и военную форму. Но это не значит, что он прервал контакты с армией, отмечает De facto.
Спустя пару месяцев после ухода Шитвенкиса из НВС, его бывшая коллега Эвия Платайскална отправила ему проект технической спецификации для закупки палаток. Это, возможно, продолжалось годами. Поскольку Платайскална, а затем и еще одна его бывшая коллега из Объединенного штаба Инара Розенбаума, в прошлом году были пойманы на том, что предоставляли информацию по меньшей мере о четырех закупках, которые прошли в январе и сентябре.
«Тут могут быть видны два мотива: интерес в закупке или бытовая дружба», - считает прокурор Каспар Андрушкинс.
Шитвенкинс признал вину в побуждении должностного лица выдать неподлежащие огласке сведения. 1 ноября в его отношении вступил в силу обвинительный приговор, согласно которому он должен выплатить штраф в 6000 евро.
Платайскална и Розенбаума вину не признали, процессуальные действия против них продолжаются. Комментариев они не дают.
Розенбаума ушла со службы 12 ноября 2021 года по согласию сторон. Платайскална продолжает работать в НВС, но ее должностные обязанности не связаны с закупками.
Согласно обвинению, Шитвенкинс был проинформирован о находившейся в разработке закупке военной формы – видах ткани и составных частях процесса пошивки. В другой закупке – спальных мешках для армии – ему были сообщены не только выдвигаемые требования, но и названия компаний, которые решили в ней участвовать, обещанные ими цены и предложенные товары – что является неподлежащими огласке сведениями. Схожую информацию он получил и во время закупки армией резервуаров для воды. А в конце года он получил информацию о находившейся в разработке закупке разгрузочных жилетов.
После проблем с тканью для формы и истории о «лопатках земессаргов», отмечает передача, были разработаны правила: качество закупаемых для армии товаров необходимо тестировать своевременно, чтобы потом они не подвели во время реальной работы.
