Будущий год принесет немало не очень–то приятных сюрпризов как всем жителям Латвии, так и рижанам, в частности. В рамках т. н налоговой реформы повысится акцизный налог на алкоголь, сигареты и автомобильное топливо. Но если от спиртного и курева не грех отказаться, то удорожание бензина, дизтоплива и автогаза коснется всех, даже не имеющих машин. Продукты и другие товары надо же на чем–то доставлять в магазины. Так что неизбежно вырастут цены и на товары первой необходимости. Но это еще не все. В новом году вырастут и счета за квартиру. Для жителей латвийской столицы изменения коснутся двух позиций: оплаты стоимости потребленной воды и канализации и платы за вывоз мусора.
Жителей меньше — расходы больше
Рижское городское предприятие водоснабжения Rīgas ūdens собирается повысить с весны 2018 года тариф на поставку воды с нынешних 63 центов за кубометр до 86 и сбор с канализации с 65 центов за кубометр до 77. К этим расценкам надо прибавить НДС 21%. Причина — сокращение числа жителей и уменьшение водопотребления.
Как заявила председатель правления ООО Rīgas ūdens Дагния Калниня, жителей Риги стало меньше, они меньше потребляют воды, следовательно, уменьшаются денежные поступления. Но в то же время расходы на содержание системы водопровода остаются прежними. По сравнению с 2014 годом, когда вступил в силу действующий тариф, потребление воды сократилось на 13% и, следовательно, упали доходы коммунальщиков.
По данным Центрального статистического управления, за период с 2000 по 2016 год население латвийской столицы сократилось с 766 до 639 тысяч человек. Ситуация в столице совпадает с общелатвийской. Численность населения Латвии за 16 лет уменьшилась на 410 тысяч человек, с 2,38 млн. человек в 2000 году до 1,97 млн. в 2016–м.
На этом фоне Рига рискует вскоре потерять звание самого крупного города стран Балтии, уступив пальму первенства Вильнюсу. Ведь в Вильнюсе в 2002 году было зарегистрировано почти 622 тысячи жителей. Однако в 2012 году положение стабилизировалось — и с этого момента население литовской столицы увеличилось на 2,1% — до 533 тысяч в 2016 году.
Схожая ситуация наблюдается и в Таллине. В 2001 году там проживало 400 тысяч человек, их становилось все меньше. Однако в 2008 году падение остановилось. С этого момента население увеличилось на 6,5%, достигнув в 2016 году 423 тысяч человек.
Но Рига, по официальным данным, продолжает вымирать. Причем больше всего сокращается число жителей центра города, прежде всего Вецриги и прилегающего района. Еще бы, достаточно пройти по улицам Валдемара, Бривибас, Кр. Барона, Марияс, Чака и посмотреть на пустые глазницы окон некогда фешенебельных домов. В лучшем случае только на первых этажах работают магазины, а дальше везде темнота, которая очень хорошо заметна в зимнюю темень.
Конечно, никто там воду не потребляет и канализацией не пользуется. Но столичный водопровод, доставшийся в наследство от прежних времен, равно как и канализация, проектировался из расчета 1 млн. жителей. Именно столько должно было проживать в латвийской столице по советским перспективным планам к 90–м годам прошлого века.
Так, станция водоподготовки "Даугава", которая берет воду из водохранилища Рижской ГЭС и обслуживает жителей левобережья Даугавы, за сутки может подготовить до 210 тыс. кубометров питьевой воды. В то же время подземный водозабор "Балтэзерс — Закюмуйжа", обеспечивающий правый берег Даугавы, может произвести до 85 тыс. куб. м питьевой воды в сутки. Она добывается из более чем 300 фильтрационных колодцев грунтовых вод и 15 фильтрационных колодцев напорных вод, пробуренных в четвертичных породах на глубине до 150 м.
Часть запасов подземной воды при помощи инфильтрационного метода пополняется из озера Мазайс Балтэзерс. Добавим к этому собственно водопровод, общая протяженность которого в начале 2017 года достигала 1 416 км. Чтобы водоснабжение многоквартирных домов в Риге было бесперебойным, необходимое давление в водопроводных трубах по всей территории города обеспечивают 10 станций повышения давления.
И все это хозяйство необходимо обслужить, а также реконструировать. Работы начались еще в 1995 году. И с тех пор инвестиции составили несколько сотен миллионов евро. Добавим к этому не менее сложную систему канализации с наносами, перекачивающие городские фекалии на очистные сооружения, расположенные в Даугавгриве.
Все эти годы рижан побуждали экономить воду. Одна только эпопея с повальной установкой счетчиков воды чего стоит. Но коммерческое предприятие, каким является ООО Rīgas ūdens заинтересовано ровно в обратном, чтобы горожане тратили больше воды и, соответственно, больше платили. А раз этого не происходит, то остается повышать расценки.
Свои предложения и экономическое обоснование необходимости повышения тарифов водопоставщик направил в Комиссию по регулированию общественных услуг, которой и предстоит принимать окончательное решение.
Сейм так решил
Если тариф на услуги водоснабжения и канализации устанавливается для каждого населенного пункта отдельно, то стоимость одной из составляющих расходов на вывоз мусора у нас регулируется на уровне Сейма. Недавно предприятие ООО CleanR, занимающееся вывозом мусора в Риге, разослало уведомление, что с 1 января 2018 года поднимает расценки на свои услуги.
При этом оно ссылается на решение Сейма от 15 декабря 2016 года, когда были приняты дополнения к Закону о налоге на природные ресурсы. В 2017 году ставка повысилась с 12 до 22 евро за тонну мусора, с 1 января 2018 года — до 35 евро за тонну, с 1 января 2019 года — до 43 евро за тонну, а с 1 января 2020 года — до 50 евро за тонну.
Инициатором столь стремительного роста налога был депутат Сейма от национального объединения Visu Latvijai!–ТБ/ДННЛ Имантс Парадниекс. Официально за предложениями депутата скрывалась крайне благая цель — содействовать сортировке мусора в Латвии и его вторичной переработке. Данный показатель в нашей стране — один из самых низких в Евросоюзе. В Латвии сортируют всего 10–20% отходов, тогда как в остальной Европе — целых 40%.
Так как отсортированные отходы подобным налогом не облагались, то, по замыслу автора законопроекта, столь драконовские методы должны были заставить латвийцев сортировать мусор. Ежегодно на латвийские мусорные полигоны привозят примерно 600 000 — 700 000 тонн бытовых отходов домашних хозяйств, что составляет 40–60% от всего производимого в стране мусора. Половина приходится на полигон Getliņi под Ригой.
В сельской местности каждый житель Латвии "производит" в среднем 150 кг отходов в год, тогда как городской человек — 300 килограммов. Согласно данным исследования, заказанного Министерством окружающей среды и регионального развития, на пластмассу приходилось 12% латвийского мусора, на бумагу и картон — 5%, столько же на стекло и 3% — на металл. Несложный математический расчет показывает, что горожанин отправляет на свалку 75 кг, а сельский житель — 37 кг материалов, пригодных для повторной переработки.
Что же изменилось за год? Фактически ничего. Обещанных контейнеров для раздельного сбора мусора, по крайней мере в центре Риги, что–то не видно. А их там, зачастую, просто установить невозможно, в особенности если земля частная. Да дворы обычно наглухо заставлены автомашинами.
Вот и получается, что расплачиваться за мусорную инициативу депутата Парадниекса приходится всем латвийцам, а государство только инкассирует налог. И те же самые дисциплинированные европейцы, которые так тщательно сортируют мусор, фактические сплавляют его нам. Ведь выяснили, что во время летнего пожара в Слоке на нелегальной свалке, где и произошло возгорание, хранился мусор, вывезенный из Швеции.
Предприятие ООО Clean R уже предупредило что с 1 января 2018 года повышает плату за вывоз мусора на 0,91 евро (включая НДС). При этом оно информирует клиентов, что плата состоит из трех компонентов: утверждаемого Комиссией по регулированию общественных услуг тарифа на хранение отходов на полигоне, платы за сбор, перевозку, перегрузку и другие манипуляции с мусором, а также налога на природные ресурсы. Его утверждает Сейм. Именно рост ставки налога и вызвал рост общего тарифа.
С чем мы вас и поздравляем.
Александр ФЕДОТОВ