Еще год назад поправки подготовило Министерство земледелия, а принял прошлый Сейм на одном из последних заседаний. Этому предшествовали общественные опросы: согласны ли потребители, чтобы просроченные продукты не уничтожались, а шли на благотворительность? Примечательно, но всякий раз мнения делились примерно пополам. Тем не менее поправки приняли. Под красивой упаковкой – забота о благотворительности, помощь малоимущим.
На самом деле новые нормы подготовили с оглядкой на Брюссель. Еще два года назад там приняли декларацию об основных принципах благотворительности. В ней говорилось не только о высоких материях, но и о том, что нужно экономно расходовать ресурсы и не засорять среду, выбрасывая продовольствие.
А на помойку в Европе отправляется около 40% продуктов питания, в мире – 30%! При этом, по данным ООН, на планете до миллиарда голодающих. Сколько их в Латвии - наши экономисты не сообщают, а продуктов питания торговые сети вываливают в мусорник изрядно – до 20 тонн в день! Естественно, с истекшим сроком реализации...
Финны – эстонцам: на здоровье!
Соседи по ЕС ищут выход. Причем – богатые. Во Франции еще до принятия декларации торговым сетям запретили выбрасывать просроченные продукты – отдают благотворительным организациям, которые те распределяют среди малоимущих. Провиантом «одаривают» около 10 миллионов нуждающихся. Впрочем, такая забота французов не устраивает, и они вышли бороться за свои права на улицу.
Процветающая Дания пошла дальше: там появились магазины, где можно купить просроченные продукты. Разумеется – дешевле. Желающих хватает, и магазинов все больше.
Финнам тоже жалко везти продуктовый секонд-хэнд на помойку – отдают благотворителям. Правда, эстонским. Своих сограждан все же неловко одаривать несвежими продуктами.
В Латвии – свой подход. В крупных торговых сетях скоропортящиеся продукты – молочные, хлеб, чей срок реализации подходит к концу, выставляют к началу продуктовой полки. В середине или в конце - более свежие продукты. При этом, что поразительно, цены одинаковые…
Подпольный цех в Елгаве
Другой латвийский трюк – переклеивание этикеток со сроком годности. Неликвида в Европе - море, и часть этой «вкуснятины» идет к нам. А тут выписываются новые накладные, маркировки - и «свежий» товар поступает в магазины или распространяется через «коробейников» на рынках.
Есть и фирмы, которые работают с продуктовым секонд-хэндом. Несколько лет назад инспекторы Продовольственно-ветеринарной службы накрыли в Елгаве цех, где меняли маркировку на сладостях из Польши и Украины. Лежалые конфеты, пряники, вафли, печенье в умелых руках превращались в свежие и годные к употреблению. Всего через руки комбинаторов прошло 56 наименований кондитерских изделий!
Дело было поставлено на широкую ногу: в цехе обнаружили заготовки новой маркировки, штампы, растворители краски. А сама фирма, предлагавшая продукцию, была легальной – предприятие оптовой торговли.
Сколько еще таких оптовиков продолжают снабжать нас подобными зарубежными «вкусностями» - можно только догадываться…
Кстати, одним из аргументов противников новых поправок было то, что в Латвию из Европы хлынут просроченные продукты, которые и сейчас попадаются. Правда, нелегально. С вступлением в силу закона это можно будет делать официально.
Благотворительность за… деньги
- Не сомневаюсь, что в выигрыше от новых поправок будут только торговцы, потребители и производители не выиграют, - уверен в разговоре с «ВЕСТЯМИ» предприниматель, руководитель хлебопекарни в Лудзе Евгений Лукашенок. – Производителей торговые сети и так нагнули – дальше некуда. Нераспроданный товар нам забирать не разрешают, а деньги за него берут. Ничего не изменится и в дальнейшем. Благотворительности от новых поправок не вижу. Во-первых, благотворители в лице торговых сетей будут получать скидки по налогам.
Во-вторых, просроченные товары станут продавать. Возможно, не в самих сетях, а через так называемые благотворительные организации. В законе ничего не сказано, что это за конкретные организации. Другое дело, если бы продукты отдавали домовым кухням, многие из которых действуют при церквях. Они действительно занимаются благотворительностью. Но в законе об этом не говорится…
О том, что в законе не ясно, о каких благотворительных организациях идет речь, рассказывает и глава Латвийской ассоциации торговцев Хенрик Данусевич:
- Согласно поправкам, пожертвования в виде продуктов можно передавать организациям, которые прошли сложную регистрацию. Это означает, что, к примеру, организации пенсионеров Дагды мы не сможем передать продукты, а какому-нибудь спортивному клубу сможем. Где логика? Поэтому будем оспаривать нормы, пока не поздно…
О чем пекутся законодатели
А у «благотворителей» из Сейма есть все возможности сделать так, чтобы малообеспеченные могли позволить себе качественные продукты, а не продовольственный секонд-хэнд, в каких бы красивых упаковках он ни продавался и как бы дешево ни стоил. И для начала надо снизить НДС на основные продукты питания – молочные, мясные, хлебобулочные.
Это, кстати говоря, и предлагала недавно фракция «Согласия» на одном из заседаний Сейма. Но правящие поправки отмели. Им главное, чтобы по форме все было в ажуре и европейские призывы соблюдены. На бумаге, конечно…
Илья ДИМЕНШТЕЙН