Видео
В мире
Суд признал, что, в принципе, государства имеют право регулировать использование языков во время избирательных кампаний и налагать определенные ограничения, которые отвечают «насущной общественной потребности». Однако нельзя сказать, что абсолютный запрет на использование языка, который не является официальным, под угрозой административных санкций, совместим с основными ценностями демократического общества, которые включают свободу выражения мнения. В связи с этим Суд подчеркивает, что турецкий язык является одновременно родным языком заявителя и языком меньшинства, с которым он разговаривал.
Зеленым отмечены районы компактного проживания турецкого нацменьшинства в Болгарии.
В своих замечаниях перед национальными судами заявитель пояснил, что в собрании участвовало много людей, в частности, пожилые люди, которые лучше понимали турецкий, чем болгарский. Ввиду особого обстоятельства избирательного контекста и того факта, что свободные выборы немыслимы без свободного распространения мнений и политической информации,
Суд считает, что право человека выражать свое мнение или политические идеи, а также право других на получение такой информации было бы лишено смысла, если бы возможность использовать язык, способный должным образом передать эти мнения и идеи, была бы затруднена угрозой санкций, даже административного характера.
Суд отметил, что большинство других государств Совета Европы, предоставивших сведения, не используют подобные ограничения. Он также указал, что положение болгарского Избирательного кодекса неоднократно подвергалось критике со стороны Консультативного комитета Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, а также Венецианской комиссии и БДИПЧ/ОБСЕ, которые считали, что оно лишает меньшинства возможности содействия их эффективному участию в общественных делах посредством выборов. Суд также ссылается на рекомендации и мнения, высказанные компетентными международными органами, в которых подчеркивается важность гарантирования кандидатам из групп меньшинств права использовать свой родной язык в ходе избирательных кампаний, что является необходимым условием для обеспечения лицам, принадлежащим к таким группам, равного доступа к выборам.
Эти соображения кажутся согласующимися с ценностями «демократического общества». Суд подчеркивает важность плюрализма, терпимости и защиты меньшинств в демократическом обществе, а также подтверждает, что уважение к меньшинствам не только не ослабляет демократию, но и укрепляет её. В свете вышеизложенного и несмотря на свободу усмотрения, предоставленную национальным властям, Суд считает, что рассматриваемый запрет не отвечал насущной общественной потребности и не был соразмерен законным целям. Интересно, что решение единогласно - семь судей за признание нарушения, включая болгарского судью.
В этой связи уместно напомнить, что латвийский парламент принял в первом чтении законопроекты, которые ограничивают использование других языков, кроме латышского, в предвыборной агитации. Предлагаемые ограничения касаются предвыборной агитации в СМИ и общественных местах. Перед выборами местных самоуправлений и Европарламента (в которых участвуют граждане ЕС) планируется разрешить перевод материалов на официальные языки ЕС, но не на другие языки".
