Согласно графику подготовки проекта госбюджета на 2023 год, предложения по первоочередным мерам и их необходимому финансированию должны были быть представлены до 30 июня. Предложения были внесены, но видно, что некоторые министерства сначала назвали какую-то сумму «от балды» и только потом начали что-то считать, чтобы доказать Минфину, что им действительно нужно столько денег, сколько запросили.
Например, Министерство образования и науки (Минобразования) хочет получить 241,375 млн. евро, но, оказывается, что кропотливая работа рабочей группы над проблемами заработной платы и загруженности учителей продолжается, результатом чего станет лишь представление информативного отчета правительству где-то в августе. Наблюдая за черепашьим темпом передвижения чиновников министерства и высокомерным отношением министра к себе, Латвийский профсоюз работников образования (LIZDA) начал планировать «процедуру забастовки».
Минобразования подчеркнуло просьбу включить в приоритеты бюджета на 2023 год создание исследовательской платформы, ориентированной на историю Латвии 20-й и 21-й века - для исследования истории Латвии, коммуникации и возрождения исследовательского человеческого капитала. Концепция исследовательской программы была разработана в тесном сотрудничестве с Министерством иностранных дел. Для этого необходимо 600 тысяч евро в год. Конечно, изучение истории — дело важное, и регенерация человеческого капитала тоже важна. Но разве это приоритет всех приоритетов, когда учителя и воспитатели детсадов требуют хлеба и не знают, как осенью оплатить счета за отопление?
Тем временем Латвийский союз работников здравоохранения и социальной защиты (LVSADA) уже проводит предупредительную забастовку и акцию протеста. Медиков из года в год последовательно "пинает" государство, они хронически недовольны своей зарплатой и тем, что государство не выполняет принятые им концептуальные и нормативные акты. В настоящее время требования врачей довольно скромные — профсоюз даже не настаивает на том, чтобы правительство выполнило ранее принятый заказ в полном объеме, но готов терпеть, если зарплата увеличится, пусть даже частично. Для этого требуется 30 миллионов евро. Неужели это сумма, которую нигде не найти на фоне тех миллиардов, которые только в прошлом году были потрачены на борьбу с чумой? Ее пересекли, и неизвестно, куда делись средства.
Первоочередные меры, запрошенные Министерством сообщения (Минсообщения) в 2023 году, требуют дополнительных 189,6 млн евро, включая развитие общественного транспорта, содержание железнодорожной инфраструктуры, а также развитие инфраструктуры микромобильности. С Минсообщения вроде бы все логично - понятно, что на железную дорогу нужны деньги, планируются масштабные работы по строительству и реконструкции дорог. Но цены на стройматериалы и прочие затраты постоянно растут. Здесь, пожалуй, оправдано, что в число первоочередных мер входят деньги, необходимые для того, чтобы строительство не останавливалось.
В запросе Минсообщения не указано, что что-то должно быть выделено национальной авиакомпании «airBaltic». Однако очевидно и все указывает на то, что без субсидирования или «увеличения уставного капитала» «airBaltic» вряд ли удастся выжить. Может случиться так, что для этой цели потребуется сумма, сравнимая со всеми 189,6 миллионами, запрошенными министерством для железных дорог, автомобильных дорог и велосипедных дорожек. Может случиться так, что "airBaltic" скоро понадобятся деньги. Откуда их «вынет» министр Талис Линкайтс? Как национальная авиакомпания будет продолжать летать, когда цены на топливо так резко растут, а пилотов нужно будет удержать, чтобы они не ушли искать работу в другом месте?
В тех министерских документах, которые говорят о «высоком» - об устойчивости, благополучии, стратегии и стратегических приоритетах - почти невозможно найти, чтобы они были обновлены, оценивая новую реальность - российскую агрессию на Украине, удорожание энергоресурсов и надвигающийся глобальный продовольственный кризис.
Даже Минфин, достаточно хорошо оценивший влияние Covid-19 на свою сферу, еще не понял, что означает война на Украине. Это тоже понятно - влияние войны на все сферы жизни Латвии огромно, но и неожиданно. Война спутала все прежние расчеты и прогнозы, сделать которые теперь стало очень трудно. Потому что неизвестных в уравнении гораздо больше, чем известных.
Поэтому правящие партии и возглавляемые ими министерства, как можно заметить, в значительной степени пустили на самотек все серьезные финансовые вопросы. Как говорится, потом посмотрим, что будет. Когда начнется отопительный сезон, государственные и муниципальные учреждения, предприятия и домохозяйства увидят новые счета и упадут в обморок. Уже сейчас счета суровы, но, возможно, это еще цветочки.
Очевидно, на помощь придет Covid-19, который поможет вернуться к удаленной работе и обучению, чтобы не тратиться на отопление школ и офисов.
Новая волна чумы, пусть и не страшная, будет предлогом держать детей дома, а клерков не ходить на работу.
Чтобы публике не приходилось думать о столь недалёком, но мрачном будущем, вместо него будет предложено пиар-шоу - подготовка к сносу «памятника оккупации», острые дискуссии в информационном пространтсве на ксенофобские, гомофобные и прочие подобные темы. Партии будут хвалить своих вождей, какие они красивые и умные, и обещать, обещать и обещать всем все. Не исключено даже, что для успокоения урчащих желудков педагогов и врачей им дадут необходимое. Или пообещают, что скоро дадут... Наступило время предвыборной агитации, когда политики всеми силами пытаются «продать» псевдопроблемы электорату, чтобы ему было чем похвастаться. Псевдопроблемы можно решить псевдодействиями, за которые ответственности не несут.
Понятно, что одним из приоритетов, самым приоритетом приоритетов является национальная безопасность - на оборону придется выделять не несколько процентов ВВП, а может вдвое больше, а то и еще больше. Особенно, если будет введена воинская повинность, к которой все и так идет. Однако Лиепайскую тюрьму и железную дорогу «Rail Baltica» еще предстоит построить. Есть немало красивых пректов, которыми можно похвастаться, разрезая ленточки. Есть ли приоритетные области в бюджете на 2023 год? Какие же они?
Только утром 2 октября, когда люди узнают, каких представителей они снова избрали, Латвия столкнется с реальностью и получит по носу граблями реальной жизни. Но пока шоу не может остановиться, сейчас именно оно в приоритете.