Какой–то странный рынок
Вот уже несколько лет по высочайшему повелению Еврокомиссии в Латвии действует свободный рынок электроэнергии. Накануне его введения нам обещали, что благодаря рыночным механизмам тарифы на электроэнергию снизятся. Но на самом деле получилось с точностью наоборот.
Вице–президент Латвийской конфедерации работодателей Улдис Бикис привел простое сравнение: "В Латвии электричество на 20% дороже, чем в Эстонии, на 30% — чем в Польше и на 45–50% — чем в Скандинавии". Почему же так произошло?
Дело в том, что собственно рыночной у нас является только одна составляющая тарифа, а именно плата за саму электроэнергию. После того, как по дну Финского залива между Эстонией и Финляндией проложили высоковольтный кабель, страны Балтии подключились к энергосетям скандинавских стран. Сейчас смычку расширили. Литва проложила кабель по дну Балтийского моря до Швеции и построила ЛЭП в Польшу.
Поэтому у нас любой клиент имеет право покупать электроэнергию не только у дочерней фирмы концерна Latvenergo — Elektrum, но и у других лицензированных в Латвии компаний–продавцов. Но более–менее заметна только фирма Enefit, продающая электричество с эстонской Нарвской ГРЭС. Прочие же — это обычные биржевые брокеры, которые сами ничего не производят, а только производят операции на бирже электроэнергии Nord pool.
Однако эту электроэнергию еще надо доставить потребителям по электрическим сетям. Здесь действуют две государственные компании. Это Augstsprieguma tīkls, отвечающая за высоковольтные линии, и АО Sadales tīkls, в чьем ведении находятся линии вплоть до входа в дом. Компании государственные, и тариф на их услуги утверждается директивно.
В прошлом году, кстати, АО Sadales tīkls существенно поднял свои расценки, мотивируя это тем, что обслуживать линии, протянутые до каждого латвийского хутора, которые потребляют очень маленькую мощность, для них слишком накладно. Под таким же предлогом собирался повысить свои тарифы и АО Augstsprieguma tīkls, однако его просьбу отклонили. Но у них есть хоть какое–то обоснование. Ведь обслуживать линии электропередачи, содержа целый штат электриков, все–таки требует немалых расходов.
К тому же в Латвии случаются ураганные ветры и прочие природные катаклизмы, когда ремонтным бригадам приходится срочно устранять повреждения на трассе. Но в тариф на электроэнергию входит еще один весьма странный компонент, который действует исключительно для обогащения узкой группы лиц. Это так называемый компонент обязательной закупки (КОЗ). Последняя составляющая тарифа — это налог на добавленную стоимость в размере 21%, которым в Латвии облагается все и вся, с небольшими послаблениями.
Эта пресловутая "зеленая" энергия
У каждой электростанции есть своя себестоимость. Самая дешевая электроэнергия вырабатывается на атомных электростанциях. Их строительство стоит очень дорого, равно как и последующее закрытие. В этом, кстати, убедились литовцы, закрыв по требованию Евросоюза свою Игналинскую АЭС. В латвийских условиях самой дешевой является электроэнергия, производимая ГЭС Даугавского каскада.
К тому же из–за непрекращающихся дождей они произвели столько электроэнергии, что Латвия даже перестала зависеть от импорта, став энергонезависимой державой. Правда, на стоимость киловатт–часов для потребителей это никак не повлияло. Затем идут теплоэнергоцентрали (ТЭЦ), к примеру Рижская ТЭЦ–2. Она работает на природном газе, и ее основное предназначение — производство тепла для обогрева Риги. Электроэнергия для него — побочный продукт.
И вот в Евросоюзе додумались до того, что эти электростанции производят недружественную природе энергию. И надо поощрять малые ГЭС, станции биомассы, сжигающие древесную щепу, работающие на биогазе, образующемся от разложения навоза и отходов, ветряные электростанции и работающие на солнечных батареях. Правда, странно, почему сжигание природного газа загрязняет атмосферу, а древесины — нет. Неужели от того, что природный газ поставляется из России?
В рыночных условиях все эти "зеленые" электростанции не в состоянии конкурировать с теми же крупными ГЭС, ТЭС или АЭС. Поэтому государство взяло их на содержание. Они продают электроэнергию АО Sadales tīkls по завышенной цене.
К примеру, в декабре 2015 года, в то время, когда средняя оптовая рыночная цена электроэнергии в Швеции была 2 цента за киловатт–час (в Финляндии и Эстонии — 2,7 цента за киловатт–час), в Латвии электричество у малых ГЭС закупалось по 14,2 цента за киловатт–час, у станций биогаза — по 13,5 цента за киловатт–час, у станций биомассы — по 10,6 цента за киловатт–час, у ветряных станций — по 7,1 цента за киловатт–час.
И эту разницу оплачивали все потребители за счет все того же пресловутого компонента обязательной закупки. Сейчас латвийцы при оплате электроэнергии платят КОЗ в размере 2,679 цента за киловатт–час. Плата направляется латвийским производителям "зеленой" электроэнергии.
Наглядным примером того, куда затем идут эти деньги, показал недавний скандал, который закончился возбуждением нескольких уголовных дел о мошенничестве. Так, производители "зеленой" энергии получают в Министерстве экономики специальные лицензии, причем они выдаются под будущее строительство. К примеру, предприниматель собирается построить электростанцию, работающую на древесной щепе, или установить ветряк. Так вот выяснилось, что несколько предприятий проекты не закончили. Они просто подавали требуемые объемы с переносного генератора.
Но сверхвысокий КОЗ лежит тяжким бременем не только на частных потребителях, но и на промышленных предприятиях. Так, одной из причин фактического банкротства LiepAjas metalurgs, где установлены электропечи, назывались именно сверхвысокие платежи по КОЗ. Это и стало причиной изменения методики начисления величины КОЗ.
Что поменялось для потребителя
С 1 января 2018 года КОЗ перестала быть одинаковой постоянной величиной. Теперь ее разбили на постоянную и переменную части. Постоянная часть определяется в зависимости от вида подключения: однофазное или трехфазные с разным током. Переменная часть пропорционально зависит от размера потребления электроэнергии. В счетах за электроэнергию эти изменения появятся с февраля следующего года.
В итоге для квартир, где обычно имеется однофазное подключение, фиксированная плата КОЗ составит один евро в месяц. Для индивидуальных домов с трехфазным подключением (16 А) — 2,56 евро в месяц, для трехфазных подключений (25 А) — четыре евро в месяц. Вычислено, что составляющая тарифа КОЗ снизится для потребителей с однофазным подключением, которые сжигают более 82 кВт/ч в месяц.
Например, при потреблении 100 кВт/ч в месяц КОЗ для потребителя составит 2,47 евро вместо нынешних 2,68 евро, то есть на 21 цент меньше. Зато для чересчур экономных хозяев платежи, наоборот, возрастут. Так, если потребление за месяц составляет 50 кВт/ч, то КОЗ с нынешних 1,34 евро увеличится на 40 центов — до 1,74 евро. Для трехфазных подключений КОЗ станет ниже по сравнению с текущим при потреблении от 210 кВт/ч в месяц (для 16 А) и потреблении, не превышающем 330 кВт/ч в месяц (для 25 А).
В АО Sadales tīkls уже подсчитали, что плата за электроэнергию увеличится для потребителей со слишком мощным подключением, которое не отвечает реальным нуждам. Например, в ситуациях, когда имеется трехфазное подключение, а потребление электроэнергии не превышает 200 кВт/ч в месяц. Кроме того, увеличится плата за подключение на объектах с низким потреблением электроэнергии, например, на дачах и в гаражах. Для домашних хозяйств со средним потреблением и отвечающей нуждам мощностью подключения размер КОЗ уменьшится.
Однако разница будет не слишком существенна. Ведь даже несмотря на переизбыток электроэнергии, вызванный обилием воды в водохранилищах, крупные поставщики уже известили своих потребителей, что стоимость самой электроэнергии останется на прежнем уровне и, может быть, даже возрастет.
Александр ФЕДОТОВ.