Суббота Вести еженедельник 7 Супер Секретов Mājas virtuve
LAT Пятница, 22. Сентября Завтра: Maigurs, Marica, Maris

«Нужны танки, но покупают вертолеты». Госконтроль проверил закупки для армии Латвии (Дополнено)

Фото LETA

Скандальные закупки армейского продовольствия на 220 млн евро были "выведены" из обычной системы закупок оборонного сектора, плохо спланированы и результат не соответствовал потребностям армии - "это похоже на ситуацию, когда армии нужны танки, но покупают вертолеты", - заключили ревизоры Госконтроля. Государственный контроль также считает, что договор должен быть расторгнут, пишет LSM.

Член Совета государственного контроля Кристине Яунземе рассказала в интервью "Rīta Panorāma" LTV, что первоначальный план закупок был хорошим - разработать систему, которая позволила бы снабжать армию продовольствием как в мирное, так и в кризисное время. Однако результат закупки этому не соответствовал и фактически было заключено соглашение о посредничестве.

Государственный контролер Роланд Ирклис заявил Latvijas Radio, что эта закупка фактически была "выdtltyf" из обычной процедуры закупок Министерства обороны. Он пояснил, что обычно требования определяют Национальные вооруженные силы, но в данном случае требования изначально определялись обсуждались в рабочей группе и передавались закупочной комиссии.

Однако в тот момент еще требовалось дополнительное исследование рынка, армии нужно было дать возможность определить, что нужно закупать.

С другой стороны, Яунземе также указала, что созданная министром рабочая группа разработала лишь приблизительные требования к закупкам, и это не может служить основанием для начала закупок. Ирклис также отметил, что когда армии было необходимо закупать продовольствие, рабочая группа создала требования по закупке логистических услуг, а в итоге приобрели услугу электронного посредничества.

"Мы видим нарушения на всех этапах, закупка изначально планировалась неправильно", - сказала Яунземе.

Аудиторы пришли к выводу, что закупочная комиссия отказалась от требований, которые свидетельствовали бы о заявленной способности оказывать реальную логистическую услугу, и вместо этого выдвинула минимальные требования, но победитель и им не соответствует, у него вообще нет опыта работы в сфере логистики.

Как сообщалось ранее, относительно небольшая компания «Zītari LZ» выиграла в конкурсе на армейские закупки на логистические услуги по снабжению армии продовольствием на следующие пять лет. Министр обороны Инара Мурниеце (Национальный союз) запросила разъяснения по поводу этой закупки на сумму до 220 миллионов евро и поручила проверить соответствие требований тендера цели контракта. Позже решили его решили расторгнуть, но Минобороны все еще ведет переговоры с компанией об условиях расторжения договора.

Член совета Госконтроля Кристине Яунземе заявила, что приобретенная в результате закупки услуга не соответствует потребностям НВС, а также интересам оборонного ведомства и национальной безопасности. Несмотря на то, что договор заключен об оказании услуг по логистике поставок продовольствия для нужд НВС в мирное и кризисное время, а также по хранению запасов отдельных товаров, в закупке и договоре не установлены требования по поставкам продуктов питания и хранению запасов в период кризиса.

Госконтроль отмечает, что планируемая сумма договора (220 млн евро с правом ее увеличения на 50%, общая ожидаемая максимальная сумма договора до 330 млн евро в течение пяти лет) впервые была указана, когда закупочная комиссия принимала решение о заключении договора с ООО "Zītari LZ".

Сумма договора была определена исходя из предположения должностного лица закупочной комиссии и без учета финансирования в размере 8,2 млн евро, предусмотренного планом централизованных закупок. Согласно бухгалтерским документам, с 1 января по 30 апреля этого года НВС получили от "Zītari LZ" продуктов питания на сумму 992 000 евро. За указанный период времени НВС получили счет от "Zītari LZ" за администрирование предоставленной услуги на сумму 30 000 евро.

Ревизоры отмечают, что минимальные требования, предъявляемые к претендентам, не дают уверенности в возможностях выполнения договора в соответствии с потребностями заказчика. Закупочной комиссией не были предусмотрены требования к претендентам по производственной мощности, которые доказали бы их возможности оказывать предусмотренную масштабную логистическую услугу.

По мнению аудиторов, на основании заключенного договора в настоящее время продукты питания поставляются НВС с нарушением закона о государственных закупках и закона о предотвращении разбазаривания средств публичного лица. Поскольку расходы на логистику не составляют наибольшую финансовую часть договора и значительно ниже предусмотренных договором затрат на поставку продуктов питания, то основным предметом договора является поставка продуктов питания, а не логистическая услуга. При этом поставки продуктов питания не оценивались с точки зрения экономической выгоды.

Закупочная комиссия предусмотрела разработку электронной платформы в рамках логистической услуги. Разработка подобного цифрового инструмента не предусмотрена ни в одном документе планирования Минобороны и НВС и не оценивалась в контексте системы обеспечения.

Победителю конкурса по договору были делегированы задачи, типичные для государственных чиновников, например, право проведения ценовых опросов.

Хотя в договоре оговаривается, что поставщик услуг ищет как можно больше поставщиков, обеспечивая как можно большую конкуренцию для получения самой низкой цены, вознаграждение за оказание логистической услуги находится в прямой зависимости от стоимости доставленных пищевых продуктов.

Ревизоры также пришли к выводу, что "Zītari LZ" могло быть исключено из дальнейшего участия в закупке уже в первом туре, так как не соответствовало установленным в положении о конкурсе требованиям об опыте оказания логистических услуг. В финальном туре закупочная комиссия не анализировала, не являлось ли предложение "Zītari LZ" необоснованно дешевым, будучи примерно в 40 раз дешевле, чем предложение второго претендента.

Также в процессе закупки не были определены требования по обеспечению продовольствием в период кризиса и созданию продовольственных запасов - такие решения предполагалось искать уже в ходе исполнения договора, путем заключения дополнительного соглашения. С учетом того, что требования продовольственной безопасности напрямую связаны с интересами национальной безопасности, для таких закупок и контрактов должны были быть установлены специальные условия, но оценка соответствия претендента интересам национальной безопасности не проводилась.

По мнению Госконтроля, маловероятно, что у руководителей Минобороны и НВС не было информации о логистическом решении, предусмотренном в закупке и договоре.

При этом ревизоры напоминают, что планирование новой модели продовольственного обеспечения происходило в рабочих группах оборонного ведомства, созданных приказами министра обороны. В их задачу входила также подготовка детальных окончательных требований к новой модели.

Закупка осуществлялась с 18 октября 2021 года по 22 ноября 2022 года, договор был подписан командованием обеспечения НВС 20 декабря прошлого года.

Ревизоры отмечают, что планирование закупок в Минобороны в рабочих группах, созданных приказами министра обороны, не является распространенной практикой. Яунземе утверждает, что результат закупки является естественным следствием несоблюдения установленного Министерством обороны регламента многоуровневого планирования и осуществления закупок. Важно не допустить повторения подобных случаев, поэтому должна быть оценена ответственность должностных лиц, участвующих в планировании закупок и заключении договора. Также следует улучшить внутренний контроль в Министерстве обороны, чтобы своевременно принимать корректирующие меры и не допускать проведения закупок, не отвечающих потребностям заказчика.

Комментарии (0) 8 реакций
Комментарии (0) 8 реакций
Загрузка
Загрузка
Загрузка
Загрузка
Загрузка

В субботу ожидаются грозы и ливни

Начиная с запада Латвии усилится облачность. Дожди будут преимущественно кратковременными, местами возможны ливни и грозы. Будет дуть слабый и умеренный ветер переменного направления. На востоке сохранится южный, юго-восточный ветер порывами до 9-14 м/с, во второй половине дня возможна гроза. Температура воздуха днем составит от +17 градусов в Курземе до +24 градусов в Латгале. В Риге утром в субботу возможен кратковременный дождь, а во второй половине дня осадки усилятся. Температура воздуха ночью составит около +20 градусов, днем понизится до +16...+17 градусов.

В ночь на субботу дожди ожидаются в Курземе, а днем пройдут и на остальной территории Латвии, прогнозируют синоптики.

Читать
Загрузка

«Почему в Латвии дороже?» В эфире латвийской передачи обсудили цены на проституток

Журналист Айвар Пасталниекс говорит: «Знаете, что интересно? Перед тем, как прийти сюда, я провел небольшое исследование. Наши высокие цены вызывают вопросы. Бывает даже так, что девушка, допустим, из России, приезжает в Ригу, у нее одна цена, а когда она едет в Германию, там цена ниже. Конечно, можно сказать, что в Германии конкуренция гораздо выше. Однако хотелось бы знать – почему она повышает цену в Латвии? Что у нас тут такое?» Ведущего Оскара Леперса интересует, что удалось узнать Айвару по поводу цен на проституток в Латвии. «Ну, очень разные цены. Час – 150, 200, 250 и 300 евро, есть и выше – 500, 600». В свою очередь, музыкант Янис Кривенс, только что вернувшийся из Таиланда, где вместе с журналистом Сэндийсом Семеновым снимал там сериал о проституции, говорит, что проститутки в Таиланде гораздо дешев

В латвийской программе «Слон в студии» участники передачи говорили о теме, которая никогда не оставляла людей равнодушными - проституция и цены на эти услуги. Мужчины в студии обсуждали , какие сейчас расценки на сексуальные услуги. Об этом пишет "Latvijas avīze".

Читать

Идет сбор подписей за отказ от рекламы в почтовых ящиках

Представителем инициативы является Аркадий Дементьев. Он хочет сделать возможным отказ от печатной рекламы (листовок, каталогов, рекламной продукции и т.д.) предприятий розничной торговли в почтовых ящиках. "Каждую неделю мы открываем почтовый ящик и обнаруживаем огромную кучу ненужной нам печатной рекламы. Ее так много, что есть риск не заметить действительно важное письмо и выбросить его в мусор вместе со всем остальным", - говорит автор идеи. Инициатива предусматривает, что крупнейшие латвийские розничные сети, такие как Lidl, Maxima, Rimi, Mego, Ksenukai, но не только, должны добавить на свои сайты функцию, позволяющую покупателям отказаться от печатных рекламных материалов по определенным адресам. Дементьев также предлагает предусмотреть, что в случае несоблюдения этого требования покупатель может обратит

На портале общественных инициатив Manabalss.lv начат сбор подписей о возможности отказаться от рекламных материалов в почтовых ящиках.

Читать

«Спасибо Сейму за доверие»: Мартиньш Казакс удержался в кресле главы Банка Латвии

Проекты решений подали члены фракции "Латвия на первом месте" Айнарс Шлесерс, Рамона Петравича, Эдмунд Зивтиньш, Рихард Шлесерс, Кристап Криштопанс, Вилис Криштопанс, Линда Лиепиня и Марцис Енцитис, а также фракции "Стабильности!" Светлана Чулкова и Дмитрий Коваленко. За освобождение Казакса от должности проголосовали 20 депутатов Сейма, против - 55, воздержались - 14 депутатов. С другой стороны, за роспуск всего совета Банка Латвии проголосовали 17 парламентариев, против - 54, а 19 воздержались. По мнению оппозиционных депутатов, Банк Латвии виноват в том, что в Латвии создана чрезмерно зарегулированная система надзора за финансовым сектором, в которой игнорируется презумпция невиновности, вся ответственность возложена на участников рынка - бухгалтеров, нотариусов, суды, адвокатов и людей, в результате политики надзо

Вчера большинство депутатов Сейма отклонили два предложения оппозиции. Первое предусматривало отставку президента Банка Латвии Мартиньша Казакса, а второе - отставку всего совета Банка Латвии, рассказывает "Diena".

Читать

Недопустимо! Премьер и министр дали интервью на русском языке, Лиана Ланга в шоке

Labdien, @Jauna_Vienotiba! Vai jūsu politika ir - "Latviskosim Latviju - runāsim krieviski?" KAUNS! pic.twitter.com/y9NvY3kmm1 — Liāna Langa (@liana_langa) September 22, 2023 "Здравствуйте, "Новое единство", а на ваш взгляд что, лозунг "Сделаем Латвию латышской" означает говорить по-русски?", - заметила Ланга на своей странице и привела другой свой же пост со следующим текстом: «Хотя Кабинет министров обещал нам более латышскую Латвию, премьер-министр и мини

Адепт движения дерусификации Латвии поэтесса Лиана Ланга уличила ведущих политиков страны в том, что они общались с журналистами на русском языке. 

Читать

К Латвии подходит холодный атмосферный фронт: погода

Южный, юго-восточный ветер, скорость ветра будет достигать 10-15 метров в секунду, ветер порывистый. Температура воздуха поднимется до +22..+27 градусов, превысив рекорды 22 сентября. По данным Латвийского центра окружающей среды, геологии и метеорологии, самая высокая температура воздуха, зарегистрированная в этот день, составила +24,3 градуса в 1989 году в Приекули. Вечером в Курземе увеличится облачность, осадков не ожидается. В Риге весь день будет светить солнце, ветер усилится до порывов 14 метров в секунду, а температура воздуха достигнет +25 градусов. Текущий рекорд тепла 22 сентября в столице составляет +22,4 градуса в 2020 году. На западе Латвии находится большой циклон, а на востоке – антициклон. Холодный фронт приближается с запада. Уже завтра на всей территории страны заметно похолодает, п

Синоптики прогнозируют, что пятница будет сухой, солнечной, ветреной и очень теплой по всей Латвии.

Читать

Латвия собирается поддержать Марокко и Ливию деньгами: сколько выделят?

Министерство финансов могло бы предоставить финансирование Министерству иностранных дел в размере 100 000 евро из программы государственного бюджета «Непредвиденные расходы», из которых 50 000 евро были бы направлена в Марокко для оказания поддержки населению для смягчения последствий землетрясения. Также 50 000 евро будут выделены Латвийскому Красному Кресту для оказания поддержки населению Ливии в смягчении последствий наводнений. Ранее сообщалось, что 8 сентября в Марокко произошло сильное землетрясение.  Его эпицентр находился в 70 километрах к юго-западу от Марракеша, а гипоцентр — на глубине 18,5 километров. Последний раз сильное землетрясение наблюдалось в Марокко в 2004 году. Тогда в результате землетрясения погибло более 600 человек. В начале сентября на Ливию обрушился шторм «Дэниелс». Самый

Латвия планирует выделить 100 тысяч евро на поддержку граждан Марокко и Ливии, пострадавших от стихийных бедствий, согласно законопроекту, представленному Министерством иностранных дел на утверждение к следующей неделе.

Читать