С латвийскими законами — большие проблемы. Теперь шуметь можно совершенно безнаказанно?

Что уж говорить, если соседи наверху что–то отмечают, включив на полную мощность музыку, и вдобавок устраивают танцы, от которых перекрытие ходит ходуном. А когда рано утром вас будит «замечательный» звук работающего перфоратора? Но с латвийскими законами по части борьбы с шумом сейчас возникли большие проблемы.

Вызывает проблемы со здоровьем

Люди постоянно слышат звуки: будильник по утрам, шум транспорта, телефоны, телевизоры, бытовые приборы… На большинство из них человек не обращает внимания, однако их воздействие не проходит бесследно для организма. Всемирная организация здравоохранения еще в 2009 году указала категории людей, которым шумы вредят больше всего. В группу риска входят в основном дети, пожилые люди, беременные, хронические больные, а также люди, работающие в ночную смену.

Исследователи пришли к выводу, что повышенный уровень шума вызывает следующие проблемы со здоровьем: хроническую бессонницу, сердечные заболевания, нарушения слуха, повышение в организме гормонов стресса, снижение иммунитета, невроз, переутомление, истощение клеток головного мозга и так далее. Стоит ли говорить, какие последствия для человека могут вызвать все перечисленные патологии?

Непрерывный сильный шум провоцирует головную боль, звон в ушах, усталость. Наиболее чувствительна к звукам, даже негромким, нервная система человека — на нее при этом оказывается психологическое давление. Стоит отметить влияние шумового загрязнения на слух человека. При повышенном уровне слуховая чувствительность ухудшается уже через полтора года, при среднем — через 4–5 лет. Это происходит медленно и незаметно. Первый показатель — когда человек, находясь в компании, перестает различать голоса, не понимает, чем вызван смех коллег.

Комфортным и безвредным считается шум мощностью 20–30 децибел — естественный звуковой фон. Увеличение этого показателя оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье людей. Для примера: риск возникновения сердечных заболеваний вызывает уровень шума в 50 дБ и более — это улица с не слишком оживленным движением. Чтобы человек стал раздражительным и даже агрессивным, достаточно громкости в 32 дБ — шепота.

Доказано, что проживание в городских условиях более 10 лет увеличивает вероятность возникновения сердечно–сосудистых и желудочно–кишечных заболеваний. Уровень шума, постоянно слышимый человеком: работа в офисе — 50 дБ, человеческая речь — 45–65, крик — 80, автомобильная магистраль — 55–85, пылесос — 65–70 дБ. Cледует отметить, что «переломный момент» шумового загрязнения — 80 дБ. Все, что превышает этот показатель, наносит серьезный вред организму человека.

Конституционный суд разрешил

Раньше в Риге действовала норма обязательных правил общественного порядка Рижской думы. Она запрещала создавать шум, если это мешало спокойствию окружающих лиц, нормальной деятельности учреждений, организаций, но не было связано с транспортным сообщением или мероприятиями, согласованными с исполнительным директором города Риги, и шум не имел постоянного характера.

Прописывался и размер штрафных санкций к нарушителям. Так, соседа, включившего музыку на полную громкость в ночное время (в период с 23.00 до 7.00), можно было оштрафовать на сумму от 28 до 213 евро. Для этого было достаточно вызвать наряд полиции самоуправления, представители которого составили бы протокол.

Ведь не нужно было проводить экспертизу, чтобы доказать, что шумный сосед явно нарушил правила Кабинета министров ЛР № 16, где указано, что в жилых помещениях и спальнях шум не должен превышать следующие значения: днем (с 7.00 до 19.00) и вечером (с 19.00 до 23.00) – 35 дБ (это не слишком громкий разговор); ночью (с 23.00 до 7.00) – 30 дБ (шепот, тиканье настенных часов). А шум, издаваемый музыкальной стереосистемой, может достигать 90–100 дБ. Аналогичный уровень звука у дрели и перфоратора.

Но владелец одного ночного клуба в Вецриге, недовольный тем, что соседи неоднократно вызывали полицию и мешали ему заниматься предпринимательской деятельностью, обратился в Конституционный суд (высшую судебную инстанцию), мотивируя иск тем, что были нарушены его конституционные права, прописанные в 105–й статье Сатверсме.

В ней говорится, что «каждый имеет право на собственность. Собственность нельзя использовать вопреки интересам общества. Право на собственность может быть ограничено только согласно закону. Принудительное отчуждение собственности в интересах общества допустимо лишь в исключительных случаях на основании отдельного закона за справедливое возмещение». И судьи вняли его доводам, отменив «противошумную» статью обязательных правил Рижской думы. Выходит, теперь шуметь можно совершенно безнаказанно.

Нарушители антикоронавирусных норм и мелкие хулиганы

Унять слишком умных соседей все–таки можно. Так, слишком громкая музыка, включенная как в дневное, так и в ночное время, может стать основанием для подозрений, что в квартире проводится вечеринка, где собрались представители различных домохозяйств, что является нарушением введенных правительством Латвии антикоронавирусных норм.

И здесь организатора вечеринки могут оштрафовать на сумму до 2 000 евро, а гостей — на 700 евро. Периодически представители Государственной полиции и полиции самоуправления раскрывали такие подпольные вечера с соответствующими последствиями для развлекающихся.

Отдельное наказание прописано и для любителей строительных работ. В Риге действуют обязательные правила самоуправления № 125, согласно которым ремонт и строительные работы, связанные с повышенным уровнем шума (сверление и стук), допустимы только с согласия владельцев дома или управляющего.

Поэтому теоретически, если вы захотели повесить на кухне шкафчик, под который нужно просверлить дырку в стене, предварительно необходимо заручиться подписями более чем 50% владельцев квартир. Причем необходимо письменно договориться о дате, месте и специфике работ. Естественно, правила никто не соблюдает. Но основания для вызова муниципалов имеются.

И наконец, шумное выяснение отношений, ругань, включение стиральной машины в 7 утра или телевизора на полную мощность можно приравнять к мелкому хулиганству. Раньше меру наказания в данной сфере регулировал Кодекс административных нарушений Латвии, который был введен еще в советское время. Но с 1 июля 2020 года он был отменен.

И теперь вместо него действует Закон об административных штрафах за нарушения в сфере управления, общественного порядка и использования государственного языка. Согласно ст. 167 Кодекса административных правонарушений Латвии, нарушители спокойствия окружающих могут быть оштрафованы на сумму от 14 до 100 штрафных денежных единиц (одна штрафная единица — 5 евро).

Сначала договоритесь

Но все–таки не стоит при каждом ударе молотка за стеной вызывать муниципалов. В полиции Рижского самоуправления советуют прежде всего попытаться договориться по–хорошему с шумными соседями. Однако если полицейские все–таки приедут, то одного заявления недостаточно. Потребуются письменные показания нескольких соседей. Ведь стражи порядка должны удостовериться, что звонящий таким образом не мстит соседу.

А ведь подобные случаи часто встречаются. И, конечно, надо постараться уважать окружающих, а те в свою очередь должны понимать, что праздники, равно как и ремонт, в жизни человека иногда бывают.

Александр ФЕДОТОВ.