Минюст заказывал юридические услуги у производителя… клея

Соответствующие документы депутат Сейма Андрейс Элксниньш уже передал Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) и Госконтролю. Представитель KNAB Инта Шабоха подтвердила NRA, что заявление Элксниньша получено. А Госконтроль, «учитывая актуальность вопроса для общества, а также предоставленную Элксниньшем информацию, в рамках ревизии 2013 года планирует в виде выборки проверить заключенные учреждениями договора о получении юридических услуг». О результатах ревизии Госконтроль обещает сообщить в мае.

Элксниньш попросил проверить договора девяти министерств об юридических услугах. Только возглавляемое Лаймдотой Страуюмой Министерство земледелия, которое возглавляла Лаймдота Страуюма договора с юридическими бюро не заключало. А договора МИД и Минобороны на небольшие суммы, очевидно, кажутся депутату обоснованными.

Гигантские суммы, которые министерства, подчиненные им учреждения и предприятия тратили на юридические услуги, были опубликованы в самом конце прошлого года, когда министерства предоставляли ответы на вопросы депутатов Сейма. Объемную информацию по этим госзакупкам изучила и NRA. Некоторые факты просто шокируют.

Так, Министерство юстиции, долг которого заботиться о законности, заключило, например, договор о юридических услугах с фирмой PPE Serviss. Смешно, но в Регистре предприятий указано, что виды деятельности PPE Serviss — это «производство клея, производство молочных продуктов, производство других продуктов питания, производство других, нигде более не классифицированных химических веществ, строительство жилых и нежилых зданий».

Однако смех заканчивается, когда в заявлении Элксниньша читаем, что член правления PPE Serviss — Синтия Даугуле, «директор Юридического департамента Фонда гарантий средств содержания министерства».

Травматологическая и ортопедическая больница, подведомственная Минздраву, заключила договор на 8183 лата об «юридическом обеспечении и консультациях юридического характера» с фирмой Expotrans. Это предприятие занимается «прочими транспортными вспомогательными услугами, грузовым железнодорожным транспортом, хранением и складским хозяйством».

Характерно, что министерство юстиции — ведущее государственное учреждение в юридической сфере, у которого есть право «требовать и получать бесплатно от физических и частных юридических лиц необходимые для выполнения задач документы и информацию, а также привлекать к решению вопросов отраслевой политики представителей министерств и других государственных учреждений и институций». Несмотря на это, Минюст потратил на юридические услуги 86 000 латов. Депутат делает однозначный вывод, что министерство нарушило требования закона о предотвращении растраты государственного имущества, которые запрещают заключать договора об услугах по вопросам, решение которого входит в обязанности чиновника или сотрудника министерства.

Такой же вывод сделан и в отношении министерств экономики (договора на общую сумму более 60 000 латов), финансов (вместе с подчиненными учреждениями — на 650 000 латов) и охраны среды и регионального развития (суммарно 61 000 латов).

Элксниньш обнаружил и такой вопиющий факт: Министерство финансов заключило договор с адвокатским бюро Sorainen на работу, которую реально выполнил директор Департамента правовых актов Минфина Мартиньш Бренцис.

NRA указывает на еще один схожий случай: чиновница Министерства экономики реально проделала ту же самую или, как минимум, схожую работу, за которую Латвийское агентство гарантий (подведомственное Минэкономики) заплатило большую сумму юридическим бюро.

Внимание Элксниньша привлек и факт, что юридическое бюро Triniti, работу в котором лишь на время прервала член правления Партии реформ Инга Антане, получает госзаказы от министерств, которыми руководят члены Партии реформ.

Как уже сообщалось, хотя во всех министерствах имеются юридические департаменты, в прошлом году министерства и подчиненные им учреждения и предприятия по тратили миллионы латов на услуги нанятых со стороны адвокатских контор. А чаще всего этим грешили больше всего платили Министерство финансов под руководством Андриса Вилкса («Единство»), Министерство экономики под руководством Даниэля Павлютса (Партия реформ), а особенно находящиеся в подчинении этих министерств структуры.