Эффект домино
Раскол также проходит по линии миграционного кризиса, который не был разрешен приемлемым для всех членов Евросоюза способом. Эксперты сходятся во мнении, что Запад перестает быть гомогенным.
"Суммируя эти тенденции, можно сказать, что 2017 год станет годом большей конфликтности и неоднородности внутри ЕС, что может привести к развитию необратимых центробежных тенденций", — резюмирует Олег Барабанов.
Ближний Восток останется нестабильным
Вторая тенденция 2017 года — возникновение новой ситуации на Ближнем Востоке, и это тоже связано с изменением американской политики. По мнению программного директора Фонда Валдайского клуба Дмитрия Суслова, администрация Трампа откажется от повестки смены режима в Сирии и других стран, сосредоточившись на борьбе с терроризмом.
"Здесь российский и американский подход полностью совпадают, поэтому сотрудничество будет более плодотворным. Однако жесткий подход Трампа к радикальному исламизму приведет к обострению американо-саудовских отношений, и какова будет реакция на это администрации США — непонятно", — замечает он.
"В будущем можно представить себе несколько более высокий уровень координации между Россией и США в борьбе с радикальными исламистами, но я бы его не переоценивал. Дело здесь не только в различии концептуальных подходов, но и в глубочайшем недоверии русских и американских военных друг к другу", — считает Лукьянов.
Угрозы деидеологизации
Дмитрий Суслов обращает внимание на еще один тренд — общую деидеологизацию внешней политики США при Трампе. На первых порах она будет иметь характер "великодержавного реализма", однако ей только предстоит пройти испытание на прочность. При правлении Обамы внешнеполитический курс США столкнулся с реалиями "Арабской весны", после чего Вашингтон вынужден был заняться Ближним Востоком и фактически отказаться от перезагрузки отношений с Россией.
Для Дональда Трампа, являющегося руководителем-дебютантом без опыта ведения внешней политики, такой проверкой может стать конфликт с Ираном или Китаем.
Эксперт предполагает, что Белый дом попытается сыграть с Китаем ту же партию, которую играла администрация Рейгана с Советским Союзом в начале 1980-х — ужесточит риторику и взвинтит темп гонки вооружений с надеждой на то, что Китай не выдержит и пойдет на уступки.
Азия приходит в движение, и Трамп ставит под сомнение прежде незыблемые для региональных процессов вещи, например статус Тайваня, подчеркивает Федор Лукьянов.
"Антикитайский настрой Трампа был известен всем, но не все предполагали, что он сразу же поставит под сомнение краеугольный камень американской политики — признание "единственного Китая", — замечает Лукьянов. По словам эксперта, это не означает, что США признают Тайвань государством, но сам факт такой постановки вопроса, как и нервная реакция Китая, показывает, что характер отношений может измениться.
Перемены грядут и в связях России и Японии. Стороны стремятся к компромиссу даже при наличии разногласий по территориальным вопросам, и этот сдвиг может привести к изменениям стратегической ситуации в АТР — например, к переосмыслению отношений Японии и Китая с учетом того, что Токио может больше рассчитывать на Москву как на противовес. Все это, по мнению Лукьянова, вытекает из политики Америки, которая еще при Обаме заставила региональных партнеров сомневаться в незыблемости своих позиций. После сомнений и метаний начинается поиск альтернатив, и это процесс усилится, если Трамп начнет перепозиционировать политику США в Азии.
При этом остается важной тема Евразии, учитывая, что в 2017 году начнется реальная российско-китайская работа в рамках ЕАЭС. Американский фактор важен и здесь: одним из приоритетов администрации Трампа станет попытка оттянуть Россию от Китая.
"Трамп небезосновательно считает, что предшествующая администрация вела совершенно безумную политику, оказывая давление и на Китай, и на Россию, что фактически притягивало их друг к другу. Трамп же совершенно явно хочет усилить давление на Китай и ослабить давление на Россию, но исключительно для того, чтобы сделать Россию если не партнером, то своим союзником по сдерживанию Китая. Сделать этого не удастся — у меня сомнений нет. Но эта попытка создаст контекст, который может повлиять на многое", — заключает научный директор Фонда Валдайского клуба.