Видео
В мире
В апреле Рижская дума объявила о революционном эксперименте: самоуправление финансово поддержит дома, жители которых объединятся в товарищества. Таким домам город будет четыре года подряд оплачивать 50% стоимости ремонтных работ, сообщает "МК-Латвия".
В столице тысячи многоквартирных домов, и у каждого – своя боль. По одному адресу жильцы не могут собрать деньги на ремонт крыши («Дорого, а в доме одни пенсионеры!»), по другому – мечтают о замене водопровода («Надоела ржавая вода из-под крана и постоянные аварии!»). А времена нынче известно какие. Попробуй накопи.
Программа Рижской думы сделает ремонты в два раза более доступными. Вдобавок товарищество в доме – это само по себе хорошо. В Риге полно примеров удачного объединения жильцов. Вон на ул. Лемешу, 17, владельцы квартир создали общество, заменили все трубы – и сразу снизили потери воды до жалких десятых долей процента.
Товарищество собственников из дома по ул. Кристапа, 23, взяло под свой контроль домовой счет. Теперь управляющий здесь без разрешения жителей не может и цента потратить. А владельцы квартир в доме на ул. Валдекю, 55, после объединения выбрали новое домоуправление – и за год столько ремонтов организовали, сколько многоэтажка не видала со дня сдачи в эксплуатацию в 1991 году. Так, может, в наших старых домах и правда можно жить по-новому?
Как жильцам договориться?
– Представим стандартный девятиэтажный дом на 100 квартир, – говорит Нил Ушаков, председатель Рижской думы. – Дом построен в советское время и нуждается в ремонте. Домоуправление может действовать только в рамках полученного от жителей финансирования, а 100 владельцев квартир просто не знают, как договориться и принять общее решение. Если мы не поможем людям сегодня, завтра жилой фонд Риги продолжит ветшать.
Самое важное в этой ситуации, это максимально мотивировать владельцев квартир объединяться в товарищества. До сих пор мы действовали по облегченной программе, то есть проводили муниципальные курсы старших по дому при домоуправлении Rīgas namu pārvaldnieks (заявиться на эти курсы могли жители всех домов Риги, в том числе – клиенты других управляющих).
Но пришло время двигаться дальше и помогать делом. Сегодня в Риге создано всего около 140 новых товариществ. Это ничтожно мало – одно только предприятие Rīgas namu pārvaldnieks обслуживает более 4000 домов. Опыт показывает, что дома, в которых жители объединились в товарищества, даже внешне отличаются от других.
В этих многоэтажках люди ежегодно хотя бы раз собираются вместе, обсуждают планы ремонтных работ. Там часто выбрано уполномоченное лицо, которое вместе с управляющим принимает ремонтные работы, убеждается в их качестве, следит за расходованием общих средств. Мы хотим, чтобы таких домов становилось больше.
Софинансирование – это бесплатно!
– Для того чтобы способствовать объединению жителей, мы предлагаем две, так сказать, морковки, – продолжает мэр. – Первая – это софинансирование 50% стоимости всех ремонтов в доме, который зарегистрировал свое товарищество. Получать помощь дом сможет в течение четырех лет после объединения. Причем мы оплатим половину любых работ, утвержденных жителями, начиная от замены почтовых ящиков и заканчивая комплексным утеплением. Сколько денег жители готовы вложить в эти мероприятия со своей стороны – столько вложит и самоуправление. И тут нужно подчеркнуть, что софинансирование – это не кредит и не заем, а безвозмездная помощь.
– А вторая «морковка»?
– Это 90-процентная скидка по налогу на недвижимость в течение ближайших двух лет для всех объединившихся владельцев квартир.
При создании товарищества собственников жителям вовсе не обязательно менять управляющего. Они могут остаться клиентами Rīgas namu pārvaldnieks, могут выбрать частную компанию, а могут управлять своим домом самостоятельно. Ни одно из этих решений не станет препятствием для участия в программе.
Еще один важный нюанс состоит в том, что программа будет распространяться на товарищества собственников квартир, созданные в Риге ранее, – говорит Нил Ушаков. – Это и жилищные кооперативы, и все 140 товариществ, зарегистрированные до 2017 года. Мы никого не собираемся дискриминировать!
Правила вступят в силу в июне 2017 года, после чего представители уже имеющихся товариществ могут приходить в думу с заявками на софинансирование. Получат они и налоговую скидку. Мы с удовольствием поможем «старым» товариществам с ремонтами еще и потому, что хотим воодушевить их примером остальных жителей Риги.
Ограничений нет, но контроль будет
– Планируете ли ограничить суммы, положенные каждому отдельному дому?
– Ограничений по стоимости ремонтов не будет! Мы поможем жителям выполнить столько работ, сколько необходимо. Например, если товарищество решит полностью утеплить дом – пожалуйста. Единственное «но» касается домов, которые участвуют в программе реновации с привлечением софинансирования из фондов ЕС.
По этой программе жители также могут получить до 50% необходимых для утепления средств. Понятно, что утеплить дом полностью бесплатно, воспользовавшись сразу двумя видами помощи, владельцы квартир не смогут. Но участники государственной программы смогут получить от Рижской думы половину необходимых средств на те работы, которые не оплачиваются фондами ЕС. Например, на косметический ремонт в подъездах.
– Кстати, про ремонт в подъезде. Какие именно работы жители смогут провести с привлечением софинансирования Рижской думы?
– Все внутренние работы по дому, а также – любые работы по благоустройству территории. Если дом стоит на приватизированной земле, то проблем не предвидится. Если земля хозяйская, то, скажем, на установку детской площадки с привлечением софинансирования жителям понадобится разрешение землевладельца.
Если же владельцы квартир хотят с нашей помощью отремонтировать дорогу на хозяйском участке, то владелец земли должен закрепить ее в качестве сервитута. Сделано? – очень хорошо, в течение четырех лет можно получить 50% средств на новое асфальтовое покрытие.
– Будет ли самоуправление контролировать, насколько честно жители тратят полученные деньги?
– Разумеется. В случае если работы организует Rīgas namu pārvaldnieks, предприятие само организует необходимые конкурсы в соответствии с законом. В домах же, жители которых являются клиентами частных домоуправлений или хотят самостоятельно выбирать строительные фирмы, самоуправление будет проверять обоснованность смет.
– Кто будет этим заниматься?
– Не беспокойтесь, в думе созданы необходимые структуры. Самоуправление в Риге давно предоставляет 50% софинансирования, например, на благоустройство прилегающих к домам территорий, выделяет деньги на восстановление исторических фасадов и т. п. Так что контролировать деньги мы умеем.
А вот Rīgas namu pārvaldnieks придется трудно, ведь у домоуправления появятся новые функции. Его работники будут разъяснять жителям, как объединиться в товарищества, и помогать организовать общие собрания.
Просто забрать свое
– Жителям достаточно только объединиться в товарищество и зарегистрировать его?
– Нет, жители также обязаны выполнить требование Закона о приватизации и после создания товарищества перенять право управления домом у самоуправления. Но при этом, как я сказал, совсем не обязательно менять управляющего. Это не накладывает на жильцов дополнительных обязательств, но позволяет упорядочить ситуацию.
Ведь сегодня общая собственность каждого дома – лестничные клетки, подвалы, крыши и т. п. – числится на балансе Рижской думы. Это неправильно, поскольку имущество уже приватизировано жителями! Владельцам квартир нужно объединиться и перенять эту общую собственность, после чего они наконец станут полноправными хозяевами своих домов.
Куда обращаться сегодня?
Активисты рижских домов, желающие уже сегодня создать товарищества собственников и перенять управление своими многоэтажками, могут обращаться за помощью в департамент жилья и среды (Рига, ул. Бривибас, 49/53). В этом учреждении им дадут консультацию, помогут организовать общее собрание, а затем примут документы.
– В первых сообщениях Рижской думы говорилось, что софинансирование будет доступно товариществам в течение четырех лет. Значит ли это, что программа продлится до 2021 года?
– Уточню: 50-процентное софинансирование ремонтных работ будет доступно в течение четырех лет после образование товарищества собственников в каждом конкретном доме. То есть, если вы создадите товарищество в 2017 году, то продолжите получать помощь до 2021 года, а скидку по налогу на недвижимость – в 2018 и 2019 годах. Если же вы создадите товарищество в 2020 году, то софинансирование будет обеспечено вам до 2024 года.
Интересные факты
■ Для того чтобы создать в доме товарищество собственников квартир, достаточно двух человек. Об этом говорит Закон о товариществах и учреждениях. Но общество, в которое входит меньше половины владельцев квартир конкретного дома, имеет право перенять дом с баланса самоуправления только в случае, если за это проголосовали собственники, представляющие более 50% квартирных собственностей.
■ В доме можно создать неограниченное количество обществ собственников. Однако управлять домом может только то общество, которое уполномочено на это самими владельцами квартир.
■ В Законе о приватизации сказано, что жители обязаны создать товарищество (или выбрать уполномоченное лицо) в течение шести месяцев после окончания приватизации. Согласитесь, что об этой своей обязанности вы даже не слышали!
■ Если жители не создали в доме товарищество, наказать их нельзя. Но в таком случае многие важные решения вместо них сможет принимать управляющий, назначенный самоуправлением.
■ Сегодня в Министерстве экономики обсуждают, как заставить владельцев квартир поскорее создавать общества собственников и перенимать свои дома. Не исключено, что для опоздавших будет придуман репрессивный механизм.
