«Covid-19» превратил великие державы в посмешище: Трамп обещал «сделать Америку великой» — не получилось

«Covid-19 превратил великие державы мира в посмешище.

Президент США Дональд Трамп пообещал “снова сделать Америку великой”, но его действия и его администрации во время пандемии были какими угодно, но не великолепными. Президент Китая Си Цзиньпин часто говорил о “китайской мечте”, однако его реакция на кризис основывалась на авторитарных алгоритмах.

А европейцы, так часто рассуждающие о “многосторонности”, встретили пандемию закрытыми национальными границами и решениями, вместо того чтобы возглавить глобальный ответ коронавирусу», — констатирует Марк Леонард, соучредитель и директор аналитического центра The European Council on Foreign Relations (ECFR, Европейский совет по международным отношениям), часто цитируемый комментатор по вопросам геополитики и геоэкономики.

Философия с географией

Сovid-19 заставляет Европу подвергнуть ее позиции радикальной ревизии, пишет Леонард. Родившаяся после окончания Холодной войны мечта о международном порядке, основанном на ясных правилах, с Европой в центре, развеялась. Евросоюз переживает потрясения — и географические, и идейные.

С философской точки зрения европейцы поставлены перед фактом: не правила, а грубая сила является главным фактором, определяющим сегодняшнюю глобальную динамику. В последние три года европейцы наблюдали, как два их крупнейших торговых партнера превращаются из поборников глобализации в ведущих сторонников «разъединения», замечает Леонард.

Поскольку ни Америка, ни Китай не хотят реальной войны, обе страны, по мнению политолога, «превращают в оружие» региональные и глобальные институты.

США политизировали то, что когда-то считалось созданным во всеобщее благо: финансовую систему, межбанковские переводы, Всемирную торговую организацию, Международный валютный фонд и Интернет. Китай, в свою очередь, все чаще использует государственную помощь и стратегические инвестиции для манипулирования рынками и «подрезания» Запада в ключевых сферах.

Географический шок заключается в том, что глобальная политика теперь сфокусирована на Азии, а не на Европе, подчеркивает политолог. Во время Холодной войны и сразу после нее региональный порядок в Европе и глобальный порядок, возглавляемый Западом, казалось, усиливали друг друга. Существовало подлинное чувство трансатлантического сообщества и общих ценностей. Европа играла роль передовой в американско-советском соперничестве. Европа была важна — она имела значение — и президенты США очень внимательно относились к заботам Европы.

«Но китайско-американское соперничество отвлекло внимание от европейских проблем, а

на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и на Балканах самоустранение Америки создало вакуум, который спешат заполнить Турция и Россия.

В 1990-х годах европейцы предполагали, что эти страны могут быть включены в европейский механизм региональной безопасности, но при этом НАТО и ЕС будут его основными стержнями. Но, особенно в последнее десятилетие, мечта об однополярности Европы уступила место реалиям многополярности», — пишет автор.

Двойной шок

Двойное потрясение — резкий сдвиг от правил к силе и перемещение внимания с Европы на Азию — пошатнули европейское представление о порядке, отмечает Леонард. Европейские планы региональных и глобальных соглашений больше не усиливают друг друга. Вместо включения европейского правового порядка в более широкую структуру безопасности Запада, эти две области теперь все больше конфликтуют друг с другом.

«Таким образом, европейцы оказываются в “двойном капкане”.

С одной стороны, они по-прежнему зависят от США в плане сохранения глобальной безопасности. Для поддержания этого механизма, похоже, требуется, чтобы европейцы взяли на себя больше ответственности за собственную региональную оборону, а также тесно сотрудничали с Америкой в ​​ее конфронтации с Китаем.

В краткосрочной перспективе Китай вполне может стать “клеем” для трансатлантического партнерства, с учетом того, что американцы и европейцы во многом разделяют озабоченность по поводу экономической модели этой страны, в которой преобладает госуправление, и нарушений прав человека в КНР.

Но, с другой стороны, глобальная конкуренция между Китаем и США оказывает давление на региональный порядок Европы. США все чаще отсутствуют на геополитических аренах, которые представляют для Европы наибольшую угрозу. При Трампе Америка больше не удосуживается консультироваться с европейскими правительствами по вопросам своей внешней политики, даже в отношении таких стран, как Ирак, куда Европа отправила войска. Хуже того, США стали рассматривать многие институты и правила, которые были разработаны для европоцентричного мира, как препятствия в их конфронтации с Китаем», — пишет автор.

В подтверждение последнего утверждения Леонард приводит тот факт, что администрация Трампа, по сути, отправила в топку давние многосторонние соглашения по контролю над вооружениями — на том основании, что они накладывают ограничения на США, а Китаю позволяют делать все, что заблагорассудится.

В ближайшие месяцы европейские лидеры могут оказаться перед необходимостью выбирать между сохранением таких соглашений по вооружениям и сохранением отношений с США
по вопросам безопасности (контроль над вооружениями), экономики (правила торговли), технологий (5G, полупроводники и т. д.) и климата.