В принципе, это ожидаемая реакция законодателей на общую ситуацию с нелегалами, которую долгое время было принято не замечать.
Сейчас в Латвии трудятся порядка 15-20 тысяч работников-нелегалов, констатируют эксперты. Их число растет, они получают «зарплаты в конвертах» и вносят значительный вклад в тот скачок теневой экономики, который наблюдается в Латвии в последние 2 года.
Основная часть из нелегалов занята в строительстве — около 60 процентов. Остальные — в кафе и ресторанах, перевозках грузов, логистике. Некоторые из них работают по полулегальным схемам — под видом «студентов» и «командировочных».
При этом бросается в глаза очевидная диспропорция: за прошлый год, при наличии уже десятков тысяч нелегалов, было наказано штрафами всего 302 неофициально занятых работника, — указывает деловой журнал «Телеграф».
«Мы прикрываем глаза на нелегалов»
То, что количество нелегальных гастарбайтеров в Латвии за последние 2 года заметно выросло — это очевидно для всех. Однако долгое время было принято делать вид, что такой проблемы попросту нет.
Приведем мнение, которое высказала в этой связи экс-министр финансов Дана Рейзниеце-Озола на ежегодной конференции «Теневая экономика в Латвии», которая проходила в Риге 15 мая.
Одна из причин роста теневого сектора — это рост нелегальной занятости в Латвии:
— В значительной мере это связано с тем, что мы прикрываем глаза на то, что кухни ресторанов полны неучтенных работников. При этом штрафы за такие нарушения вполне терпимые, — заявила экс-министр.
Сезонным рабочим теперь дадут визу на год
С учетом общей ситуации, Сейм принял вчера поправки к закону об эмиграции, по которым разрешается выдавать иностранцам визы на год вместо нынешних 90 дней.
Сейчас 3-й пункт 11-й статьи закона предусматривает, что иностранец, трудоустраиваемый на сезонные работы, получает долгосрочную визу на время до 6 месяцев в период 12 месяцев.
Если же работник перезаключает договор с этим или другим работодателем, визу можно продлить, не выезжая из Латвии.
Эту статью решено дополнить 4-м пунктом, который предусматривает, что иностранец, не попадающий под условия предыдущего пункта, если он въезжает с целью трудоустройства, может получить визу на срок до года.
Если же он хочет продолжать оставаться в Латвии, то он имеет право, не выезжая из страны, запросить вид на жительство.
И о наказаниях для бизнесменов за нелегалов
Закон об эмиграции к 3-му чтению поправок был дополнен статьей 9-й-прим — «Административные нарушения при иммиграции и компетенция в процессах административных нарушений», в которой перечислены такие наказания:
* За нерегистрацию вида на жительство применяется предупреждение или штраф в размере до тридцати единиц штрафа — 150 евро (подробнее см. ниже — в главе «Что такое единица штрафа»);
* за пребывание в Латвийской республике без действительного проездного документа, визы, вида на жительство, регистрационного удостоверения гражданина Союза, свидетельства о постоянном пребывании, полиса страхования здоровья или других условий пребывания в Латвийской Республике применяется предупреждение или штраф в размере до семидесяти единиц штрафа — 350 евро.
* обеспечение лица возможностью незаконного пребывания в Латвийской Республике влечет наложение штрафа на физических или юридических лиц в размере от восьми до сорока двух единиц денежного штрафа — то есть от 40 до 210 евро;
* обеспечение занятости одного или нескольких лиц (до пяти лиц), если соответствующее лицо имеет право на пребывание в Латвийской Республике, но ему не предоставлено право на занятость, применяется денежный штраф к физическим лицам или члену правления от двадцати восьми до восьмидесяти шести единиц денежного штрафа (от 140 до 430 евро) с лишением права члена правления занимать определенные должности в коммерческих обществах или без такового;
* за занятость более пяти лиц, если они имеют право на пребывание в Латвийской Республике, но им не предоставлено право на занятость, штрафы такие: физическим лицам или членам правления в размере от восьмидесяти шести до ста шестидесяти штрафных единиц (430 — 800 евро) с лишением права члена правления занимать определенные должности в коммерческих обществах или без такового.
Что такое «единица штрафа»
1 января 2020 года в Латвии должен вступить в силу новый Процессуальный закон административных нарушений.
В этом законе штрафы будут исчисляться «штрафными денежными единицами», каждая из которых составляет 5 евро.
Минимальное наказание и для физических, и для юридических лиц — 2 единицы, максимальное — 400 единиц для физлиц и 4000 для юридических. Впрочем, последнее может со временем меняться.