Каждый год наступает осень, за ней зима, весна, лето - и опять по кругу, и так из года в год. Осенью в домах включают централизованное отопление, а весной отключают. Обитатели квартир оплачивают коммунальные услуги, а домоуправление перечисляет деньги поставщикам конкретных услуг, в том числе за тепло.
Казалось бы, что может нарушить этот несложный порядок? Но, увы, многолетняя конструкция взаимоотношений каждый год в разгар осени начинает предупреждающе скрипеть. Потом ее смазывают финансовыми поступлениями в адрес поставщика тепла (в данном случае это RIgas siltums) - и процесс идет своим чередом.
Но в этом году конструкция не просто скрипит - трещит по швам. И все дело в том, что RIgas namu pArvaldnieks (RNP) разослал опросные листы, в которых предлагает клиентам самим решить свою дальнейшую судьбу, то есть высказать свое мнение, как решить вопрос с оплатой долга R?gas siltums (RS).
Реальная ситуация
Как известно, RNP обратился к собственникам квартир с предложением заочно проголосовать за то или иное решение проблемы оплаты счетов задолжавших домов и начала отопительного сезона. В качестве кардинальных решений - оплата долгов из накоплений, предназначенных для ремонтных работ в доме, и заключение прямых договоров с АО RS.
По данным RNP, задолженность рижан по счетам за отопление составляла более 10 млн. евро, должники есть практически в каждом из 4 200 жилых домов в столице. Есть дома-рекордсмены: задолженность по одному из многоквартирных домов составляет более 73 тысяч евро!
В то же время в RS «ВЕСТЯМ» сообщили, что на начало сентября задолженность рижан была порядка 4,4 млн. евро. И ситуация с долгами меняется каждый день - в зависимости от перечисленных клиентами платежей.
Разницу в данных RNP объясняет так:
- Сумма долга, озвученная RS, указана по состоянию на 31 августа 2020 года, причем счет за текущий месяц не включается в сумму долга. В свою очередь, неоплаченный текущий счет включается в сумму долга, указанную управляющим. Перед платежом будет уточнена текущая сумма долга перед RS, и если она уменьшилась после выплат жителей, за счет накоплений будет покрыта только текущая сумма долга...
Социальные сети гудят от комментариев возмущенных клиентов. Людям не нравится ни одно, ни другое предложение домоуправления. То есть клиенты домоуправления и потребители услуги RS платят регулярно, создают накопления, а кто-то из соседей не озадачивается проблемой своевременной оплаты счетов.
В результате дом в долгу, отопление под угрозой, а задолженность оплачивается из кармана тех же добросовестных жильцов!
А как же ремонты в доме? Если жильцы согласятся использовать домовые накопления на оплату долга за тепло, то RNP обещает из поступлений от должников возместить прореху в накоплениях. Но, как мы знаем, должники не торопятся, а квартиры, которые достались банкам от не выплативших ипотеку жителей, порой бывают самыми крупными должниками в доме. Взыскивать через суды – годы и годы. А техническое состояние серийных домов надо поддерживать постоянно.
Кроме того, жители жалуются, что не знают, кто и сколько должен в доме, чтобы воззвать к совести соседей. RNP сообщил о мерах, которые он принял в этом направлении в рамках нормы о защите персональных данных:
- Владелец квартиры (или его нотариально заверенное лицо) может обратиться в любой отдел обслуживания клиентов RNP с документами, удостоверяющими личность и право собственности на квартиру. Специалист службы поддержки уполномочен предоставить информацию о должниках жилого дома под подпись...
А есть ли выбор?
Так, может быть, спасут прямые расчеты с поставщиком тепла, чтобы каждая квартира отвечала за себя? Юрист Владимир ВАСИЛЬЕВ советует рижанам хорошо подумать, прежде чем соглашаться на предложение RNP перейти на индивидуальные расчеты с поставщиком теплоэнергии RS:
- В 2014-2015 годах вступили в силу поправки к Закону об управлении жилыми домами, которые предоставили владельцам квартир право рассчитываться за коммунальные услуги напрямую с поставщиками коммунальных услуг. Тогда это нововведение не встретило широкой поддержки у владельцев квартир в столице, и долгие годы о нем никто не вспоминал. Домоуправления, в данном случае RNP, продолжает заключать договоры между домами и RS. Вместе с тем проблема подключения домов к теплу из-за долгов возникает каждый год перед началом отопительного сезона...
О возможности прямых расчетов все уже забыли, и вот RNP достал с дальней полки невостребованную методику и предлагает жителям воспользоваться ею, разъясняет юрист:
- Допустим, собственники квартир ответят «да» и выкажут желание перейти на прямые расчеты с RS. Кстати, для этого достаточно, чтобы согласие дали 50% плюс 1 собственник. Что в таком случае изменится для потребителей? Скажу честно: ничего, разве что платить за услугу придется дороже. Надо будет оплачивать составление счетов и их отправку...
(!) В месяц 2,73 евро (без PVN) за подготовку счета плюс почтовые услуги, сейчас это 1 евро.
RS будет рассылать счета по квартирам, а жильцы будут их так же оплачивать, а кто-то так же, как сейчас, не будет оплачивать. Заключать договор с поставщиком теплоэнергии от имени владельцев квартир надо будет представителю дома, который станет посредником в отношениях собственников квартир и RS.
В случае появления должника в доме и неполной оплаты счетов предприятие вряд ли будет судиться с каждой квартирой, у него есть более действенный рычаг – отключение тепла и горячей воды. А ответственность за долги в любом случае лежит на всем доме, так как дом – коллективный пользователь. Труба одна, индивидуальный узел один.
Надо понять, что пока в квартирах нет индивидуального отопления и, соответственно, индивидуального договора о поставке тепла в конкретную квартиру (что невозможно в наших «серийках»), прямые расчеты – это формальность. Схема отношений между собственниками квартир и поставщиком услуги остается прежней - коллективная ответственность дома.
Вот как АО RS разъясняет порядок договорных отношений: дома обеспечиваются теплоэнергией на основании договора между RS и жителями квартир, которых представляет уполномоченное лицо. В соответствии с условиями указанного договора RS выставляет счет за тепло, полученное всем зданием, на основании показаний общедомового счетчика теплоэнергии, установленного в теплоузле здания.
Дальнейшие поквартирные счета, а также расчеты с собственниками квартир находятся в компетенции управляющего домом. Таким образом, RS не имеет информации о платежах, произведенных (не произведенных) собственниками квартир...
Что скажет Рижская дума?
Сейчас депутаты «Согласия» в Рижской думе обратились к министру экономики Янису ВИТЕНБЕРГСУ с требованием дать правовую оценку ситуации и предпринять законодательные меры для решения вопроса с отоплением.
В свою очередь новая Рижская дума, не успев, так сказать, распаковать чемоданы, вынуждена решать назревающий уже два десятилетия вопрос взаимоотношений поставщика тепла и домоуправлений, а главное – защитить добросовестных собственников квартир и нанимателей от угрозы остаться без теплоэнергии...
Оксана ПЕТРЕНКО