Видео
В мире
К истории вопроса
Еще в 2004 году, сразу после вступления Латвии в Евросоюз, была запущена программа по реновации многоквартирных жилых домов. При этом всячески расписывалась ее выгода для квартировладельцев, ведь из еврофондов финансировалось 50% стоимости работ.
Другую половину должны были покрывать квартировладельцы. А поскольку свободных средств у жилтовариществ не было, то оставалось брать кредиты, причем под государственные гарантии. В последние годы этим занималось государственное агентство Altum.
Предполагалось, что получаемая экономия за счет снижения расходов на отопление покроет все издержки. В Латвии даже появились строительные фирмы, которые за свой счет утепляют многоэтажки — с условием, что затем будут забирать разницу между стоимостью теплоснабжения прежнего и реновированного домов.
С тех пор прошло уже 19 лет, а реновация так и не стала массовым явлением, в особенности в столице, обладающей самым многочисленным жилым фондом. Как сообщил в интервью LNT представитель Рижского агентства по энергетике Валдис Ратниекс, в городе прошли полную реновацию только 67 домов, что составляет менее одного процента всего жилого фонда столицы. Отремонтировали всего лишь несколько многоэтажек.
Более отзывчивыми оказались жители Валмиеры и Лиепаи. Всего же по программе, реализуемой Altum, в стране было утеплено 390 зданий, а реконструкция еще 230 находится на разных этапах. Но этого явно недостаточно.
Подписей не собрали
Автор проживает в доме, построенном еще в 1966 году. И хотя в нем были заменены инженерные коммуникации и отремонтирована крыша, утепление фасада, а также другие работы по реновации ему бы не помешали. И недавно жильцы обнаружили в своих почтовых ящиках уведомление о проведении опроса, в котором квартировладельцам предлагалось дать свое согласие на реновацию.
Но буквально спустя неделю по почтовым ящикам было разбросано письмо от группы анонимных неравнодушных, призывающих жильцов проголосовать против. Это обосновывалось тем, что на финансирование работ будет взят многомиллионный кредит под залог самого дома. И в случае каких–либо форс–мажорных обстоятельств многоэтажка переходила бы в собственность банка со всеми вытекающими из этого последствиями.
Анонимка подействовала, и даже необходимые 50% + 1 голос собрать не удалось. Не возымели действия и доводы о том, что стоимость отопления в доме существенно подешевеет (назывались цифры от 32 до 62%), будут отремонтированы балконы, наружные двери, многоэтажка за счет обшивки фасада утеплителем с последующим оштукатуриванием и покраской будет выглядеть намного привлекательнее, и, следовательно, квартиры возрастут в цене. Плюс к этому жителям реновированных домов полагается 90%–ная скидка при уплате налога на недвижимость.
Прежде всего квартировладельцев оттолкнула стоимость будущих работ. Предварительные цифры варьировались от 100 до 150 евро за квадратный метр площади квартиры. В нынешнем году эта сумма существенно повысилась. И хотя 50% стоимости работ компенсируется из средств еврофондов, на каждой квартире повиснет долг, который будет равен, в зависимости от метража, если брать нижнюю ценовую планку, 2–4 тысячам евро плюс банковские проценты. А что значит жить в долг, многие знают не понаслышке.
К тому же реновация дома представляет собой сложный бюрократический процесс, в котором присутствует множество посредников.
Бюрократический процесс
Чтобы запустить механизм реновации, нужно первым делом провести общедомовое собрание: эту идею должно одобрить большинство жильцов (50% + 1 голос). Если необходимое количество голосов собрано, то домоуправ начинает процесс.
Прежде всего требуется составить технический проект, заказав его в лицензированной фирме. Параллельно проходит энергоаудит: приедет специалист с тепловизором и установит, из каких мест дома больше всего теряется тепла.
Естественно, все эти услуги не бесплатны. Как правило, своих накоплений на капитальный ремонт у многоэтажки явно недостаточно, поэтому приходится брать банковский кредит на полную стоимость всех работ (50% компенсационных отчислений из еврофондов будут получены только после того, как реновация закончена).
Первый вариант — обратиться к услугам банка. Но деньги может одолжить и Altum (AttIstIbas finanSu institUcija). Данная структура распределяет деньги из еврофондов, выделенные на реновацию. Ее представители рассматривают, какому дому выделить деньги, а какому — нет. А если и выделить, то сколько. Именно они принимают работу.
В Altum могут и предоставить кредит под проценты выгоднее банковского. Но в ведомстве успокаивают: в любом случае кредит будет выдан под гарантию будущих отчислений жильцов на капитальный и текущий ремонт.
Однако решение о заключении кредитного договора, а также о назначении ответственного за проведение работ, которому будут переданы все полномочия, должны принять квартировладельцы еще на одном общем собрании или путем проведения опроса. Здесь достаточно заручиться подписями уже меньшинства — трети голосов. Строительная фирма честно выполнила все свои обязательства, реновация завершена. Но объект еще нужно принять в эксплуатацию, чтобы представителей Altum все устроило. И лишь тогда они дадут свой вердикт на 50–процентную компенсацию.
Изменения в законе
Возможно, в этом году, когда квартировладельцы на себе ощутили бремя платежей за отопление, они будут более сговорчивы. Но дело в том, что владельцы многих квартир живут и работают за границей, сдавая свои хоромы в аренду, и чисто физически не могут присутствовать на собраниях. Впрочем, вскоре их голоса могут и не понадобиться.
Кабинет министров одобрил поправки к закону «О квартирной собственности», которые фактически облегчают процесс принятия решений о реновации и ремонте жилых домов путем снижения порога кворума на собраниях собственников квартир. Чтобы поправки вступили в силу, они должны быть утверждены депутатами Сейма.
Вводится новый порядок принятия решения квартирным товариществом. Теперь для этого требуется уже не 50% + 1 голос, а только 30% голосов «за". К тому же собрания можно и не проводить, ограничившись опросом. Если вы тот человек, который не посещает собрания жильцов и не голосует по вопросам домовой собственности, то в один прекрасный день может оказаться, что на вас висит кредит, который вы не брали и даже не знаете о нем.
Но и это еще не все. Недавно со своей инициативой выступило крупнейшее рижское домоуправление SIA RIgas namu pArvaldnieks. Предлагается прописать в законе сроки эксплуатации всех серийных жилых домов. И если он подходит к концу, то собственники обязаны провести капитальный ремонт своей недвижимости, которая будет включать и утепление.
При этом опрос жильцов превратится в чистую формальность, так как отказ от участия в нем будет автоматически означать согласие. А поскольку срок эксплуатации большей части жилого фонда в Латвии уже приближается к завершению или перешагнул полувековой юбилей, то данная инициатива, если она будет принята на законодательном уровне, коснется практически всех квартировладельцев.
Александр ФЕДОТОВ
