Выплаты гражданским пенсионерам...
По данным Центрального статистического управления Латвии, в 2021 году в стране проживали 40 073 гражданина России и 2 287 граждан Беларуси, получивших временный или постоянный вид на жительство (обычно он выдается сроком на пять лет). Большинство из них (25 114 человек) задекларировали свое место жительства в Риге и Пририжском регионе. Это те, кто перебрался в Латвию преимущественно во второй половине нулевых годов, когда россияне активно скупали недвижимость в рамках программы инвестиций в обмен на вид на жительство.
Тогда же активизировались латвийские неграждане и граждане. Так, только за период с 2011 по 2013 год 8 736 человек отказались от статуса негражданина, приняв гражданство России. В основном это были люди предпенсионного возраста. Причина была в основном экономическая, поскольку тогда возраст выхода на пенсию в Латвии составлял 62 года для мужчин и женщин, а в России — 60 лет для мужчин и 55 — для женщин. Кроме того, до 2011 года существовала возможность получать две пенсии: российскую и латвийскую. Добавим к этому и тогдашний сравнительно высокий курс рубля по отношению к евро — 30 : 1 против нынешнего 120 : 1.
Но с 19 января 2011 года вступил в силу договор между Латвийской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в сфере социального обеспечения. Он регулирует в том числе и выплату пенсий. С этого времени пенсионеры могут получать только одну пенсию — или латвийскую, или российскую.
Чаще всего пожилые граждане России, проживающие в Латвии, имеют право только на социальную российскую пенсию, так как свой трудовой стаж они накопили еще во времена СССР и никаких платежей по соцналогу в российский Пенсионный фонд не осуществляли. По договору для этой категории пенсионеров деньги из России поступают на счета Государственного агентства социального страхования (VSAA).
Как сообщили в пресс–службе VSAA, граждане России, проживающие в Латвии и получающие российскую пенсию, до конца марта получат полагающиеся им денежные выплаты. Обычно российские пенсии за первый квартал переводятся в конце периода — в марте. Деньги российская сторона перечислила еще в феврале. Таким образом, 10 992 российских пенсионера, проживающих в Латвии, получат их до 19 марта.
Выплаты производятся сразу за три месяца: январь, февраль и март. В 2022 году минимальный размер социальной пенсии, установленный в России, составил 10 773 рубля. Валютный обменный курс был зафиксирован 8 февраля 2022 года, еще до начала боевых действий на Украине, и составлял 85,892 рубля за один евро. В итоге пенсионеры должны будут получить 376,27 евро (125,42 х 3).
...и получающим военную пенсию
Кроме того, в Латвии проживают и военные пенсионеры, а также их вдовы, получающие пенсию по случаю потери кормильца. Их пенсионный статус регулируется соглашением, заключенным между Латвией и Российской Федерацией в 1993 году. Оно состояло из четырех отдельных договоров и дополнительного протокола, согласно которому на момент вывода советских войск в Латвии получали право дальнейшего проживания 22 тысячи советских военных пенсионеров вместе со своими семьями. В общей сложности их было тогда 63 тысячи человек.
Для того чтобы обеспечить им причитающиеся выплаты в структуре посольства России, в Латвии было создано специальное подразделение в отделе социального обеспечения (ОСО) при консульском отделе посольства России в Латвии. Ему было поручено исправно назначать, рассчитывать и выплачивать данной категории пенсионеров все полагающиеся компенсации и пособия. Отдел брал на себя также медицинское обслуживание подопечных в местных лечебных учреждениях на условиях, установленных законами Латвии. Расходы на оплату этих услуг межправительственный акт обязывал покрывать из казны России.
По данным на 2017 год, в Латвии насчитывалось около 11 тысяч пенсионеров, получавших подобные пенсии. В основном это были военные люди, служившие еще в ВС СССР, и их вдовы. Сейчас их гораздо меньше, так как это люди пожилые и годы берут свое.
Порядок выплаты пенсий, пособий и компенсаций в иностранной валюте военным пенсионерам и членам их семей, проживающим в Латвийской Республике, регламентируется постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 335, согласно которому размер пенсий, пособий и компенсаций, выплачиваемых в валюте Латвийской Республики, определяется путем пересчета сумм, исчисленных в рублях, по курсу рубля к евро, установленному Центральным банком Российской Федерации на день пересмотра размеров пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, эти выплаты не облагаются налогами, действующими на территории Латвии. Поэтому на их размер падение курса рубля не влияло. Деньги перечисляются ежемесячно на указанный пенсионером расчетный счет в латвийском банке. Как сообщили «7 секретам» в ОСО, деньги за март поступили и пенсия будет выплачена вовремя.
Что дальше?
Тем временем Евросоюз вводит все более жесткие санкции против России. От системы взаиморасчетов SWIFT отключены крупнейшие российские банки. Введен запрет на продажу, поставку, передачу и экспорт в Россию банкнот евро. Существенно обвалился и курс рубля по отношению к евро. Что же будет с пенсиями, получаемыми из России в дальнейшем?
В VSAA сообщили, что выплата российских пенсий за следующий период — второй квартал 2022 года (апрель, май, июнь) — запланирована на июнь. В случае каких–либо изменений, касающихся этих платежей, VSAA предоставит обновленную информацию. Однако уже сейчас ясно с учетом падения курса рубля к евро, что размер пенсий сократится. Но обратного пути для бывших неграждан и граждан Латвии, получивших российское подданство, нет. Так, в Управлении по делам гражданства и иммиграции заявили, что прежняя принадлежность к Латвии не имеет значения. Статус негражданина предоставлялся только гражданам бывшего СССР, а гражданство Латвии можно получить на общих основаниях, пройдя процесс натурализации.
Но, скорее всего, деньги российским пенсионерам, проживающим в Латвии, будут поступать. Ведь полностью российская банковская структура от SWIFT не отключена. Кроме того, SWIFT является информационной системой и влияет только на скорость денежных переводов. К тому же пенсионерам никто наличные из России не возит.
Да и Россия заявила, что обязательства перед своими зарубежными получателями пенсий она будет выполнять, если, конечно, не произойдет что–то экстраординарное. Ведь подготовило же Национальное объединение законопроект, предполагающий аннулирование видов на жительства у всех граждан России, проживающих в Латвии. Напомним: это около 40 тысяч человек. В таком случае они будут вынуждены уехать из страны, и вопрос их пенсионного обеспечения в Латвии отпадет сам собой.
Правда, пока премьер–министр Кришьянис Кариньш высказался против этой чрезвычайной меры. Но поддержат ли его депутаты Сейма?
Александр ФЕДОТОВ.