Суббота Вести еженедельник 7 Супер Секретов Mājas virtuve
LAT Пн, 10. Февраля Завтра: Paula, Pauline
Доступность

Почему Литва приняла Закон о нацменьшинствах, а Латвия — нет: Алексей Димитров

В начале ноября Литва приняла Закон о национальных меньшинствах, который обсуждался почти 15 лет. Приняла, в основном, благодаря настоятельным рекомендациям экспертов Совета Европы, активности польской диаспоры и заинтересованности официальной Варшавы. В чем отличие от Латвии?

-В Литве уже существовал Закон о национальных меньшинствах, с 1989-го года, но в 2010-м он утратил свою силу, - поясняет press.lv разницу юрист-международник Алексей Димитров. - С тех пор эксперты Совета Европы рекомендовали Литве принять такой закон. 

-Но Рамочную конвенцию о защите нацменьшинств Литва ратифицировала?

-Да, так же, как Латвия. Каждое государство может выбирать между уровнем гарантий своим меньшинствам. В Латвии Закон о нацменьшинствах в теории существует с 1995 года, но, во-первых - он принят ещё до Конвенции. Во-вторых, какие-то вещи он декларирует, но настолько расплывчато, что в суд с ним не пойдешь и прав не защитишь.

Или такая ситуация: закон гарантирует какие-то права, а другие законы государства это нейтрализуют. Например, то же образование. Нацменьшинствам гарантируется право учиться на родном языке, но Закон о госязыке это опровергает. Или - когда в 2005-м году Латвия ратифицировала Рамочную конвенцию, был разговор о гарантиях для языков нацменьшинств, но эти нормы потихоньку исчезают.

-В Литве как обстоят дела с правами нацменьшинств - лучше, чем в Латвии или хуже?

-Намного лучше! Если говорить об использовании языков, то принцип тот же, что в Латвии - Закон о нацменьшинствах гарантирует право их употребления в общественной и частной сферах в соответствии с законодательством Литвы. Но как это воплощено в жизни: например - образование на родном языке. Формально разрешены школы на языке меньшинства, если он является одним из официальных языков ЕС и имеется двусторонний межгосударственный договор об этом (так же и в Латвии по закону). Соответственно, там есть польские школы - крупнейшего меньшинства в Литве. Но есть и русские, потому что у них в принципе регламентируется это не так жёстко, как в Латвии. 

-В языковой сфере какие у них противоречия?

-Эти права так же прописаны в Законе о нацменьшинствах, который гарантирует базовое право на употребление своих языков в соответствии с литовскими законами. У них основные камни преткновения какие были - уличные таблички и написание имен и фамилий в документах на языках меньшинств. За это особенно боролось польское меньшинство.

В чем суть - в Литве, как и в Латвии, к фамилиям надо присоединять окончания.  В 1991-м году был принят закон, по которому человек, принадлежащий к нацменьшинствам имеет право по желанию  сам выбирать написание в документах своих имени и фамилии - в литовском варианте или на родном языке. Но некоторых букв польского алфавита нет в литовском языке - за них и боролись поляки. И вот недавно министр юстиции Эвелина Добровольская, сама этническая полька, смогла провести этот закон через парламент. Полякам разрешили записывать в документах имена с использованием, в том числе, и спорных до сих пор букв. Так что, этот спор улажен. Уличные таблички у них регулируются муниципальными законами. 

-Латвия в сравнении с Литвой идет явно в противоположном направлении в отношении своего крупнейшего меньшинства - русского.  Хоть его язык и не является официальным в ЕС, все же соответственно духу международных стандартов хотя бы право на образование на нем русские дети должны иметь, но, выходит, что по сути, эксперты Совета Европы согласны с политикой Латвии в области защиты прав нацменьшинств и это уже не требует внимания Европы?

-В Европе есть система надзора за исполнением Рамочной конвенции, где отслеживают проблемы с её исполнением. Последний доклад по Латвии оценил ситуацию здесь очень критически. Эксперты отмечают, что они в курсе сложной истории Латвии, но раз государство брало на себя ответственность по выполнению Конвенции, надо её исполнять.

-Хотя выводы экспертов ведь не обязательны к исполнению?

-Не обязательны. Но другого международного права у нас нет. Само по себе важно, что есть такой надзор, но первична политическая воля каждого государства в поддержке прав нацменьшинств.

-То есть, перспективы изменений отношения Латвии к своим нацменьшинствам нет?

-Я считаю, что последние 30 лет нацменьшинства Латвии (особенно русские) жили на своем советском багаже. У других меньшинств в Латвии ситуация была ещё сложнее и в советское время. Но постепенно русское меньшинство этот багаж потеряло, теперь надо учиться доказывать государству, насколько ему выгодно защищать их права. Другой практики в мире нет, кроме как меньшинствам самим заботиться об этом.

Комментарии (0) 8 реакций
Комментарии (0) 8 реакций
Загрузка
Загрузка
Загрузка
Загрузка

«Выбор Зеленского оказался фатальным для украинского народа»: Портников в интервью ТV24

"Я не являюсь политическим сторонником Владимира Зеленского, я считаю, что его избрание президентом в 2019 году было фатальным для украинского народа, но это был его - народа - выбор. Это был выбор всей нации. Это качество политической нации, которая сформировалась в Украине в результате этих процессов", - заявил в интервью телеканалу ТV24 украинский журналист и политолог Виталий Портников.

"Я не являюсь политическим сторонником Владимира Зеленского, я считаю, что его избрание президентом в 2019 году было фатальным для украинского народа, но это был его - народа - выбор. Это был выбор всей нации. Это качество политической нации, которая сформировалась в Украине в результате этих процессов", - заявил в интервью телеканалу ТV24 украинский журналист и политолог Виталий Портников.

Читать
Загрузка

«Чем ближе живут депутаты к месту — тем они критичнее»: активист о постройке заводов по сжиганию мусора под Ригой

На прошлой неделе в Сейме вопрос о строит ельсве под Ригой мусорожгитальных заводов  обсудили сразу несколько подкомиссий. Активист и житель Дрейлини Артур Клебахс тоже принял участие в нескольких таких дискуссиях:

На прошлой неделе в Сейме вопрос о строит ельсве под Ригой мусорожгитальных заводов  обсудили сразу несколько подкомиссий. Активист и житель Дрейлини Артур Клебахс тоже принял участие в нескольких таких дискуссиях:

Читать

Дело о смерти двух детей в Плявниеках: как развивается история

Бюро внутренней безопасности (IDB) применило не связанную с лишением свободы меру пресечения для сотрудника Управления по делам гражданства и миграции (PMLP) в связи со смертью двух детей в Плявниеках, сообщает агентство LETA.

Бюро внутренней безопасности (IDB) применило не связанную с лишением свободы меру пресечения для сотрудника Управления по делам гражданства и миграции (PMLP) в связи со смертью двух детей в Плявниеках, сообщает агентство LETA.

Читать

Росликова вызывают на «парламентский суд». В среду он объяснит, почему Рига — русский город

Национальное объединение подало требование в Комиссию по мандатам и этике Сейма против лидера «Стабильности!», депутата Сейма Алексея Росликова, чтобы дать оценку его публичным заявлениям. «Парламентский суд» состоится в среду в 12.00

Национальное объединение подало требование в Комиссию по мандатам и этике Сейма против лидера «Стабильности!», депутата Сейма Алексея Росликова, чтобы дать оценку его публичным заявлениям. «Парламентский суд» состоится в среду в 12.00

Читать

«Будто кто-то голыми руками рвет внутренности»: сестра застреленного мальчика делится своей болью

Сестра 12-летнего мальчика, ставшего жертвой трагедии в Плявниеки - были обнаружены тела двух детей с огнестрельными ранениями - искренне поделилась своей болью. Карина признается, что не пожелала бы таких страданий никому.

Сестра 12-летнего мальчика, ставшего жертвой трагедии в Плявниеки - были обнаружены тела двух детей с огнестрельными ранениями - искренне поделилась своей болью. Карина признается, что не пожелала бы таких страданий никому.

Читать

В Рижском зоопарке приятное пополнение: у Кристы родился детеныш-тюлень (ВИДЕО)

Приятный сюрприз утром 3 февраля в Рижском зоопарке преподнесла мама-тюлень Криста – когда работники зоопарка заглянули в вольер, их встретили не двое, а трое темноглазых обитателей. За ночь на свет появился детеныш тюленя – белый, пушистый и весом около 10 килограммов.

Приятный сюрприз утром 3 февраля в Рижском зоопарке преподнесла мама-тюлень Криста – когда работники зоопарка заглянули в вольер, их встретили не двое, а трое темноглазых обитателей. За ночь на свет появился детеныш тюленя – белый, пушистый и весом около 10 килограммов.

Читать