Несмотря на то что в октябре этого года предстоят выборы в Сейм, законодатели в социальной сфере явно поскупились на увеличение бонусов населению. А вот система выплаты социального налога тщательно рассчитана. Жителям еще раз объяснили: сколько внесете в госкопилку — столько и получите в старости и болезни.
По сравнению с прошлым годом благ народу предложено маловато.
В 2021 году были проведены чуть ли не революционные подвижки в сторону благосостояния населения. Была повышена минимальная зарплата — с 430 до 500 евро. Также значительно увеличены базовые минимальные пенсии и пособия социального обеспечения, повышены гарантированный минимум доходов и алименты, не облагаемый налогом минимум для пенсионеров. Также были внесены поправки в порядок предоставления отпусков по уходу за ребенком, выплат страховых компенсация и т. д.
К тому же весной 2021 года в рамках возмещения моральных и материальных потерь, нанесенных вирусом COVID–19 и вызванными пандемией ограничениями, государство выделило разовую помощь – на детей в размере 500 евро на каждого, а пенсионерам и инвалидам – по 200 евро.
Также были назначены доплаты на оплату коммунальных услуг в размере 20 евро в месяц – с ноября 2021–го по март 2022–го — вакцинированным жителям с 60 лет. Маловато, но хотя бы так.
В 2022–м, как видно, серьезные изменения намечены только для получателей семейных пособий. Хотя нам, очевидно, надо радоваться и тому, что есть. Как отметил министр финансов Янис РЕЙРС в выступлении перед латвийскими пенсионерами, в 2022 году не будут подниматься налоги – и это уже хорошо...
Лучшее — детям
1 Государственное семейное пособие
С 1 января 2022 года изменятся размер, условия назначения и выплаты государственного семейного пособия.
Размер государственного семейного пособия зависит от фактического числа детей, за воспитание которых полагается пособие. С 2022 года семейное пособие выплачивается:
* на одного ребенка – 25 евро (ранее – 11,38 евро на каждого ребенка);
* на двоих детей – 100 евро, или 50 евро на каждого ребенка (ранее – 22,76 евро на второго ребенка);
* на троих детей – 225 евро, по 75 евро на каждого ребенка (ранее – 34,14 евро на третьего ребенка);
* на четверых и более детей – 100 евро на каждого ребенка (ранее – 50,07 евро на четвертого ребенка).
Вместе с введением новой системы выплаты пособий отменяются назначенные два года назад доплаты к государственному семейному пособию:
— семье с двумя детьми – 10 евро в месяц;
— с тремя детьми — 66 евро;
— с четырьмя и более детьми – по 50 евро на каждого следующего ребенка, так, четверо детей – плюс 116 евро, пятеро – плюс 166 евро, шестеро – плюс 216 евро и т. д.
С 2022 года Государственное агентство социального страхования (VSAA) будет платить государственное семейное пособие на каждого воспитываемого в семье ребенка с 1 года и до его 16–летия (ранее – до 15–летия) и на ребенка с 16 до 20 лет, если тот получает общее или профессиональное образование и не вступил в брак.
Один из супругов на основании добровольного согласия второго супруга может получить семейное государственное пособие за всех совместно воспитываемых детей — не только за своих биологических отпрысков.
Если ребенку установлена инвалидность, то VSAA дополнительно предоставляет и выплачивает доплату к государственному семейному пособию. Также детям с инвалидностью государственное семейное пособие выплачивается после достижения 16 лет независимо от того, учится он или нет.
Пособие может быть затребовано в VSAA сразу после рождения ребенка, но не позднее чем в течение 24 месяцев после достижения ребенком 1 года.
2 Пособие на содержание ребенка, находящегося под опекой
С 1 января 2022 года VSAA больше не будет уменьшать размер пособия на содержание находящегося в опеке ребенка на размер предоставленной ребенку пенсии по случаю потери кормильца, страхового возмещения за утрату кормильца, государственного пособия социального обеспечения по случаю потери кормильца и государственного семейного пособия.
Из пособия будет высчитываться только сумма, равная размеру алиментов, назначенных опекаемому ребенку из Гарантийного фонда средств содержания (алиментов).
Установлен переходный период — до 1 марта 2022 года.
За период с 1 января по 28 февраля 2022 года пособие назначается и выплачивается в размере и порядке, установленными нормативным регулированием в период до 31 декабря 2021 года;
за период с 1 января по 28 февраля 2022 года пособие будет пересчитано без вычета суммы назначенного пособия по случаю потери кормильца и государственного семейного пособия, а разница между пересчитанным пособием будет выплачена до 31 марта 2022 года.
Таким образом, в марте получатели пособия получат полную сумму пособия за март плюс разницу за январь и февраль...
Помощь по нетрудоспособности
1 Пособие по болезни
Если первый день нетрудоспособности приходится на 1 апреля 2022 года или позже, то с 10–го дня нетрудоспособности пособие по болезни выплачивает Госагентство социального страхования. Это означает, что работодатель оплачивает больничный в течение первых 9 календарных дней нетрудоспособности.
Если первый день нетрудоспособности наступил в период по 31 марта 2022 года, VSAA будет выплачивать пособие по болезни начиная с 11–го дня нетрудоспособности. Работодатель, как и раньше, оплачивает больничные листы работников за первые 10 дней нетрудоспособности.
2 Пенсия по инвалидности
Изменен порядок расчета средней заработной платы по страховым взносам (Vi) для определения размера пенсии по инвалидности.
При назначении пенсии по инвалидности с 1 января 2022 года:
— средняя заработная плата рассчитывается из наиболее выгодной средней заработной платы лица за любой непрерывный период, равный 36 месяцам, в течение последних пяти лет, предшествующих назначению пенсии по инвалидности.
Если у лица насчитывается меньше 36 месяцев страхового стажа для вычисления средней заработной платы, учитываемой для страховых взносов, то из расчета среднего заработка исключаются полные месяцы, в течение которых не были учтены страховые взносы, поскольку человек:
— находился в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном в связи с необходимостью ухаживать за ребенком, или продолжал получать родительское пособие;
— получал пособие по болезни, пособие помощи по болезни (по присмотру);
— получал пособие помощи по безработице;
— получал пособие по простою или пособие помощи при простое, пособие для молодых специалистов или помощь для компенсации работникам, находящимся в простое, самозанятым лицам и плательщикам патентной платы;
все это — за исключением месяцев, в которых заработная плата страховых взносов отсутствует, за исключением полных месяцев, когда имели место вышеуказанные периоды, заработная плата по страховым взносам устанавливается в размере 40% от средней заработной платы страховых взносов по стране (за календарный год, заканчивающийся за год до года назначения пенсии).
Годы идут...
1 Пенсия по старости
Пенсионный возраст в 2022 году составляет 64 года и 3 месяца. При преждевременном выходе на пенсию – 62 года и 3 месяца.
Для пенсий не облагаемый подоходным налогом с населения (PVN) минимум предусмотрен:
* с 1 января до 30 июня 2022 года – 350 евро в месяц, или 2 100 евро за полгода;
* с 1 июля до 31 декабря 2022 года – 500 евро в месяц, или 3 000 евро за полгода.
Ставка PVN составляет:
— 20% для пенсий до 1 667 евро в год;
— 23% для пенсий свыше 1 667 евро.
2 2–й пенсионный уровень
С 1 января 2022 года меняется принцип распределения новых участников 2–го пенсионного уровня по инвестиционным планам, если новый участник не выбрал инвестиционный план.
VSAA включит такого участника в один из инвестиционных планов «Активные 50%», чтобы инвестиционный план участника 2–го пенсионного уровня соответствовал возрасту участника.
ВНИМАНИЕ! Если житель подал заявление о назначении пенсии по старости до 30 ноября 2021 года, но не сделал выбор об использовании своего пенсионного капитала 2–го уровня, VSAA переводит капитал фондируемой пенсии данного лица в специальный бюджет государственной пенсии и с 1 января пересчитывает пенсию по старости путем добавления накопленного пенсионного капитала второго уровня в сумму ежемесячных выплат.
Иначе говоря, пенсионер, который не сделал выбор в пользу полиса пожизненного страхования пенсии, должен знать, что его капитал 2–го уровня разделят на число условных месяцев выплаты пенсии и добавят к размеру выплачиваемой пенсии. То есть пенсия увеличится...
Социальные гарантии: позаботься сам
Важная статья изменений в социальной сфере – это порядок выплаты взносов государственного социального страхования. Как нам разъясняют, выплата социальных взносов – это гарантированная пенсия, пособия по болезни, по безработице, материнству, потере кормильца и другие виды государственного социального обеспечения, которые формируются из страховых выплат каждого жителя.
1 Максимальный размер объекта обязательных или добровольных взносов государственного социального страхования в течение следующих трех лет, т. е. в 2022, 2023 и 2024 годах, составит 78 100 евро в год (то есть сумма, с которой человек платит взносы).
2 Если самозанятые лица, которые не являются одновременно наемными работниками, прогнозируют, что их доходы в квартал не достигнут размеров минимального объекта обязательных взносов (1 500 евро), то они подают в Службу государственных доходов (VID) подтверждение:
— до 17–го числа следующего за окончанием квартала месяца или одновременно с регистрацией хозяйственной деятельности и планируемых в следующий квартал доходах (за 1–й квартал — до 17 января, за 2–й квартал — до 17 апреля и т. д.),
— или до 17 января — прогноз доходов на весь календарный год,
— или в течение 15 дней с момента утраты статуса наемного работника (в случаях, когда самозанятое лицо одновременно являлось наемным работником).
Если самозанятый не предоставил в VID подтверждение прогнозируемого дохода, VSAA рассчитает минимальный размер его обязательных взносов и уведомит об этом VID.
3 Для самозанятых лиц, получающих доход от сельскохозяйственного производства или авторского вознаграждения: 10% обязательного страхования — на пенсионное страхование — смогут платить один раз в год, а не ежеквартально, как это делают остальные самозанятые лица. Следовательно, VSAA будет исчислять минимальные обязательные взносы для этой категории самозанятых лиц на ежегодной основе, а не ежеквартально.
4 VSAA не будет исчислять минимальные обязательные взносы:
— за отчетные месяцы, объявленные Кабинетом министров как период чрезвычайной ситуации (октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года и январь 2022 года);
— за те календарные дни, в течение которых работник находился в простое по своей вине, или если наемный работник был отстранен от работы без сохранения заработной платы.
5 В 2022 году самозанятые работники будут платить обязательные взносы государственного социального страхования, как и раньше:
— если их ежемесячный доход составляет менее 500 евро, социальный взнос уплачивается ежеквартально в размере 10% — на пенсионное страхование;
— если ежемесячный доход достигает или превышает 500 евро, взнос социального госстрахования уплачивается в размере не менее 31,07% от 500 евро для всех видов страхования и в размере 10% от разницы между фактическим доходом и объектом взносов для пенсионного страхования.
6 С 1 января 2022 года уже зарегистрированный плательщик налога с микропредприятия (МП) – общество с ограниченной ответственностью (ООО) – утрачивает статус плательщика налога с МП, и обязательный взнос уплачивается в общем порядке, как это делается в отношении всех наемных работников.
С 1 января 2022 года налог с микропредприятия платят только самозанятые лица.
...Как мы видим, изменения в социальной сфере, в зависимости от категории государственной помощи, вступают в силу поэтапно: с 1 января 2022 года, с 1 марта, 1 апреля и 1 июля...
Базовые пенсии и пособия сохранились в прежнем размере
Вспомним, что по решению Конституционного суда, отметившего недопустимо мизерные минимальные пенсии и пособия в Латвии, с 1 января 2021 года были повышены минимальные (базовые) пенсии и пособия. Эта норма сохранилась и в наступившем 2022 году.
* Минимальный размер пенсии по старости зависит от каждого года страхового стажа человека и рассчитываться на основе базовой пенсии по старости в размере 136 евро, (для лиц с инвалидностью с детства — 163 евро, с применением коэффициента 1,1, и за каждый последующий год, превышающий 15 лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости.
* Минимальный размер пенсии по инвалидности для всех групп независимо от страхового стажа — 136 евро, для инвалидов с детства — 163 евро;
— 3–я группа — 136 евро, а для инвалидов с детства — 163 евро;
— 2–я группа — 190,40 евро, для инвалидов с детства — 228,20 евро;
— 1–я группа — 217,60 евро, а для инвалидов с детства — 260,80 евро.
* Для детей, потерявших кормильца, минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца:
— 136 евро для детей до 7 лет;
— 163 евро для детей от 7 лет.
* Государственное пособие социального обеспечения:
— для лиц, достигших пенсионного возраста и не получивших права на пенсию по старости, — 109 евро в месяц;
— для лиц с ограниченными возможностями:
— 3–я группа инвалидности — 109 евро;
— 2–я группа — 130,80 евро;
— 1–я группа — 152,60 евро.
Если житель с инвалидностью не работает, пособие увеличивается:
— 1–я группа – доплата 30%;
— 2–я группа — доплата 20%;
— 3–я группа – 10%.
Для инвалидов с детства:
— 3–я группа — 136 евро;
— 2–я группа — 163,20 евро;
— 1–я группа — 190,40 евро.
Для ребенка в случае потери кормильца:
— до 6 лет включительно — 136 евро, для ребенка–инвалида — 106,72 евро;
— с 7 лет — 163 евро.
* Минимальный гарантированный уровень дохода (GMI) — 109 евро для первого или единственного члена домохозяйства и 76 евро для остальных членов.
* Порог дохода для нуждающегося домохозяйства — 272 евро для первого или единственного члена домохозяйства и 190 евро для остальных членов домохозяйства;
для малообеспеченного домохозяйства — 436 евро для первого или единственного члена домохозяйства и 305 евро для других лиц в домохозяйстве, но не ниже порога дохода нуждающегося домохозяйства...
Оксана ПЕТРЕНКО