Суббота Вести еженедельник 7 Супер Секретов Mājas virtuve
LAT Вс, 13. Октября Завтра: Irma, Mirga

Суд ЕС вынес вердикт по запрету русского языка обучения в частных вузах; есть ли шанс на снятие ограничений?

Суд ЕС вынес решение по запрету русского языка преподавания в частных вузах Латвии.  Теперь латвийский Конституционный суд должен оценить соразмерность таких ограничений. Вердикт Суда ЕС не гарантирует мгновенного возвращения русского языка в вузы, но сам шанс на снятие ограничений дает, рассказал в передаче Латвийского радио 4 «Подробности» латвийский юрист и правозащитник Алексей Димитров, работающий во фракции «Зеленых»/ Европейского свободного альянса в Европарламенте.

Иск в Суд Сатверсме подали депутат Сейма Борис Цилевич и депутат Юрмальской думы Елизавета Кривцова (оба из партии «Согласие»). Суд Сатверсме обратился за помощью в Суд ЕС. Приговор Суда ЕС прозвучал на этой неделе, и он гласит, что действительно языковые ограничения в частном высшем образовании являются ограничениями свободы учреждений. Суд признал, что можно какие-то ограничения вводить для защиты госязыка — при этом для Суда ЕС является очень важным ненарушение принципа соразмерности, то есть должны быть исключения для преподавания на других языках.  

Означает ли это для Латвии, что может вернуться высшее образование на русском языке? Нет, не все так однозначно, говорит Димитров:

«Решение Суда ЕС — это, по сути, разъяснение латвийскому Конституционному суду, как применяется европейское право в данной ситуации. КС должен будет этим руководствоваться, когда будет рассматривать вопросы о языковом регулировании в вузах», — сказал специалист.

В решении Суда ЕС есть четыре основных пункта. Первый — это ответ на вопрос, можно ли считать действующее в ЛР регулирование ограничением свободы предпринимательской деятельности.

«Тут позиция правительства была, что это не ограничение, что граждане других стран ЕС могут в Латвии поступать в вузы, но просто с обучением на латышском. Но суд сказал, что это является ограничением, то есть нужно оценивать, насколько такое ограничение законно. И чтобы определить, законно оно или нет — есть три момента, которые нужно принять во внимание».  

Первый момент: суд сказал, что ограничение свободы ведения бизнеса для содействия использованию госязыка в принципе является допустимым. Второй момент: у суда спрашивали, насколько тот факт, что в Латвии есть два вуза с английским языком преподавания  — Рижская высшая юридическая школа и Рижская Стокгольмская высшая школа экономики и бизнеса — не создает какого-либо противоречия, поясняет Димитров.

«Суд сказал — нет: исключения, связанные с международными университетским сотрудничеством, допустимы, это не нарушает основную цель — содействие употреблению госязыка.

И последний, самый важный для Конституционного суда момент — это насколько существующее регулирование соответствует принципу соразмерности. Суд ЕС, по сути, сказал, что это должен решать сам Конституционный суд, потому что он лучше знает ситуацию — но при этом он указал, что по крайней мере, чтобы нам быть соразмерными,  закон должен предусматривать исключения для европейских и международных программ, программ, связанных с освоением иностранных языков и освоением иностранной  культуры».

В данный момент, по словам Димитрова, в законе о вузах есть такие исключения — но они предназначены только для языков ЕС. «Но Суд ЕС сказал, что, в принципе, это касается любого международного сотрудничества,  не только в рамках Европы», — сказал он.

Юрист подчеркнул, что, по мнению Суда ЕС, исключения должны касаться любого международного сотрудничества, а не только на уровне Евросоюза. Может ли Конституционный суд проигнорировать это заключение? Димитров пояснил, что обычно государства соблюдают такие решения:

«Потому что  если этого не делать, тогда Еврокомиссия может прийти к выводу, что нарушено право Евросоюза, и начать процедуру нарушения против государства — которая в перспективе может привести и к денежным штрафам».

Более того, добавил он: нарушение в нормативных актах Латвии, если Конституционный суд  установит, что оно имеет место, нужно будет устранить незамедлительно. Нормы утратят силу — и вузы смогут обращаться за аккредитацией своих учебных программ не на языках ЕС, сказал специалист. По его оценке, на изменения может потребоваться от нескольких месяцев до полугода.

КОНТЕКСТ

В 2019 году Сейм утвердил, а президент провозгласил языковые поправки к законам об образовании, резко сокращающие объем употребления русского языка в школах и запрещающие преподавание на нем в вузах — даже частных. Затем Суд Сатверсме летом 2020 года частично удовлетворил иск о несоответствии языковых норм закона о высшем образовании основному закону страны. Требование к частным вузам реализовывать программы обучения только на госязыке было признано неконституционным, поскольку ограничивает право каждого индивида на образование, академическую свободу и научную мысль. Затем Сейм вновь принял решение, исходя уже из вердикта Конституционного суда, постановив в окончательном чтении, что обучение в высших школах и колледжах ведется на госязыке, но у вузов, выполняющих определенные критерии качества, есть право реализовывать учебные программы и на иностранных языках — тех, что являются официальным в странах ЕС (русский в их число не входит). Это регулирование было оспорено в Суде Сатверсме.

23 реакций
23 реакций
Загрузка
Загрузка
Загрузка

Музыкант — о рынке труда: «Работать есть кому, они просто не хотят — не понимаю, как это!»

"У нас самих есть кому работать, но они просто не хотят это делать - как это, я не знаю. У меня самого так много работы, что иногда хотелось бы поменьше работать, поэтому удивляюсь всем тем, кто рассказывает, что нечего делать, нет работы, нет такой зарплаты - идите и начинайте с того, что есть!", - высказался о проблеме занятости и гастарбайтерах на TV24 в программе Preses klubs Мартиньш Кантерс, музыкант и ведущий на радиостанции LR2.

"У нас самих есть кому работать, но они просто не хотят это делать - как это, я не знаю. У меня самого так много работы, что иногда хотелось бы поменьше работать, поэтому удивляюсь всем тем, кто рассказывает, что нечего делать, нет работы, нет такой зарплаты - идите и начинайте с того, что есть!", - высказался о проблеме занятости и гастарбайтерах на TV24 в программе Preses klubs Мартиньш Кантерс, музыкант и ведущий на радиостанции LR2.

Читать
Загрузка

Какой погоды ждать в воскресенье: тепло и кое-где дожди

Согласно прогнозу латвийских метеорологов, последний день этой недели будет по-осеннему теплым, но местами пройдут дожди.

Согласно прогнозу латвийских метеорологов, последний день этой недели будет по-осеннему теплым, но местами пройдут дожди.

Читать

«Убирайся отсюда!» — врача прогнали с лекции для медиков; что он такого сказал? (ВИДЕО)

"Сюрреалистический инцидент", по выражению одной пользовательницы "Фейсбука", произошел на этой неделе на курсах повышения квалификации Рижского университета им. Страдиня, откуда силой прогнали педиатра Артиса Жейгурса, приглашенного туда читать лекции. Он не сошелся во мнениях с руководительницей мероприятия, пишет la.lv.

"Сюрреалистический инцидент", по выражению одной пользовательницы "Фейсбука", произошел на этой неделе на курсах повышения квалификации Рижского университета им. Страдиня, откуда силой прогнали педиатра Артиса Жейгурса, приглашенного туда читать лекции. Он не сошелся во мнениях с руководительницей мероприятия, пишет la.lv.

Читать

«Где, к черту, мы живем?!» — чтобы пройти обследование за госсчет, ребенку нужно ждать два года

Мы уже почти полностью смирились с тем, что в очереди к специалисту надо ждать примерно полгода, однако, когда ребенку предлагают записаться на обследование через два года, это непонятно и не находит оправданий, пишет Tautaruna.nra.lv.

Мы уже почти полностью смирились с тем, что в очереди к специалисту надо ждать примерно полгода, однако, когда ребенку предлагают записаться на обследование через два года, это непонятно и не находит оправданий, пишет Tautaruna.nra.lv.

Читать

За неуплату налогов — 10 месяцев тюрьмы и запрет заниматься бизнесом на 3 года

Рижский городской суд за уклонение от уплаты налогов приговорил предпринимателя к 10 месяцам тюремного заключения и лишил права заниматься любыми видами коммерческой деятельности на три года, о чем агентство LETA узнало в прокуратуре.

Рижский городской суд за уклонение от уплаты налогов приговорил предпринимателя к 10 месяцам тюремного заключения и лишил права заниматься любыми видами коммерческой деятельности на три года, о чем агентство LETA узнало в прокуратуре.

Читать

Опрос: половину детей Латвии чтение интересует слабо

Примерно у половины (точнее, 46%) латвийских детей дошкольного и школьного возраста интерес к чтению недостаточен, о чем свидетельствуют данные опроса, совместно проведенного торговым центром Spice и исследовательским агентством Norstat.

Примерно у половины (точнее, 46%) латвийских детей дошкольного и школьного возраста интерес к чтению недостаточен, о чем свидетельствуют данные опроса, совместно проведенного торговым центром Spice и исследовательским агентством Norstat.

Читать

Гомберг — о памятнике Барклаю де Толли: «Что касается скульптуры, я готов ее забрать»

Комиссия по финансам и управлению Рижской думы поддержала демонтаж и перенос памятника российскому полководцу Барклаю де Толли в парке Эспланады. Окончательное решение о демонтаже памятника должна будет принять Рижская дума. Отреставрированная копия статуи Барклая де Толли была подарена столице предпринимателем Евгением Гомбергом. Он заявил на Латвийском радио 4, что готов забрать статую обратно.

Комиссия по финансам и управлению Рижской думы поддержала демонтаж и перенос памятника российскому полководцу Барклаю де Толли в парке Эспланады. Окончательное решение о демонтаже памятника должна будет принять Рижская дума. Отреставрированная копия статуи Барклая де Толли была подарена столице предпринимателем Евгением Гомбергом. Он заявил на Латвийском радио 4, что готов забрать статую обратно.

Читать