Видео
В мире
Пятилетняя эпопея
Все началось еще в 2011 году. Тогда в Европейской комиссии вдруг страшно озаботились, что в век повальной переписи всего и вся никто не знает, сколько в Латвии проживает собак. Чтобы исправить эту грубейшую ошибку, из еврофондов выделили 340 тысяч "тугриков" Центру сельскохозяйственных данных.
Эта структура при Министерстве земледелия занимается учетом всех коров, овец, свиней и прочей сельскохозяйственной живности. Зарегистрировать решили заодно еще и поголовно всех собак.
Понятно, что микрочип нужен для породистой собаки или в том случае, если четвероногого любимца планируется вывозить за границу. Но зачем он нужен крошечному комнатному песику или какой–нибудь шавке, охраняющий дом на хуторе в Латгалии?
Прошло пять лет. Деньги были благополучно освоены, но никто из жителей Латвии особо не горел желанием вживлять своей собаке посторонние предметы. Всего за эти годы в Центре сельскохозяйственных данных было зарегистрировано около 17 тысяч "очипированных" собак, а ведь, по неофициальным данным, их насчитывается около 200 тысяч.
Первоначально штрафовать незаконопослушных хозяев хотели уже с 1 июля 2016 года, но потом процесс отложили на полгода. Дальше откладывать уже было невозможно, ведь в Европейской комиссии намекали, что могут потребовать назад выделенные деньги, коль скоро результатов никаких.
Дорогое удовольствие
Микрочип представляет собой миниатюрное электронное устройство величиной с рисовое зерно, которое содержит информацию о животном, сведения о состоянии здоровья и наличии прививок, фамилию и имя, адрес и телефон того, кто привел собаку на чипирование.
Помимо этого, электронный "подкожный паспорт" содержит номер из 15 цифр. В этих цифрах зашифрован код страны производителя микрочипа, индивидуальный код животного и ветеринара, который произвел процедуру.
Микрочип плюс сама процедура чипирования по самому дешевому варианту стоит около 14 евро. Без наличия европаспорта на животное ни один ветеринар с владельцем пса даже разговаривать не станет. Стоимость документа составляет 3 евро.
Далее следует прививка собаки от бешенства или комплексная, это еще 7 евро. В итоге получается 24 евро. Но и это еще не все. Собаку надо зарегистрировать в Центре сельскохозяйственных данных. Иначе в чипе особого смысла нет, ведь ветеринарный врач вносит данные только в журнал приема.
При отсутствии регистрации собаки в единой базе центра вернуть ее хозяину, если собака потерялась, будет сложно. Первоначально предполагалось за это взимать 7,11 евро. Однако потом стоимость снизили вдвое — до 3,5 евро.
Эту сумму надо платить в том случае, если хозяин регистрирует животное через Интернет, войдя на интернет–страницу Центра сельскохозяйственных данных или через портал государственных услуг latvija.lv. Но сможет ли это сделать пожилой человек, который слабо овладел компьютерной грамотностью? Ему придется идти к ветеринару, а он, естественно, возьмет дороже.
Владельцы собачьих приютов настаивали на том, чтобы процесс был вообще бесплатным хотя бы для их заведений. Ныне действующие Правила кабинета министров № 472 гласят: "Владелец приюта может отдать собаку другой персоне только тогда, когда пес чипирован и зарегистрирован".
Согласно базе данных LDC, 28 приютов по всей Латвии на текущий момент зарегистрировали только несколько десятков собак. Однако теперь для них введена поблажка в виде бесплатной регистрации в случае передачи питомца другому лицу.
Бесплатна регистрация и для учреждений государственного управления. Такие заведения зачастую используют животных в своей работе. На сегодняшний день количество зарегистрированных служебных собак составляет 160. Большая часть из которых находится на службе государственной пограничной охраны и таможни.
От обязательной оплаты регистрации освобождаются и лица, содержащие собак–поводырей и собак–ассистентов.
А теперь о штрафах
Как у нас обычно бывает, разработчики проекта не забыли о штрафах. За отсутствие регистрации у животного они составят для физических лиц от 7 до 210 евро, для юридических лиц — от 15 до 350 евро.
Ставится двойная цель: привлечь к ответственности тех, кто бросает собаку на произвол судьбы, и облегчить нахождение потерявшихся животных. Чип — миниатюрная микросхема с регистрационным номером — вводится под кожу и является своего рода персональным кодом собаки, что позволяет при помощи считывающего устройства установить ее владельца.
Как это будет происходить на практике? Вы решили выгулять свою собаку на улице. К вам может подойти муниципальный полицейский или сотрудник Продовольственно–ветеринарной службы и при помощи сканера проверить наличие у собаки чипа.
Если его нет, делается предупреждение или выписывается штраф. Однако руководство Продовольственно–ветеринарной службы не в восторге от того, что на них взвалят новую функцию. Даже считывающие сканеры они еще не закупили.
Естественно, есть структуры, которые ждали новый закон с нетерпением. Больше всего в нем заинтересованы самоуправления — он позволит собирать пошлину за содержание собаки. Например, в Риге она составляет в год 8 евро, в Елгаве — 6 евро.
Некоторые самоуправления уже закупили специальные приборы, позволяющие считывать с чипа информацию. Полиция самоуправления Елгавы уже проводит рейды.
Кому это надо?
Существуют вполне обоснованные подозрения, что вся эта эпопея проворачивалась для того, чтобы была возможность заработать на процедуре государственных закупок. Ведь одних микрочипов надо было закупить более 200 тысяч штук, равно как и сканеры для считывания информации.
Один такой прибор стоит около 200 евро. И в Министерстве земледелия, где разрабатывался законопроект, и в Продовольственно–ветеринарной службе обвинения в лоббизме категорически отвергали. А что касается закупок, то они проводились и будут проводиться в строгом соответствии с латвийским законодательством.
Отработав на собаках, власти вполне могут заняться чипированием, к примеру, домашних кошек. Они же тоже, случается, гуляют сами по себе. А там, глядишь, дело дойдет и до их владельцев — собачников и кошатников. Ведь нет предела совершенству. А тем более чиновничьей благоглупости.
Александр ФЕДОТОВ
