Видео
В мире
Были конкретные цифры
В отопительном сезоне — 2022/23, после того как цены на электроэнергию, а в особенности на природный газ, взлетели до ранее невиданных высот, государству пришлось в срочном порядке включать механизм компенсаций, поскольку в правительстве понимали: оплатить в полном объеме ежемесячные счета за услуги отопления смогут далеко не все.
Что же касается электричества, то даже Рижская дума начала экономить, отключая уличное освещение с трех до четырех часов утра. Поэтому государство по части отопления компенсировало энергоснабжающим компаниям и потребителям разницу между фактической ценой на природный газ и установленным потолком в размере 0,0340 евро за один киловатт–час (0,083 кубометра) без учета налога на добавленную стоимость (НДС). А энергокомпаниям оплачивали 100% расходов пользователей на услуги распределения и компенсировали плату за КОЗ.
Льгота распространялась как на физических, так и на юридических лиц. Компенсировали и расходы на приобретение дров. Льготы действовали вплоть до завершения отопительного периода. Конечно, прошедшая зима была очень тяжелой в плане коммунальных платежей, но потребители по крайней мере знали, как им помогает государство.
Новый отопительный период Латвия уже встречала с гораздо более низкими ценами на природный газ.
Хотя с 1 января 2023 года страна на законодательном уровне отказалась от закупок российского голубого топлива, найти альтернативу удалось:
к нам поступает норвежский и американский газ через литовский терминал сжиженного природного газа в Клайпеде. И цены снизились из–за отсутствия спекулятивного спроса. Аналогичная ситуация была и с ценами на электроэнергию.
Особо не спешили
Однако в правительстве понимали, что какой–то законодательный механизм господдержки все же необходим. Поэтому одной из задач нового Министерства климата и энергетики стала разработка соответствующего законопроекта. А на рассмотрение в Сейм он был направлен только в сентябре и начал свое неспешное движение по комиссиям парламента. Лишь 23 ноября закон был принят в окончательном чтении.
Вступит в силу он после того, как его провозгласит президент и закон будет опубликован в официальном издании Latvijas vЕstnesis. Но одного такого закона недостаточно — необходимо внести дополнения в законы «О Регуляторе общественных услуг» и «О рынке электроэнергии». А здесь законопроекты преодолели стадию только второго чтения.
Если внимательно почитать Закон о государственной поддержке расходов на энергоснабжение, ответа на конкретный вопрос: кому полагается помощь? — вы не найдете. Для этого должны быть разработаны специальные правила Кабинета министров, где будут подробно отражены условия, при которых домохозяйства смогут претендовать на поддержку, определены потолок чрезвычайного роста цен и критерии для запуска механизма поддержки.
Кроме того, говорится о том, что механизм поддержки будет запущен только после критического роста цен. Но этот факт еще нужно как–то констатировать на законодательном уровне, а ввиду того, что пока ситуация на энергетическом рынке более–менее стабильна, чиновники особо не спешат вносить конкретику. Ясно только, что механизм господдержки будет аналогичен тому, который действовал в прошлом отопительном периоде.
Но если тогда дотации получали все, вне зависимости от уровня доходов, то теперь решено действовать более избирательно.
Запускают систему
В подготовленный Министерством климата и энергетики проект Закона о государственной поддержке расходов на энергоснабжение была внесена только одна конкретная цифра: на поддержку смогут претендовать домохозяйства, расходы на жилье которых (аренда и коммунальные платежи) превышают 30% дохода. Однако в ходе обсуждений был сделан вывод, что это порог невозможно рассчитать, и его исключили из закона.
Из заявлений министерства следует, что этот принцип никуда не исчезнет. «Но нужно понимать, что в рамках новой системы поддержки мы не будем рассчитывать расходы на жилье каждого отдельного домохозяйства. Это будет среднестатистический показатель в Латвии», — сказала заместитель директора департамента энергетического рынка Лива Шнитко.
Что это может означать? По данным исследования Центрального статистического управления, в 2019 году жилищные расходы на человека в домохозяйстве составили 61,51 евро в месяц. В декабре 2022 года, когда в соответствующей категории была самая высокая инфляция (59%), они составляли около 97 евро в месяц.
Этот порог, по мнению Минблага, довольно низкий и не охватывает всех людей с недостаточными доходами.
В апреле Министерство климата и энергетики направило в Министерство благосостояния данные о том, что порог дохода домохозяйства может составлять 570 евро в месяц, что было бы более оптимальным решением. Тем, у кого он выше, помощь не полагается. Вот и получается, что господдержку могут не получить даже те, чей доход в два раза меньше минимальной зарплаты.
Зато в стране появляется очередная информационная система с соответствующими оплачиваемыми штатными единицами персонала, который ее обслуживает
. Как сообщила заместитель директора департамента энергетического рынка Министерства климата и энергетики Лива Шнитко, информационная система компенсации затрат на энергоресурсы разработана и в настоящее время запущена в режиме тестирования, за которым следит Государственное бюро по контролю за строительством.
Система автоматически определит домохозяйства, которые будут квалифицироваться для получения поддержки, отобрав данные о доходах, пенсиях, пособиях и месте жительства из баз данных нескольких учреждений: Службы государственных доходов, Государственного агентства социального страхования, Управления по делам гражданства и миграции.
Чиновники уверяют, что все будет работать в автоматическом режиме и претенденту не придется никуда ходить. Ему просто компенсируют часть коммунальных платежей по тому же принципу, по которому местные самоуправления помогают малоимущим.
Однако пока не разработаны даже критерии, по которым будут отбирать претендентов. А тем временем наступают самые холодные месяцы года, когда для отопления требуется больше энергоресурсов. Но, по всей видимости, чиновники никуда не торопятся…
Александр ФЕДОТОВ
