Отъем ваших персональных пенсионных накоплений — это легально: юрист

-Читая решение, я медленно впадал в недоумение. Я специально изучал ситуацию со специальным бюджетом, которую анализировал Конституционный суд, и был удивлен поверхностностью анализа.
Постараюсь кратко о сложном. Правительство взяло ваши персональные деньги из 2-го пенсионного уровня и слило их в общий котел первого.

Суд посчитал, что это не противоречит нормам Конституции, потому что, мол, какая разница: ваш вклад все равно будет учтен при назначении пенсии, просто выпавшие деньги из персонального второго уровня будут заменены выплатами из первого (солидарного). Баланс не нарушен, ваше право на пенсию тоже. А это имело легитимную цель — позволило провести реформу выплат подоходного налога в другом бюджете — основном.

На самом деле этот бухгалтерский фокус был проведен вот для чего.

Есть два бюджета: общий и специальный.

Специальный бюджет — это ВАША персональная страховка (на пенсию, на безработицу и ряд других выплат), которую вы оплачиваете, внося социальный налог. Закон ЗАПРЕЩАЕТ смешивать деньги основного бюджета и специального.

Деньги 2-го пенсионного уровня формально НЕ бюджетные деньги. Они ВАШИ. Перекидывание средств из 2-го пенсионного уровня формально сливает ваши деньги и делает их бюджетными.

Этот фокус позволил на бумаге снизить дефицит общего бюджета, формально увеличив специальный.
То есть правительство получило легальное право занять больше для покрытия дефицита основного бюджета и показать Европейской комиссии и другим контролирующим органам, что приемлемый дефицит ОБЩЕГО бюджета (основной плюс специальный) соблюден.

Но теперь главное. Считается, что основной и специальный бюджеты — несообщающиеся сосуды. Однако это не так, и этого не учел Конституционный суд.

Юрист Елизавета Кривцова добавляет: «Да, аргумент, что формула расчёта индивидуальной пенсии не меняется — это замыливание. Все знают, что общего бюджета скоро будет не хватать. И тогда будет принято разумное решение — поменять формулу, и суд снова скажет ок — надо же как-то сбалансировать расходы и доходы. Но другой аргумент более убедительный — это всего 1% и пропорция отчислений во 2й уровень остаётся в коридоре допустимого. То есть краткосрочно уменьшение на 1% допустимо, а долгосрочно — суд не оценивает, оставляя это политикам».