Кто за няню ответит?

Сегодня, 2 марта, в Пресненском суде Москвы будет решаться вопрос об аресте 38-летней гражданки Узбекистана Гюльчехры Бобокуловой. Впрочем, уже известно, что ближайший месяц она проведет в Центре психиатрии и наркологии им. Сербского, проходя судебную психолого-психиатрическую экспертизу. Специалистам предстоит установить вменяемость Бобокуловой в момент преступления.

Пока ни один из опрошенных журналистами психиатров не усомнился в том, что женщина была явно не в себе, разгуливая по улице с отрезанной головой ребенка. По данным правоохранительных органов Узбекистана, Бобокуловой еще в 1999 году был поставлен диагноз «шизофрения», после чего она неоднократно проходила лечение в стационаре. Вопрос лишь в причине очередного обострения. Не исключено, что суд примет решение о назначении ей принудительного лечения.

Москвичи превратили вход на станцию метро «Октябрьское Поле» и подъезд, где живет семья убитой девочки, в стихийный мемориал. Люди несут цветы, мягкие игрушки, шоколадки и воздушные шарики, выражая таким образом свое сочувствие.

Вечером, 1 марта, около сотни человек собрались у метро на стихийный митинг памяти убитой девочки и в поддержку семьи, передает «Интерфакс». Один из лидеров русских националистов Дмитрий Демушкин возложил цветы на парапет, выразил соболезнования и заявил, что националисты последовательно выступают за ужесточение миграционной политики. Люди обсуждали трагедию, очевидцы делились своими переживаниями, некоторые плакали. Полицейские наблюдали за происходящим, не пытаясь пресечь несанкционированную акцию. Хотя в толпе были замечены люди с символикой националистических организаций, обошлось без провокаций.

Тем временем правоохранительные органы проводят профилактические мероприятия с лидерами радикальных националистических объединений. В полиции опасаются всплеска ксенофобских настроений в молодежной среде и агрессивных действий по отношению к мигрантам и мусульманам. Это отчасти объясняет нежелание большинства федеральных телеканалов освещать трагическое событие. Позицию телевизионного руководства поддержали в администрации президента.

Соцсети бурно реагируют на случившееся, но люди чаще выражают недовольство не миграционной политикой, а действиями полицейских, «разбежавшихся» в стороны от Бобокуловой. С этим солидарны и некоторые ветераны спецслужб. В Генпрокуратуре также намерены выразить свою точку зрения.

«Соответствующая районная прокуратура проведет проверку, по результатам которой будет дана правовая оценка, в том числе обоснованности и оперативности действий сотрудников правоохранительных органов», — отметил первый заместитель главы надзорного ведомства Александр Буксман.

Есть вопросы и по линии исполнения миграционного законодательства.

«Гражданка Узбекистана работала няней нелегально, — сообщила руководитель столичного управления ФМС России Ольга Кириллова. — Она назвала целью въезда в Россию работу, но патента не получила. Уведомлений о том, что гражданка Узбекистана находится на северо-западе Москвы и работает, в миграционную службу не поступало».

Халатность или героизм

«Однозначно оценить работу сотрудников полиции по данному инциденту сложно, — рассказал «Ленте.ру» председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. — С одной стороны, по имеющейся информации, они в течение сорока минут не задерживали убийцу, разгуливающую с отрезанной головой ребенка. Однако, если учитывать тот факт, что женщина выкрикивала угрозы взорвать себя и окружающих, попытка задержания могла бы спровоцировать взрыв в людном месте, что однозначно привело бы к многочисленным жертвам. Едва ли полицейские могли с первого взгляда определить, есть у нее бомба или нет».

Корчаго полагает, что окончательные выводы можно сделать только после уже назначенной служебной проверки.

Один из авторитетных профессионалов, выразивших недовольство действиями полицейских, — президент Международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров.

«Давайте просто сравним два эпизода, — пояснил он «Ленте.ру». — Помните недавний случай, когда полицейский бросился спасать человека под поезд? И спас его. Это была мгновенная адекватная реакция. И второй, когда мы видели полицейских, окружавших женщину, державшую отрезанную детскую голову, кричавшую "Аллах акбар!" и "я сейчас себя взорву". Реакции там не было никакой».

По словам Гончарова, у полицейских есть определенные алгоритмы для подобных случаев: «Во-первых — сообщить руководству и, во-вторых, оградить территорию. В-третьих, срочно вызывать спецслужбы. А там один полицейский стоял в стороне, двое других — на ступенях метро, делая вид, что ничего не замечают. Целый час никаких действий не предпринималось».

Гончаров, однако, полагает, что тот полицейский, который в конце концов подошел к Бобокуловой и повалил ее на землю, заслуживает награды. Тем не менее его поступок не может служить оправданием для коллег.

«Есть четкая позиция, что надо сразу сообщать в службы, занимающиеся антитеррором, — подчеркнул глава ассоциации ветеранов "Альфы". — Есть психологи, которые могут вести с такими людьми переговоры. Некоторые теперь говорят, что надо было ее пристрелить. Я вас умоляю! Никто вот так стрелять не будет. Ни в России, ни в Америке. Видно же было, что она неадекватная».

С такой негативной оценкой действий полицейских категорически не согласен председатель Комиссии по безопасности Общественной палаты России Антон Цветков.

«Что значит полицейские ничего не делали? У каждого своя задача. Это были сотрудники патрульно-постовой службы. Они должны были не допустить жертв среди мирного населения. И самое главное, они не впустили женщину в метро», — объяснил Цветков «Ленте.ру».

По его мнению, на видеозаписях действительно создается впечатление, что Бобокулова на улице одна. Но в момент задержания видно, что полицейские подбежали к ней со всех сторон. «Это показывает, что они держали периметр», — пояснил он.

Глава комиссии по безопасности ОП заметил, что женщина угрожала взорвать бомбу. И было непонятно, где находилось взрывное устройство: на ней, где-то рядом или в соседнем доме. Требовалось оценить обстановку и уровень угроз. После того как полицейские это сделали, было проведено задержание.

«Я уже обратился вчера к начальнику главка МВД по Москве с просьбой объявить благодарность этим сотрудникам, — сообщил Цветков. — Обсудил этот вопрос и с начальником окружного УВД. Более того, я сам встречусь с личным составом, принимавшим участие, и поблагодарю их».

Цветков уверен, что работа полицейских достаточно отрегулирована, и специальных инструкций на случай столкновения с подобными «псевдошахидами» принимать не следует.

Теория и практика

Однако, по словам источника «Ленты.ру» в правоохранительных органах, взаимодействие между полицией, спецслужбами и местными властями хромает. Инструкции, которыми руководствуются патрульные, носят исключительно ведомственный характер, не принимаются во внимание другими службами и контролирующими органами.

«Простой пример — бесхозные пакеты на станциях метро, — пояснил сотрудник МВД. — Они, по идее, должны рассматриваться как потенциальные взрывные устройства. Но на практике, из-за обилия безобидных забытых вещей, никто не позволит полицейским перекрыть движение поездов и эвакуировать пассажиров. В итоге полицейские просто берут эти пакеты и относят в специальные металлические баки, установленные на платформах. Правильно ли это? Не уверен».

Отдельного четкого алгоритма действий при встрече с шахидом, по мнению собеседника «Ленты.ру», у сотрудников правопорядка нет. Существует только общие, порой трудновыполнимые и субъективно трактуемые требования: перекрыть территорию, обеспечить безопасный периметр.

«Как можно за минуту перекрыть площадку возле входа в метро, действуя втроем? — задает риторический вопрос представитель МВД. — Без мегафонов, без лент? Причем живой человек — это не сумка с взрывчаткой. Как вы заставите его оставаться на месте? А если сотрудник выстрелит, и потом выяснится, что голова бутафорская, взрывчатки нет? Его просто посадят. В законе "О полиции", в отличие от предыдущего нормативного акта, записано, что сотрудник может выстрелить в человека с предметом конструктивно похожим на оружие, но про голову и про угрозу подорвать себя там ни слова. Так будут рассуждать в прокуратуре, а в СМИ выйдут статьи о кровожадных полицейских, убивших женщину средь бела дня».

Для разрешения ситуации требуются четкие инструкции, подписаться под которыми должны не только в МВД, но и в прокуратуре, ФСБ, региональном правительстве.

История с Гюльчехрой Бобокуловой могла сложиться совершенно иначе, если бы ее не остановили для проверки документов возле входа в метро те самые полицейские, чьи действия сейчас обсуждаются. Пока еще не установлено, куда и с какой целью направлялась Бобокулова с головой ребенка в рюкзаке.