Условие: не применять над территорией РФ
При этом США получили "чёткие заверения" от президента Украины Владимира Зеленского, что Киев не будет использовать переданные Западом боевые истребители F-16 для проникновения на российскую территорию. Об этом заявил американский президент Джо Байден на пресс-конференции по итогам саммита "Группы семи" в японском городе Хиросима.
Одновременно в беседе с журналистами Байден заметил, что самолёты F-16 могут применяться "где бы ни находились российские войска в пределах Украины". Заявление Байдена приводит, в частности, Associated Press.
В понедельник глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сказал, что подготовка украинских пилотов для полетов на американских многоцелевых истребителях F-16 уже началась. Министерство обороны Украины заявило, что эти самолеты, полное название которых переводится на русский язык как "Боевой сокол", поднимутся в украинское небо уже осенью. Владимир Зеленский назвал согласие США с передачей F-16 Украине "историческим моментом", а президент США Джо Байден – "колоссальным риском", но не для Украины, как об этом говорят в Москве, а для самой России, сообщает "Радио Свобода".
Почему именно F-16
Украина давно хотела получить истребители F-16. Почему именно их? "Новейшие истребители - это F-35, но они настолько технически сложны, что их интеграция займет несколько лет. F-16 также технически очень качественный истребитель. Он был испытан и находится на вооружении у многих стран, - объяснил в интервью Deutsche Welle dоенный эксперт, депутат бундестага от Социал-демократической партии Германии Йоханнес Арльт. - Кроме того, к примеру, у нас в Германии нет доступных боевых самолетов, включая Tornado и Eurofighter. Ни тот ни другой не могут быть интегрированы: один слишком старый и стоит более 200 часов технического обслуживания на летный час, а другой - потому что он слишком сложен для интеграции, логистически и технически".
Какие модификации F-16 могут оказаться в Украине?
В последние годы F-16 постепенно сменяют более современные истребители F-35. Томас Тайнер, независимый военный эксперт и бывший военнослужащий итальянской армии, в интервью "Радио Свободе" отмечает, что больше всего "высвободившихся" в результате этой замены самолетов сейчас есть у Норвегии и Нидерландов. Еще две страны, выбравшие F-35 в качестве замены своим F-16. Норвегия еще в конце 2022 года договорилась о продаже 32 F-16 Румынии. В итоге, считает Тайнер, Киев может получить от союзников от 40 до 60 истребителей.
F-16 был разработан еще в конце 70-х годов прошлого века и с тех пор много раз проходил модернизацию. Вероятнее всего, Украина получит F-16AM Block 20 MLU, которые стоят на вооружении Дании, Бельгии, Норвегии и Нидерландов. Эта версия F-16 прошла глубокую внутреннюю модернизацию и практически по всем характеристикам, кроме внешнего вида и радара, соответствует более современной модификации – F-16C/D Block 50/52.
Несмотря на модернизацию авионики и электронной системы передачи данных, радары у бельгийских и датских F-16 остались старыми. "Радар – один из самых дорогих элементов F-16, структурно радары нового поколения ничем не отличаются от старых и являются взаимозаменяемыми. Европейские страны решили сэкономить, улучшив систему передачи данных радара и их обработки компьютером. В США даже "новые" радары сейчас снимаются с самолетов и заменяются еще более современными, так что я надеюсь, что они передадут радары предыдущей модификации тем европейским странам, которые собираются отправить свои F-16 Украине".
На радарах противника F-16 чуть менее заметен, чем самолёты МиГ-29, стоящие на вооружении украинской армии, но это не "самолёт-невидимка". F-16 приспособлены для того, чтобы нести огромное количество разных типов боеприпасов. Томас Тайнер считает, что Украине в первую очередь понадобятся ракеты "воздух-воздух" – но не для того, чтобы сбивать российские военные самолеты, а для уничтожения крылатых ракет и иранских дронов-камикадзе.
"Для выполнения таких задач F-16 смогут оставаться в украинском воздушном пространстве, не подвергая себя риску быть сбитыми системами ПВО или российскими истребителями. У европейских стран десятки тысяч таких ракет, и, если они будут переданы Украине,
это избавит саму Европу от необходимости снабжать Киев дополнительными дорогостоящими системами ПВО, такими как Patriot.
Например, это могут быть американские управляемые ракеты AIM-9 Sidewinder и ракеты средней дальности AIM-120 AMRAAM, предназначенные для поражения воздушных целей за пределами прямой видимости. Первые используют для наведения тепловой силуэт цели, вторые – радиолокатор. Для того, чтобы иметь возможность сбивать российские истребители, Украине понадобится самая современная модификация AIM-120 AMRAAM. Проблема в том, что F-16, которые есть у Дании, Нидерландов и Норвегии, не имеют достаточно продвинутого радара для того, чтобы использовать такие ракеты, – их радары просто не видят цель на таком большом расстоянии, которое эти ракеты способны преодолеть".
Томас Тайнер подчеркивает, что еще одна важнейшая задача для украинской армии – нейтрализация ПВО противника, и некоторые модификации F-16 специально "заточены" под нее, например, F-16CM и F-16DM. "Здесь мы сталкиваемся еще с одной проблемой: F-16CM и F-16DM было выпущено довольно мало, всего около 300 самолетов. Противорадиолокационные ракеты HARM можно использовать и с "обычными" F-16, но они в меньше степени защищены от вражеских помех и систем радиоэлектронной борьбы", – говорит собеседник Радио Свобода.
Будут ли эти F-16 использоваться против расположенных на земле войск и военных объектов противника? Тайнер видит в этом значительный риск и не считает такое использование американских истребителей приоритетным для ВСУ в условиях прикрытого российскими системами ПВО воздушного пространства. По его словам, помочь здесь могли бы израильские барражирующие боеприпасы (фактически те же "дроны-камикадзе") Harpy, предназначенные для уничтожения радиолокационных станций, но пока речи о передаче их Украине нет. Вместе с этим, говорит Тайнер, Украина сможет запускать с F-16 ракеты, близкие по характеристикам к уже полученным ей крылатым ракетам Storm Shadow, а в перспективе – противокорабельные ракеты большой дальности LRASM. Последние способны преодолевать расстояние до 1000 километров и могут стать серьезным вызовом для Черноморского флота России, корабли которого обстреливают Украину крылатыми ракетами "Калибр".
Огромное подспорье в борьбе с "Шахедами"
Несмотря на то, что Украине удалось не допустить превосходства России в воздухе во время этой войны, с оставшимися в ее распоряжении советскими истребителями она все чаще страдает от дефицита запчастей для них. F-16 не превосходят по характеристикам самые современные российские истребители, например Су-35, но могут как минимум решить проблему "каннибализации" советских самолетов, когда их приходится разбирать на запчасти, чтобы продлить срок службы остающихся в летном состоянии машин.
"В итоге, F-16 нужны Украине в первую очередь для того, чтобы ее Воздушные силы в принципе по-прежнему могли подниматься в воздух – иначе, когда закончатся запасные части для советских истребителей, они окажутся прикованными к земле. Это позволит Киеву и дальше не допускать полетов российских военных самолетов в своем воздушном пространстве, откуда они могли бы наносить удары по украинским позициям. Даже в базовом варианте F-16 станут огромным подспорьем для борьбы с российскими крылатыми ракетами и иранскими "Шахедами".
ВКС России беспрепятственно сбрасывали на "Азовсталь" в Мариуполе десятки мощнейших авиабомб, потому что Воздушные силы Украины и системы ПВО были сосредоточены вдалеке оттуда. Наконец, когда Украина получит достаточное количество прошедших обучение пилотов, в будущем их можно будет быстро научить летать на более современных версиях F-16, которые превосходят по характеристикам любые имеющиеся у России самолеты. Вопрос лишь в том, получит ли Киев подобную технику в обозримой перспективе и какие именно F-16 он получит сейчас", – заключает Томас Тайнер.
Почему США не передают свои истребители напрямую?
США – обладатели самого большого парка F-16, причем самых современных модификаций – пока не анонсировали передачу части своих истребителей Украине. По просьбе press.lv, эту ситуацию прокомментировало посольство США в Латвии:
«Соединенные Штаты сосредоточены на предоставлении Украине того, что ей необходимо для контрнаступления. Мы отправили бронетехнику, артиллерию, оружие, а так же оборудование, необходимое Украине для отражения неспровоцированной военной агрессии со стороны России. Пакет помощи в области безопасности на сумму 375 миллионов долларов включает в себя дополнительные боеприпасы для предоставленных США HIMARS, артиллерийские снаряды, противотанковые средства и т. д., которые Украина использует на поле боя. Мы усердно работали, чтобы обеспечить Украину всем необходимым для проведения операций в предстоящие недели и месяцы и помочь ей добиться успеха на поле боя.
Истребители F-16 касаются потребностей долгосрочной обороны Украины. В рамках долгосрочной приверженности самообороне Украины Соединенные Штаты совместно с союзниками и партнерами будут поддерживать усилия по обучению украинских пилотов на истребителях четвертого поколения, включая F-16. Это укрепит ВВС Украины и улучшит их возможности в долгосрочной перспективе, поскольку обучение украинских пилотов займет несколько месяцев.»
Мало получить самолеты, нужно их освоить
Ключевое слово тут, по видимому, контрнаступление. Эксперты практически единодушны: даже если бы Украина получила истребители F-16 уже сегодня, освоить из применение к началу летних боев она все равно не успела бы.
"Речь идет, я полагаю, о сроке приблизительно в шесть месяцев, за который опытные пилоты могут пройти переподготовку для этой новой системы. Это будет означать, что они смогут, если можно так выразиться, поднять самолет в воздух. Но за шесть месяцев они не смогут полностью освоить эту систему, потому что у них нет опыта, - говорит Йоханнес Арльт. - Но это не самая большая проблема. Для того, чтобы иметь возможность использовать этот самолет в оперативном режиме, ведь F-16 также должен обслуживаться и ремонтироваться в Украине, я вижу большую проблему в обучении технического персонала, которому зачастую требуется многолетняя подготовка и, прежде всего, им будет недоставать опыта, чтобы по-настоящему чинить эти самолеты. С профессиональной же точки зрения, я бы сказал, что увидеть F-16 в небе Украины в ближайшие шесть месяцев скорее невозможно".
Джон Хон и Уильям Кортни, аналитики исследовательской организации RAND, также считают, что поднять F-16 в украинское небо будет довольно трудноЮ сообщает Радио Свобода". Эксперты отмечают, что F-16 нуждается в длинной и гладкой взлётно-посадочной полосе, а на более грубых и неровных украинских полосах F-16 могут столкнуться с проблемами. Отсюда, по словам аналитиков, вытекает следующая проблема: Украине необходимо усовершенствовать и расширить несколько взлётно-посадочных полос, что определённо заметят российские вооружённые силы. "Если в Украине будет всего несколько подходящих аэродромов, и России будет известно их местоположение, она может воспользоваться этим и атаковать данные объекты", – пишут аналитики RAND.
При этом если пилотов теоретически возможно обучить за три месяца, то для обучения техников потребуется значительно больше времени, отмечается в недавнем докладе Исследовательской службы Конгресса США. Обучение персонала F-16 проходит на английском языке и занимает до 133 дней, но для того, чтобы стать действительно квалифицированным специалистом, требуется как минимум год, говорится в докладе. F-16 достаточно прихотлив в плане обслуживания: на один лётный час приходятся 16 часов обслуживания при наличии всего необходимого оборудования и выстроенной логистики.
Специалисты Исследовательской службы Конгресса США пишут о ещё одной проблеме: стоимости вооружения, которое делает F-16 по-настоящему эффективным. Цена одной ракеты AIM-120, например, составляет более миллиона долларов, а время от заключения контракта до поставки готового продукта – два года. В докладе отмечается, что США могут предоставить AIM-120 из своих собственных запасов, но это накладывает определённые риски в случае прямого конфликта США с другим государством.
*
Несмотря на трудности в освоении, сам факт начала процесса оснащения украинских ВВС истребителями американского производства означает колоссальную подвижку в поддержке Украины ее союзниками. "Сторонники Украины не колеблются. Россия не повлияет на нашу решимость поддерживать Украину", - отметил Байден на пресс-конференции по итогам саммита G-7 в Японии.