"Мы вам покажем, как надо Родину любить", или Какие выводы можно сделать из конфликта между ss.lv и Службой госдоходов. Впрочем, это и не конфликт даже, а откровенная война — именно так можно назвать ситуацию, которая сложилась в начале августа между латвийской Службой государственных доходов и местным порталом объявлений ss.lv.
Государство против частного бизнеса. Закрепленное в законе право знать все детали коммерческой информации — и нежелание коммерсантов ее открывать. Кто победит в этом конфликте? На стороне СГД — власть, у ss.lv — поддержка бизнеса и простых людей, которые с интересом, а кто–то и с восхищением наблюдали, как при желании можно щелкнуть по носу налоговиков и отстаивать свое право на коммерческую тайну…
Итак, откуда взялся конфликт? Кто виноват и что будет дальше?
Что же произошло?
События развивались стремительно, как в голливудском триллере. Вечером 3 августа СГД опубликовала короткую информацию о том, что останавливает деятельность владельцев ss.lv. Мол, есть нарушения, о которых мы расскажем позже… На следующий день причины были раскрыты на экстренной пресс–конференции. Если не считать массу жалоб на сам портал от жителей Латвии, то главная претензия СГД заключается в том, что ss.lv не стал сотрудничать с налоговиками и предоставлять информацию из внутренних баз данных портала.
Надо заметить, что СГД имеет право требовать такую информацию: в ноябре прошлого года довольно незаметно, но в ускоренном порядке были приняты поправки к закону "О налогах и пошлинах" (пункт 15.6), которые давали СГД право требовать от порталов фактически любую информацию из внутренних баз данных. Особенно это правило касалось интернет–магазинов, которые теперь обязаны по первому требованию налоговиков давать им не просто информацию, а если понадобится — и ключи, шифры и пароли к базам данных, чтобы СГД могла там не спеша и основательно покопаться.
По сути, все порталы молча проглотили это нововведение и послушно давали все, что от них требуется. Кроме ss.lv, владельцы которого четко дали понять: нет, это уже слишком! Позже юрист портала пояснил, что ss.lv уже и раньше сотрудничал с СГД и выборочно давал информацию о клиентах и сделках, но потом случилось то, что описано в одной известной поговорке: "Дай ему палец — он всю руку откусит". СГД стала просить не какую–то отдельную информацию, а полные базы данных, желая знать всю подноготную о тех, кто размещает объявления на портале.
Не портал, а ящик Пандоры
Здесь стоит сделать небольшое отступление, чтобы было понятно, какие чувства вообще СГД испытывает к ss.lv.
В СГД год назад был создан специальный отдел по работе с электронной коммерцией. Сотрудники этого отдела очень плотно сидели и сидят на ss.lv и шерстят объявления об аренде квартир, с которых, как известно, надо платить 10% налога. А кто платит?
Периодически СГД рассылает "письма счастья" авторам объявлений об оказании услуг парикмахерских, косметологам, визажистам, мастерам по ремонту помещений — с просьбой заплатить налоги на коммерческую деятельность и спать, как говорится, спокойно. То есть ss.lv для СГД всегда был этаким ящиком Пандоры, с которым вроде как надо бороться, но как — непонятно. На сей раз способ нашелся.
Как уверяет СГД, через ss.lv проходили огромные объемы нелегальных сделок по торговле автомобилями, из–за чего бюджет терял миллионы евро. Якобы по одной из схем СГД удалось установить, что в обход налогов было продано около 700 машин. И якобы это не единственная сделка, где ss.lv вольно или невольно помогает мошенникам вести свои черные делишки.
Но поскольку портал не хочет сотрудничать, то единственно правильное решение — его закрыть. Что, кстати, вполне законно с точки зрения все тех же поправок к закону "О налогах и пошлинах". А заодно и четко показать всем остальным, кто, в конце концов, в доме хозяин!
Как не плясать под дудку СГД
А дальше произошли удивительные вещи. После того как портал ss.lv был заблокирован (а вместе с ним еще 22 портала, принадлежащие одним и тем же владельцам), простые люди, которые до этой ситуации часто поругивали ss.lv за то, что портал стал брать деньги за размещение объявлений, за то, что не отвечает на вопросы клиентов и даже в ответ иногда откровенно хамит, за то, что объявления исчезают без объяснения причин, — вдруг встали на сторону ss.lv. По двум причинам.
Первая — сугубо практичная. Какие бы недостатки ни имели место у этого интернет–ресурса, в Латвии он — самый крупный. Материальное состояние сотен тысяч жителей зависит от того, сдадут они свою квартиру или нет, продадут ли свой автомобиль или какую–то бытовую технику, найдут ли работу или же сотрудника для своей фирмы. Если говорить честно, то у ss.lv в Латвии нет серьезных конкурентов по объемам полезной для людей и бизнеса информации, и от этого факта никуда не деться.
И вторая — это чувство солидарности в борьбе с государственной машиной власти, которая наделена огромными полномочиями и не всегда объясняет, где же должна быть их граница. Да что там говорить, случай с ss.lv — по сути, пока единственный в Латвии, когда частный бизнес "не сложил лапки" перед налоговиками, а решил показать зубы. Хотя бы это достойно если не восхищения, то как минимум — уважения к тому, что называется "отстаивание своих интересов".
Что сделал ss.lv? Он просто перевел свое доменное имя на созвучный портал ss.com и утер СГД нос. Можно только представить себе реакцию начальства налоговой службы, которая может пока только наблюдать, как из страны ловко исчезает налогоплательщик. И кстати, вполне себе прибыльный: за прошлый год прибыль ss.lv составила 4 миллиона евро, объем уплаченных в казну налогов — 300 тысяч евро.
Пока СГД признает, что заблокировать ss.com не имеет права, для этого нужен специальный закон. Теоретически можно добраться и до .com через интернет–провайдеров, как это было сделано в период борьбы с нелегальными интернет–казино в Латвии. Но то были нелегальные порталы, а тут вполне себе законный налогоплательщик. Как быть — пока никто не знает.
Один из владельцев портала ss.lv Юрис Линис уже объявил, что серьезно взвешивает возможность перевести свою экономическую деятельность в другую страну. Он и пояснил суть конфликта со своей стороны: "У предприятия запрошена информация, содержащая коммерческую тайну, а также данные о лицах, не занимающихся хозяйственной деятельностью и не являющихся налогоплательщиками в Латвии".
А высказывания о том, что предприятие скрывает недобросовестных автодилеров, по словам г–на Линиса, и вовсе смешны, так как данные о находящихся в продаже на ss.lv автомашинах и контактная информация о продавце имеются в открытом доступе…
ss.lv — это только начало
Впрочем, СГД не намерена отступать. Пока этот конкретный спор будет решаться с помощью третьих лиц (медиаторов–аудиторов), СГД уже объявила, что возьмется и за международные порталы по аренде жилья airbnb, и за портал резервирования гостиниц booking.com. СГД хочет, чтобы эти порталы платили налоги за сделки на территории Латвии. Но вот как этого добиться? Этого тоже никто не знает, так как это проблема налоговых администраций всей Европы.
Исполнительный директор Ассоциации латвийского Интернета Виестурс Шелманов подтвердил, что сам слышал, как на заседании, где обсуждалась возможность дать СГД законное право блокировать также доменную зону .сом, прозвучала фраза: "Booking.com не платит налоги, мы его заблокируем!"
Однако в ходе поиска компромисса было решено блокировать только зону .lv, но не .com, так как ущерб, который может нанести один чиновник своим единоличным решением закрыть домен .сом, — большого масштаба.
Исполнительный директор полагает, что спор между СГД и ss.lv будет решаться в суде и это станет показательным примером — отправной точкой для действий других порталов…
"Значит, так можно?"
Есть хорошая поговорка: "Не стоит выплескивать ребенка вместе с грязной водой". Не кажется ли вам, что это как раз про наш случай?
Теневая экономика — это, безусловно, зло, и с ним надо бороться. Для этого, собственно, и создана СГД. Но любой мало–мальски ответственный и грамотный чиновник должен все–таки понимать, что кошмарить налогоплательщиков вот такими способами — это добиться как минимум ненависти, а как максимум — переноса бизнеса в другую страну.
А что касается интернет–торговли — то тем более. У Интернета нет границ, и бить палками по рукам тех, кто приносит в бюджет деньги, — это все равно что стрелять себе в ногу. Это, кстати, буквально дословно сказали об инциденте многие представители IT–отрасли.
Но то, что коллеги по цеху встали на защиту ss.lv, — вполне понятно, потому что это и их проблема в том числе. Однако история вызвала широкий шквал общественного возмущения и обсуждения. Политолог Кристиан Розенвалдс написал гневный пост в социальной сети и сравнил действия СГД с методами работы ЧК (Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией):
"Сигнал тревоги! Основываясь на "революционной уверенности", СГД закрыла один из 10 самых посещаемых интернет–ресурсов за то, что он не стал сотрудничать с СГД и не дал им данные о торговцах. В этом еще больше брутальности и нигилизма, чем в свое время у ЧК…
Если закрывают неправильных, значит, так можно? Если бы это было где–то на Востоке, все бы уже кричали про демократию и т. д. Разве это не то же самое, что скрывать источники? СГД может требовать эти данные и от других порталов и массмедиа? Где возмущение других медиа? Или другие медиа втихую радуются переделу рекламного рынка? И надеются, что это сумасшествие "революционной уверенности" остановится только на ss.lv? Глупости!
О "взрослой" позиции Латвии свидетельствовало бы бескомпромиссное осуждение общества такого самоуправства учреждения власти даже в том случае, если портал вам противен, не нравится или просто не интересует. Если мы будем продолжать в таком духе, недалеко и до списков предателей, высылки и расстрелов жидов… Зачем было тратить такие крупные суммы на Музей оккупации и раскрытие преступлений ЧК?"
Хватит бороться с продавцами котят!
Осудил действия СГД и известный адвокат Янис Зелменис, который не удивляется, что в сфере бизнеса в Латвии отношение к СГД — как к врагам.
Г–н Зелменис призывает рассуждать здраво: в Латвии не так много бизнеса, который платит налоги в бюджет. Из 100 человек только 7–8 становятся предпринимателями.
"Но в Латвии хилая экономика, — говорит адвокат. — И она просто не тянет весь этот огромный социальный, военный и прочие бюджеты. И вместо того, чтобы развивать экономику и делать все, чтобы бизнеса было больше, происходит такое".
По мнению адвоката, борьбу с теневой экономикой надо начинать с жесткой войны с теми, кто проворачивает карусельные схемы по налогу на добавленную стоимость.
"Там же полмиллиарда евро, — говорит он. — Ловить каждую проститутку, водителя такси и продавца котят через объявления — это же нелогичная математика. Средства, которые тратятся на всю эту точечную работу, превышают экономический эффект от нее. И в нашем случае то же самое: уход ss.lv из Латвии — это миллионные потери бюджета от неполученных налогов. А что взамен? Мифические автоторговцы, которые то ли есть, то ли их нет. Я говорю о соизмеримости, и тут я ее не вижу".
По словам Яниса Зелмениса, чиновники СГД работают с перебором, в котором часто нет никакого смысла: "Думаю, что главная проблема — в личных амбициях руководства СГД, которое хочет показать все, на что оно способно. Другими словами: "Я тебя заставлю Райниса любить!"…"
Справедливости ради надо отметить, что есть и те, кто поддерживает закрытие работы портала ss.lv. Например, автоторговцы. Они считают, что через портал действительно проходило много черных сделок с автомобилями. И портал, дескать, об этом прекрасно знал, но ничего не делал.
Однако должен ли владелец квартиры отвечать за действия своих квартиросъемщиков, если те, к примеру, курят марихуану или печатают по ночам фальшивые деньги? Или же какова доля вины, например, владельца кафе, к которому вечером выпить пива зашли бандиты, только что угнавшие автомобиль?
Или ради налогов нам все равно, кого ловить? Мол, сгребем всех, а потом как–нибудь разберемся? Похоже, СГД определенно надо менять стиль своей работы, ведь интернет–индустрия — не единственная отрасль, у которой уже закончилось терпение…
"Если говорить честно, то у ss.lv в Латвии нет серьЕзных конкурентов по объЕмам полезной для людей и бизнеса информации, и от этого факта никуда не деться…"
"Случай с ss.lv — по сути, пока единственный в Латвии, когда частный бизнес "не сложил лапки" перед налоговиками, а решил показать зубы. Хотя бы это достойно как минимум уважения к тому, что называется "отстаивание своих интересов"…"
"Уход ss.lv из Латвии — это миллионные потери бюджета от неполученных налогов. А что взамен? Мифические автоторговцы, которые то ли есть, то ли их нет…"
Ольга ЛЕВИНА