Министерство финансов пришло к выводу, что действующая система декларирования не предоставляет Службе государственных доходов (VID) всю необходимую информацию о доходах налогоплательщика (облагаемых и необлагаемых налогом) и недостаточна для обеспечения правильного налогообложения и контроля за возможным уклонением от уплаты налогов.

Чтобы предоставить VID информацию, необходимую для сокращения теневой экономики и контроля над уплатой налогов, декларирование доходов должно стать обязательным. Законопроект предусматривает, что отныне физические лица обязаны декларировать полученные в течение года доходы в системе электронного декларирования (EDS).

1 апреля каждого года VID будет создавать для всех жителей образец декларации с информацией, доступной службе.

С помощью EDS налогоплательщик сможет просмотреть заготовку своей декларации с суммой налога, которую ему нужно будет уплатить либо вернуть, а также узнать о причинах в том или ином случае.

Налогоплательщик может уточнить и дополнить информацию в заготовке.

До сих пор закон определял разные сроки подачи налоговых деклараций, поэтому отличались и сроки уплаты налога для налогоплательщиков - тех, кто уплачивал налог солидарности, и остальных. При совершенствовании системы декларирования и введении единого срока подачи деклараций также необходимо было установить единый срок уплаты налогов.

До 1 июня VID проинформирует тех налогоплательщиков, кому нужно совершить налоговые доплаты. Для физических лиц крайний срок подачи декларации будет единым - 1 июля после таксационного года. 23 августа же станет единым сроком уплаты налога.

...Концепция предусматривает, что VID сможет эффективно и быстро принимать меры против лиц, которые потенциально должны доплатить налог, но не подают декларацию. Если налогоплательщик не сделает этого до 1 июля, уже на следующий день VID "сделает вывод", что он согласен с информацией в заготовке декларации, и посчитает ее поданной. Налогоплательщик имеет право исправить или уточнить принятую таким образом декларацию в течение трех лет.

Минфин оценил возможность учета в декларации медицинских и образовательных расходов, однако пришел к выводу, что информация об обоснованных расходах содержит конфиденциальные данные, а налогоплательщик имеет право, а не обязанность представить обоснованные расходы.

Чтобы предотвратить риск необоснованного возврата переплаченных налогов, Минфин оценил возможность обязать страховые компании предоставлять VID информацию о договорах медицинского страхования и выплаченных компенсациях, однако в Госинспекции данных заявили, что было бы неоправданно и непропорционально получать информацию о всех застрахованных лицах, когда только часть из них указывает в декларации обоснованные расходы.

Если произошла переплата налога и налогоплательщик выполнил все необходимые условия, VID будет автоматически возвращать переплаченные средств с 1 октября по 31 декабря послетаксационного года.

В более простых случаях, когда VID уже располагает всей необходимой информацией для проверки декларации, переплаченный налог будет возвращен в течение 30 дней вместо трех месяцев, как было раньше. В случаях же, когда для проверки декларации VID необходима дополнительная проверка, в том числе работа вручную, срок возврата переплаченного налога будет продлен на месяц и составит 120 дней вместо прежних трех месяцев.

Законопроект предусматривает освобождение от обязательного декларирования тех групп налогоплательщиков, для которых подача декларации не будет полезной и наложит несоразмерное бюрократическое бремя. Так, освобождение от декларирования будет распространяться на большое количество пенсионеров, единственным источником дохода которых является пенсия, не достигающая 6000 евро в год.

Также исключение будет распространяться на физических лиц, которые получили свой единственный доход в таксационном году в качестве плательщиков налога на микропредприятия или в виде прироста капитала, поскольку указанный доход появится в соответствующих отдельных декларациях...