В настоящее время средний стаж «новых пенсионеров» составляет 34 года. Это означает, что в Латвии много пенсионеров, которые проработали в своей жизни гораздо дольше, но в то же время есть люди, чей стаж уже не достигает установленного пенсионным законодательством минимума, и они не могут получить пенсию по старости. 

Ожидаются существенные изменения

Хотя предстоящие изменения в назначении пенсий в следующем году не являются чем-то новым, значительная часть предпенсионного населения о них не знает, а в социальных сетях также распространяется ложная информация о стаже, необходимом для получения пенсии. например, утверждается, что после этих изменений уже нельзя будет выйти на пенсию и всем придется «рабствовать» всю жизнь.

Что предусматривает пенсионное законодательство? В нем указано, что право на пенсию по старости имеют женщины и мужчины, достигшие 65 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. Однако в этом году к обоим этим условиям по-прежнему применяются переходные положения. В Латвии постепенно повышают пенсионный возраст – сейчас он составляет 64 года и девять месяцев, но к 1 января 2025 года он составит 65 лет. С другой стороны, чтобы оформить пенсию по старости, нужен страховой стаж, который сейчас составляет 15 лет, но с 1 января следующего года он составит 20 лет.

Это означает, что минимальный стаж - с учетом общеустановленного пенсионного возраста в 65 лет - вовсе не такой уж большой, а фактически составляет половину нормального стажа, если человек начинает работать в 20 лет.

Средний стаж сейчас 34 года…

Тот факт, что накопленный трудовой стаж пенсионеров за время трудовой деятельности превышает необходимый минимум, подтверждается данными. Старший эксперт управления социального страхования Министерства благосостояния Даце Трушинска рассказала, что Министерство благосостояния проводит анализ ситуации, регулярно получая данные от Государственного агентства социального страхования.

По данным агентства, в первом квартале текущего года средний стаж страхования вновь назначенных пенсий составил 33,94 года. Это означает половину минимальной суммы, требуемой пенсионным законодательством. В то же время следует сделать вывод, что это небольшой срок работы, учитывая, что в настоящее время реально выйти на пенсию можно с 65 лет (точно – 64 года и девять месяцев).

Но у каждого десятого стажа мало

По данным Государственного агентства социального страхования, в 2023 году лица, получившие право на получение латвийской пенсии по старости со страховым стажем от 15 до 19 лет, составили около восьми процентов всех назначенных в 2023 году пенсий по старости. Из разъяснения Министерства благосостояния следует, что право на латвийскую пенсию имеют и некоторые лица, чей накопительный страховой стаж в Латвии составляет менее 15 лет, что в настоящее время необходимо для назначения пенсии по старости. работали в другой европейской стране.

"Если человек также работал в государстве-члене Европейского Союза или в стране, с которой у Латвии заключен договор социального страхования, то право на латвийскую государственную пенсию по старости возникает в результате суммирования трудового стажа", - говорит пенсионный эксперт Даце Трушинска. Например, человек проработал десять лет в Латвии и десять лет в Германии, поэтому в результате суммирования общий страховой стаж составит 20 лет, таким образом, человек будет иметь право на пенсию, несмотря на то, что Срок страхования в Латвии составляет всего десять лет. Латвия будет рассчитывать пенсию за свои десять лет, а из Германии человек будет получать пенсию еще и за десять лет работы там.

Даце Трушинска также поясняет, что очень важным обстоятельством является то, что многие уязвимые группы населения, такие как неработающие инвалиды, родители в отпуске по уходу за ребенком, получатели пособий по безработице и другие, в настоящее время также подлежат обязательному государственному пенсионному страхованию", при этом для большинства этих групп страховой стаж будет достаточным для получения пенсии по старости, а недостаточный стаж будет только для того круга лиц, которые сознательно уклонялись от участия в рынке труда, не обеспечивая тем самым себя достаточный стаж работы для получения права на пенсию».

Вместо пенсии будет пособие

Отвечая на вопрос, какие права будут иметь лица, чей стаж не достигает минимально необходимого при работе как в Латвии, так и за рубежом, на получение какого-либо социального обеспечения, эксперт Минблагосостояния заявляет: если при недостаточном страховом стаже нет права на получение пенсии по старости, то человеку будет назначено государственное пособие по социальному обеспечению, которое имеет постоянный размер и размер которого пересматривается каждый год в январе.

В случае старости это пособие составляет 137 евро в месяц. По данным Агентства государственного социального страхования, в мае этого года государственное социальное пособие получили около 22 тысяч человек, но в это число, видимо, входят не только пособия по старости, но и по инвалидности.

Специалист также отмечает, что в круг лиц, имеющих небольшой стаж работы в Латвии, входят и те, кто какое-то время работал и за пределами Латвии, а латвийский страховой стаж составляет лишь малую часть общего стажа человека. "Таким образом, эти люди получают пенсию не только из Латвии, но и из другой страны, где они работали", - говорит Даце Трушинска. Это означает, что пособие по старости будет больше, чем просто пособием по социальному обеспечению.

Даже при выслуге лет может быть небольшая пенсия

-Даже при длительном страховом стаже можно иметь небольшую пенсию по внесенным взносам, и наоборот - при малом страховом стаже можно платить большие взносы социального страхования, поэтому сравнивать суммы пенсий по размеру пенсий неэффективно, - отвечает Даце Трушинска. "Одна из целей действующей пенсионной системы - заинтересовать граждан трудоспособного возраста полноценно участвовать в государственном социальном страховании - работать за зарплату и платить взносы социального страхования - и нести совместную ответственность за накопления на свою будущую пенсию", - сказал он. то с момента введения пенсионной системы в 1996 году размер пенсий зависит от взносов социального страхования».

Эксперты называют работу пореформенной пенсионной системы положительным моментом. С 1996 года, когда была введена новая система, к концу 2024 года пройдет 28 лет, что достаточно для того, чтобы человек до 65 лет, активно работающий на рынке труда, накопил необходимый страховой стаж в новой пенсионной системе.

Д.Трушинская также добавляет: если у человека были временные перерывы в рабочем периоде, например, случай болезни, инвалидности или отсутствия по уходу за ребенком, государство также производит взносы социального страхования на пенсионное страхование человека, обеспечение непрерывности накопления трудового стажа даже в случае возникновения социального риска.

«Хотя в настоящее время при расчете пенсии конкретного человека важен размер непосредственно внесенных взносов социального страхования, а не страховой стаж, государство в целом должно обеспечить как финансовую, так и социальную устойчивость в меняющихся демографических и экономических условиях, поэтому одинаково важно, чтобы человек находился на рынке труда хотя бы определенный период времени», — подчеркивает Даце Трушинска.

«Поэтому государство определило необходимый минимальный страховой стаж и соответствующий возраст, чтобы люди не только накапливали как можно больше пенсионного капитала на старость, но и работали как можно дольше, делая взносы социального страхования, снижали нагрузка на тех, кто способен работать и участвовать в обеспечении устойчивости пенсионной системы».