Рижский подход
— Рижская дума сформулировала свою позицию по меньшинственным средним школам. В чем ее суть?
Нил УШАКОВ: — Наша позиция такова: вне зависимости от того, будет реализована реформа меньшинственных средних школ в том виде, в каком это предлагает сделать Министерство образования и науки, или нет, Рижская дума с 2019 года вводит собственную программу поддержки образования на родном языке для национальных меньшинств.
Суть нашего подхода заключается в том, что Рижская дума будет оплачивать меньшинственным школам дополнительные занятия по предметам на родном языке. Каждой школе, исходя из числа детей, будет полагаться определенное количество занятий. Далее школа сама будет определять, по какому количеству предметов и в каком объеме необходимо преподавание на родном языке. Преподавание на родном языке может также включаться в уже действующую во многих школах программу "Домашние задания со смыслом".
— Как это конкретно будет происходить на практике?
УШАКОВ: — В переводе на простой язык это означает следующее. Ваш ребенок посетил урок по физике на латышском, который проводится по единым для всех школ стандартам. Потом посетил у этого же учителя дополнительное занятие по физике на русском языке. А посещение этого занятия пошло в зачет как домашняя работа. То есть ребенок пришел домой позже, но домашнее задание по физике ему уже делать не нужно.
Школы сами будут решать, в каком количестве и какие предметы дополнительно преподавать на родном языке. Здесь важно подчеркнуть: речь не идет о том, что дума введет кружок по макраме и вышиванию на родном языке, и точка. Речь идет именно о дополнительном преподавании предметов из школьной программы.
При таком подходе мы, во–первых, будем гарантированно уверены, что дети будут знать сам предмет, — при этом предмет они будут знать на двух языках. Во–вторых, благодаря новой программе мы выводим школы и национальные меньшинства из большой политики, где эта тема будет эксплуатироваться по меньшей мере еще какое–то время. Вместо этого мы переносим вопрос на уровень самоуправлений, где вне зависимости от партий, которые находятся у власти, традиционно национальной проблематикой стараются не увлекаться. И это самое главное!
А что сегодня?
— Министерство образования необходимость перехода образования только на госязык объясняет тем, что выпускники меньшинственных школ должны очень хорошо знать латышский язык. Какой сегодня является ситуация?
Андрей КОЗЛОВ: — Школы, в которых образование ведется на языках нацменьшинств, сталкиваются с теми же проблемами, что и другие латвийские школы: с нехваткой педагогов, нехваткой учеников… Но, тем не менее, в целом школы с поставленными задачами справляются.
Сегодня у выпускников меньшинственных рижских школ больше нет проблем со знанием латышского языка. Но зато мы в последнее время часто слышим о том, что у выпускников латышских школ при устройстве на работу возникают проблемы из–за недостаточного знания русского языка. То, что у нынешней молодежи нет проблем с латышским, подтверждают и серьезные исследования.
Согласно данным исследования Valodas situācija Latvijā 2010–2015, 39 процентов молодежи из семей национальных меньшинств знают латышский язык очень хорошо, 39 процентов — хорошо, 20 процентов знают латышский на основном уровне и только 2 процента знают латышский слабо.
Безусловно, и сегодня многие русскоязычные жители Латвии преклонного возраста слабо знают латышский язык. Но выпускники школ его знают очень хорошо! Это факт!
Без политизации
— Программа Рижской думы предполагает, что именно самоуправления берут на себя основную заботу о школах нацменьшинств, но национальные вопросы регулярно поднимаются и в Сейме…
Михаил КАМЕНЕЦКИЙ: — К глубокому сожалению, подход к национальным и языковым вопросам на уровне парламента часто является крайне политизированным, а нередко и провокационным. А вот самоуправления — особенно в городах — традиционно подходят к этим вопросам прагматично и без излишней политизации. И это логично, ведь именно самоуправления начиная с 1991 года несут на себе основную нагрузку по поддержке самых разных интересов и прав национальных меньшинств.
И еще один очень важный момент: министры в наших правительствах меняются очень часто. А это значит, что они не могут мыслить в долгосрочной перспективе, они планируют свою работу максимум на несколько месяцев или на полгода вперед. А власть в самоуправлениях, особенно в крупных городах, традиционно стабильна и, соответственно, намного более последовательна.
Осенью следующего года в Латвии состоятся парламентские выборы, а перед каждыми выборами находятся партии и политики, которые зарабатывают очки на национальной риторике. И сегодня мы снова наблюдаем очередной виток напряжения вокруг меньшинственных школ. Это не первая такая попытка и, к сожалению, не последняя. Школы остаются заложниками политической конъюнктуры!
И единственный выход из этой сложной ситуации является таким: заботу об интересах и благополучии национальных и языковых меньшинств должны в полной мере взять на себя самоуправления. И в первую очередь это должно касаться именно вопросов образования. Именно такой подход и предлагает Рижская дума…
Программа для всех
— Предложенная Рижской думой программа поддержки касается только русских школ?
КОЗЛОВ: — Нет. Эта программа будет реализовываться не только в меньшинственных школах, она касается всех рижских школ. Рижская дума будет оплачивать дополнительные занятия для языковых школ — таких, как, например, Французский лицей или Немецкая гимназия.
Также Рижская дума будет оплачивать дополнительные занятия для школ, которые реализуют программу только на латышском языке. Школы смогут использовать дополнительные занятия или для своих языковых программ, или для дальнейшего углубленного изучения предметов…
"Это достойная инициатива!"Яков ПЛИНЕР, учредитель школы "Эврика":
— То, что делает наше правительство в сфере образования, нарушает целый ряд международных документов, в том числе Всеобщую декларацию прав человека, Декларацию ООН о правах меньшинств, Гаагские рекомендации о правах нацменьшинств.
Инициативу мэра Риги Нила Ушакова — то, что Рижская дума планирует выделять из городского бюджета финансирование на дополнительные занятия для учащихся, — я считаю очень позитивным и полезным шагом.
И я думаю, что и русское учительство, и русские родители и ученики должны быть благодарны Нилу Ушакову и Рижской думе за этот благородный жест. Если предложенная мэром Риги программа будет реализована, ущерб качеству знаний в результате реформы будет намного меньшим. Так что эта инициатива Ушакова достойна всяческого уважения и поддержки…
авторитетное мнение
Резекне поддерживает Ригу
Александр БАРТАШЕВИЧ, мэр Резекне:
— Поддерживаю инициативу мэра Риги, так как таким способом будет оказана поддержка школьникам, чтобы обеспечить качество образования по тем предметам, которые могут создать трудности в освоении и понимании. Именно эти предметы являются наиболее востребованными. В случае реализации реформы город Резекне будет пытаться делать то же самое, оценив реальную ситуацию в школах и возможности бюджета города…
Ина ОШКАЯ.