Видео
В мире
Людей с инвалидностью толерантно называют «люди с особыми потребностями». Казалось бы, в словах заложен смысл повышенного внимания к этой категории жителей. Но на деле это не всегда так: общество как минимум равнодушно к чужим бедам – своих проблем хватает, пусть государство заботится.
Законом установлены государственные пенсии по инвалидности. В 2021 году размер минимальных пенсий был торжественно увеличен, хотя, как говорят их получатели: «Интересно было бы посмотреть, как на них прожили бы те, кто нам назначает эти пенсии...»
Также за жителями с инвалидностью законом закреплены определенные права и льготы, в зависимости от группы инвалидности. А повседневная забота о социально не защищенных людях переложена на местные самоуправления.
Как показывает практика, человека, которому присуждается инвалидность, в первую очередь волнует пенсия (это в большинстве случаев его единственный доход) и льготы на проезд в общественном транспорте. Далеко не все знают о других правах, которые предусмотрены законом.
Общественный транспорт
Установлено право бесплатного пользования общественным транспортом на городских и региональных маршрутах:
- для лиц с инвалидностью 1-й и 2-й групп;
- для лиц до 18 лет с инвалидностью;
- для лица, сопровождающего человека с инвалидностью 1-й группы или несовершеннолетнего с инвалидностью.
(!) ВНИМАНИЕ! После отмены льгот на проезд в общественном транспорте Латвии инвалиды 1-й или 2-й группы, лица с инвалидностью до 18 лет, ассистенты инвалидов 1-й группы и лиц до 18 лет с инвалидностью независимо от того, вакцинированы ли они или нет, могут продолжать пользоваться общественным транспортом БЕСПЛАТНО.
(Правила Кабинета министров от 27 июня 2017 года № 371 «О льготах на проезд».)
Личный автотранспорт
V Плата за автостраховку, установленная страховщиком, уменьшается на 40% для владельцев транспортных средств, если это:
1) инвалид 1-й или 2-й группы;
2) инвалид 3-й группы с проблемами передвижения (заключение Врачебной комиссии экспертизы здоровья и трудоспособности - VDEaVK);
3) владелец транспортных средств, являющийся родителем, опекуном или приемной семьей, в которой растет несовершеннолетний ребенок с инвалидностью.
Привилегия действительна, если владельцу транспортного средства принадлежит одна легковая машина максимальной массой до 3,5 тонны.
Если транспортное средство приобретается в лизинг, то при заключении договора страхования и определении размера страховой премии владелец транспортного средства, указанный в свидетельстве о регистрации транспортного средства, приравнивается к собственнику транспортного средства. (Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств: статья 14, пункт 2; статья 13, часть 2.)
V Житель с ограниченными возможностями освобождается от уплаты налога на эксплуатацию транспортного средства: один автомобиль, один мотоцикл, один трицикл или один квадроцикл, который зарегистрирован в его собственности, содержании или управлении.
Налог на эксплуатацию транспортного средства не надо платить за легковой автомобиль, владелец которого (или его супруга) имеет на иждивении ребенка-инвалида. Льгота распространяется на один легковой автомобиль, зарегистрированный в собственности, содержании или управлении этого лица или его супруги.
(Закон о налоге на эксплуатацию транспортных средств и налоге на автомобили предприятий: статья 6, часть 1, пункты 1 и 16.)
V Aвтомобили, управляемые лицом с инвалидностью или пассажиры которых являются инвалидами с нарушениями опорно-двигательного аппарата и возможностью передвижения и имеют заключение VDEaVK о медицинских показаниях для специальной адаптации автомобиля и праве на пособие по возмещению транспортных расходов;
а также автомобили, где пассажирами являются лица с инвалидностью 1-й группы по зрению,
могут на переднем стекле разместить парковочную карту инвалида, выданную Управлением безопасности дорожного движения (CSDD). Плату за карту обеспечивает получатель услуги.
(Правила дорожного движения: правила Кабинета министров № 279, пункт 246.)
Информация о том, как получить парковочную карту, - на портале управления:
csdd.lv
V Люди с ограниченными возможностями освобождены от оплаты некоторых услуг CSDD:
- разрешение на участие в дорожном движении с автомобилем, оборудованным специальным управлением и зарегистрированным на водителя с инвалидностью, а также с автомобилем с автоматической коробкой передач, зарегистрированным на водителя-инвалида;
- технический осмотр легкового автомобиля после его реконструкции, если реконструкция связана с установкой специальной системы управления и автомобиль зарегистрирован на водителя транспортного средства - инвалида;
- технический осмотр транспортного средства для легкового автомобиля, оборудованного специальным управлением и зарегистрированного на водителя-инвалида, а также технический осмотр транспортного средства для автомобиля с автоматическим управлением трансмиссией, зарегистрированного на водителя с ограниченными возможностями;
- лицо с ограниченными возможностями впервые сдает теоретический экзамен и экзамен по вождению для получения водительской квалификации после курса обучения в Государственном агентстве социальной интеграции.
(Правила Кабинета министров № 1000 «Прейскурант публичных платных услуг государственного акционерного общества «Дирекция безопасности дорожного движения», пункт 3.)
Плата за лечение
Человеку с инвалидностью 1-й или 2-й группы не нужно вносить доплату пациента за реабилитационные услуги, плановые операции, лабораторные и диагностические исследования.
С инвалидностью 1-й группы не нужно платить взнос пациента за визит семейного врача на дом.
Если житель с инвалидностью получил статус нуждающегося, он освобождается от уплаты взноса пациента, а также платы за чек 0,70 евро при покупке компенсируемого лекарства.
(Правила Кабинета министров от 28 августа 2018 года № 555 «Порядок организации и оплаты медицинских услуг», статья 6, часть 2, пункты 15 и 16.)
Плата за электроэнергию
Помощь в оплате электроэнергии оказывается защищенным пользователям, в том числе людям с инвалидностью 1-й группы и семьям с детьми-инвалидами. С 1 сентября изменился порядок оказания помощи. Теперь ее могут получить клиенты любого поставщика электроэнергии в Латвии, а не только пакета Elektrum, как было ранее.
Семьи с ребенком-инвалидом и люди с инвалидностью 1-й группы получают 5 евро в месяц. В ноябре принято решение увеличить помощь на 10 евро - таким образом, доплата составит 15 евро в месяц.
(Правила Кабинета министров № 459 «Порядок компенсации защищенному пользователю оказанной торговой услуги, компонента обязательной закупки и услуги системы распространения».)
Помощники и ассистенты
Законодательно определена поддержка людям с проблемами передвижения и детям с инвалидностью в виде оплаты работы ассистентов и проводников. С 1 июля выросла оплата труда ассистентов инвалидов - с 3,70 евро в час до 4,50 евро. Также установлено определенное число оплаченных часов.
Введены новые услуги:
- проводник ребенка, которому не требуется особый уход, но необходима поддержка для передвижения вне жилища;
- помощь детям, нуждающимся в особом уходе.
(Правила Кабинета министров № 316 «О службе по уходу за людьми с инвалидностью, услугах по уходу за людьми с инвалидностью».)
Налоговые льготы
V Лица с инвалидностью 1-й и 2-й групп имеют право на дополнительную льготу на уплату подоходного налога с населения - 154 евро в месяц, или 1 848 евро в год.
Лицам с 3-й группой инвалидности полагается дополнительная налоговая льгота - 120 евро в месяц, или 1 440 евро в год.
(Правила Кабинета министров № 138 «Положение о дополнительных льготах по подоходному налогу с физических лиц для инвалидов, политически репрессированных лиц и членов движения национального сопротивления».)
V Закон «О налоге на недвижимость» предусматривает право органов местного самоуправления устанавливать льготы (90%, 70%, 50% или 25% от суммы налога на недвижимость) для определенных категорий налогоплательщиков на недвижимость. Местные самоуправления, в свою очередь, принимают обязательные правила о льготах на уплату налога на недвижимость. Среди льготников – и жители с инвалидностью. (Спрашивать в местных самоуправлениях.)
Например, обязательными правилами Рижской думы № 111 «Порядок предоставления налоговой льготы на недвижимость в Риге» установлены льготы:
- одиноким пенсионерам и одиноким жителям с инвалидностью 1-й или 2-й группы - 90%;
- лицу с 1-й или 2-й группой инвалидности - 70%;
- ребенку-инвалиду или жителю, который задекларирован вместе с ребенком-инвалидом, который является ребенком, внуком, братом или сестрой этого человека или его супруга, - 90%;
- жителю, который задекларирован совместно с лицом с 1-й или 2-й группой инвалидности, которое является этому жителю или его супругу ребенком, внуком, братом, сестрой, супругом, родителем, бабушкой или дедушкой, - 70%.
Больше информации на портале:
pip.riga.lv
V В Даугавпилсе льготы по налогу на недвижимость могут получить:
- лица, воспитывающие детей-инвалидов; семьи, в которых проживает неработающий инвалид 1-й или 2-й группы, — 90%;
- одинокие неработающие лица с 1-й или 2-й группой инвалидности — 90%;
- лица с ограниченными возможностями, которым установлен особый уход, или их опекуны — 90% (для объектов кадастровой стоимостью не более 56 915 евро);
- для инвалидов, имеющих автомобиль с ручным управлением, на здание гаража и принадлежащий ему земельный участок — 90%.
Работа, занятость
V С 2021 года отменен общий режим налогообложения патентных пошлин. Сниженную патентную плату могут продолжать платить жители с инвалидностью 1-й или 2-й группы, которые занимаются мелким ремеслом и оказывают бытовые услуги. При условии, что:
- доходы лица от хозяйственной деятельности в предыдущем году не превышают 3 000 евро;
- лицо не является плательщиком налога с заработной платы;
- в процессе своей хозяйственной деятельности оно не трудоустраивает других лиц;
- если в соответствии с прогнозом самого плательщика доходы от хозяйственной деятельности в таксационном году не превысят 3 000 евро.
(Закон «О подоходном налоге с населения».)
V С 1 июля 2021 года введены минимальные обязательные взносы. Это означает, что если заработная плата работника за квартал меньше трех минимальных месячных заработных плат, установленных Кабинетом министров (в 2021 году - 500 евро x 3 = 1 500 евро), то работодатель должен внести обязательные взносы из разницы между тремя минимальными зарплатами, установленными КМ, и заявленной зарплатой работника (объект обязательных взносов).
Минимальные обязательные взносы не требуются от работника с инвалидностью 1-й или 2-й группы, а также от лица, на которого или на супругу которого в налоговом регистре зарегистрирован ребенок-инвалид.
(Закон «О государственном социальном страховании», статья 20.4.)
Образование
Если взявший ссуду на получение образования студент получает определенную группу инвалидности - 1-ю или 2-ю, или уже имеющаяся группа изменится на более тяжелую – с 3-й на 2-ю или со 2-й на 1-ю, то кредит погашается: гарант - государство - покрывает кредитору остаток основной суммы кредита и проценты по кредиту в полном объеме.
Порядок предоставления, возврата и погашения студенческих кредитов, гарантированных государственным бюджетом, предусматривает студенческие ссуды, не превышающие 90% от оплаты образования.
Делая заем, студент должен проинформировать кредитную организацию о том, что у него группа инвалидности.
(Правила Кабинета министров от 21 апреля 2020 года № 231 «О кредитовании учебы и студентов для обучения в Латвии из средств кредитных учреждений, гарантированных государственным бюджетом».)
Муниципальные сборы
Государство установило определенные обязательства для органов местного самоуправления по поддержке людей с ограниченными возможностями. Они предусматривают, что лица с нарушениями зрения и лица с ограниченными возможностями 1-й группы инвалидности освобождаются от платы за содержание всех видов животных.
Инвалиды, управляющие адаптированными транспортными средствами, и водители, перевозящие инвалидов 1-й группы, а также люди с ограниченными возможностями передвижения освобождаются от платы за въезд на транспортном средстве в зоны особого режима.
Местные самоуправления могут расширить объем привилегий для людей с инвалидностью.
(Правила Кабинета министров № 480 «О порядке, в котором местные самоуправления могут устанавливать муниципальные сборы».)
Госпошлины, плата за услуги
* Прейскурант платных услуг информационного центра Министерства внутренних дел предусматривает скидку 50% на платные услуги всем людям с инвалидностью, в том числе за оформление удостоверения личности.
Освобождение от государственной пошлины за регистрацию (декларацию) места жительства.
* Ряд льгот в учреждениях Министерства юстиции, в том числе плата за услуги суда не взимается, если услуга запрашивается инвалидом любой группы.
* За регистрацию патента на изобретение лицо с 1-й или 2-й группой инвалидности платит 20% установленной пошлины.
* Рыбалка и охота. Для инвалидов всех групп карточка для рыбной ловли и подводной охоты не требуется. За выдачу сезонной карты на охоту лица с инвалидностью 1-й или 2-й группы платят сниженный взнос - в размере 4,27 евро...
Культурная жизнь
За посещение музеев, экспозиций и выставок под открытым небом не взимается плата с:
- детей до 18 лет с инвалидностью;
- жителей с инвалидностью 1-й и 2-й группы;
- лица, сопровождающего ребенка-инвалида или лицо с инвалидностью 1-й группы.
Вместе с тем ряд государственных музеев бесплатно открыт для жителей с инвалидностью всех групп: Музей пожарного дела Латвии и Музей истории Латвии.
(!) Покупая билеты на концерты, выставки и другие мероприятия в Интернете, советуем проверять раздел скидок (Atlaides). И, покупая в кассе, не забудьте спросить о скидках на билеты.
(!) А также во всех учреждениях спрашивайте о льготах для инвалидов, показывайте свое удостоверение...
цифры и факты
* Статистика жителей с инвалидностью, состоящих на учете в Государственной врачебной комиссии экспертизы здоровья и трудоспособности, показывает, что в декабре 2019 года в Латвии зарегистрировано 196 159 инвалидов, из которых 8 330 были дети-инвалиды, а в декабре 2020 года - 201 549 человек, из которых 8 444 – дети. (По оценочным данным на 1 января 2021 года, население составило 1 893 700 человек.)
* В декабре 2020 года 1-я группа инвалидности определена для 28 157 человек, 2-я группа – для 89 273 человек, 3-я группа – для 78 661 человека.
* Кстати, в 2008 году в Латвии было зарегистрировано 131 524 человека с инвалидностью; в январе 2016 года — 174 605, в том числе 8 260 детей...
Минимальные пенсии
Новые минимальные размеры пенсий по инвалидности, которые установлены с 1 января 2021 года, зависят от страхового стажа жителя с инвалидностью. Минимальные пенсии - 136 евро, для инвалидов с детства - 163 евро.
Для людей с 3-й группой инвалидности - 136 евро, для инвалидов с детства - 163 евро;
для 2-й группы к минимальной пенсии применяется коэффициент 1,4, и минимальный размер пенсии составляет 190,40 евро, для инвалидов с детства - 228,20 евро;
для 1-й группы к минимальной пенсии применяется коэффициент 1,6, и минимальный размер пенсии составляет 217,60 евро, для инвалидов с детства - 260,80 евро.
Для детей-инвалидов, независимо от того, продолжает ребенок учиться после достижения 15-летнего возраста или нет, выплата государственного семейного пособия будет продолжаться до достижения ребенком 20-летнего возраста...
Оксана ПЕТРЕНКО
