Бунт метрополии: чем британцам так насолил ЕС

В своей кампании сторонники Brexit больше всего напирают на то, что Британия должна «вернуть себе контроль». ЕС и Брюссель видятся им частью волны глобализации, над которой обычный избиратель совершенно не властен. Поэтому желающие вернуть контроль и выступают за выход из состава ЕС.

Сторонников Brexit можно поделить на три группы – по газетам, которые они читают: Sun, Daily Mail и Daily Telegraph. Читатели Sun – это рабочий класс, недовольный тем, что зарплаты не растут, а возможностей у них все меньше. Многие из них – сторонники Лейбористской партии, но они рады возможности показать фигу и собственному партийному руководству, и вообще британскому истеблишменту.

Раз политики и эксперты призывают остаться в ЕС, значит, точно надо голосовать за выход. И никакими аргументами за евроинтеграцию их не убедишь – они уверены, что уже слышали все те же самые страшилки, когда в Британии обсуждали возможный переход на евро.

Вторая газета – Daily Mail – считает себя более респектабельной, но на деле занимает еще более деструктивную позицию. Она, по большому счету, и не пытается скрывать своей ксенофобии и также одержима угрозой иммиграции, как и евроскептическая Партия независимости Соединенного Королевства Найджела Фараджа. В ходе кампании Daily Mail опубликовала статью «Этой Британии конец», где в лучших традициях Трампа связала голосование о выходе из ЕС с предсказанием, что «к 2060-м годам белые британцы могут стать в стране меньшинством».

Mail позиционирует себя как голос здравого смысла и грозу истеблишмента; газета на все лады критикует представителей власти, говорящих об опасности выхода из ЕС. Про главу Банка Англии Марка Карни Mail написала, что он «только и делает, что запугивает нас», а главу МВФ Кристин Лагард обвинила в «Brexit-истерии».

Руководителю Национальной службы здравоохранения Саймону Стивенсу, беспокоящемуся, что Brexit негативно скажется на цене лекарств и доступности медицинских услуг, Mail указала, что нужно не разжигать страхи, а выполнять свои прямые служебные обязанности. Эти выволочки, которые газета устраивает при содействии лидеров Консервативной партии, подрывают доверие британцев к национальным и международным институтам.

Третья группа сторонников Brexit – настроенные против Кэмерона консерваторы из Daily Telegraph. Они чуть ли не молятся на колумниста Telegraph, бывшего мэра Лондона Бориса Джонсона. В основном это представители старшего поколения, переживающие из-за того, что британский парламент теряет часть своих полномочий в пользу международных институтов. Они ностальгируют по временам, когда Британия была великой державой и могла решать международные проблемы сама, не советуясь с Португалией или Словакией.

Глобализация пугает не только англичан, но в Британии у этого страха есть свои особенности. За последние двадцать лет жители Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса добились для себя той или иной формы самоуправления.

А англичане по-прежнему таких институтов не имеют и представлены только в общенациональном британском парламенте. Это подогревает английский национализм, до того давно уже шедший на спад. И именно английский национализм стоит за популярностью Партии независимости Соединенного Королевства. Лидер партии Найджел Фарадж недавно предложил сделать День святого Георгия национальным праздником.

Даже если на референдуме большинство проголосует против Brexit, все равно может сложиться очень неприятная ситуация, когда вариант «остаться» победит только голосами национальных окраин, а большинство самих англичан выберут выход.

По сути, Англия, как заметил журналист Финтан О’Тул, тоже движется к некой форме самоуправления, но пока не понимает, как это будет выглядеть. Похожих ситуаций в мире немного, разве что опыт России, которая 25 лет назад неожиданно получила независимость от СССР, и этот пример трудно назвать обнадеживающим.

Но английский вопрос все равно нельзя игнорировать. Возможно, понадобится расширить автономию английских регионов. Также было бы справедливо изменить британскую избирательную систему, которая строилась в расчете на две партии, а сегодня фактически лишает права голоса тех, кто голосует за зеленых, либерал-демократов или Партию независимости. Последняя на выборах 2015 года заняла второе место в 120 округах, но имеет лишь одного депутата в парламенте.

Референдум по выходу из ЕС настолько растревожил британцев, что кажется, в последние два месяца Британия стала сосем другой, более страшной страной. Сбить напряжение смогла лишь трагедия – убийство депутата Джо Кокс, случившееся 16 июня. Именно ей принадлежит последний толковый аргумент в спорах о Brexit. Она понимала страхи британцев, но страстно агитировала за то, чтобы страна осталась в ЕС.

Незадолго до смерти Кокс писала, что, хотя иммиграция из ЕС может быть полезна для Британии, не все районы страны это реально чувствуют. Она говорила о том, что британские власти должны добиться того, чтобы налоги, уплаченные мигрантами, напрямую шли в те районы, где они живут. Тогда местные службы здравоохранения и школы получат финансирование, необходимое им из-за роста населения.

Если Британия проголосует за выход из ЕС, это лишь подстегнет растущий национализм англичан. Но даже если Британия останется в Евросоюзе, проблема английского национализма все равно никуда не денется и Британии нужно будет искать подходящие демократические механизмы для того, чтобы смягчить это недовольство.

Томас де Вал, Московский центр Карнеги.