"Мы - два латвийских налогоплательщика - SIA SK и SIA LO, деловому партнёру которых Служба госдоходов (СГД) в 2016 году провела налоговый аудит. Мы хотим привлечь внимание общественности к фактически сознательным действиям чиновников СГД по раскрытию коммерческой тайны, - публикует Pietiek.com письмо анонимного предпринимателя.
Поскольку я опасаюсь репрессий со стороны СГД за предание огласки данной информации, обоих налогоплательщиков, упомянутых в статье, я назвал соответственно SIA SK и SIA LO. Компания, которой СГД провёл аудит, названа в этой статье SIA ODS, которое в разные периоды времени покупало товары и от SIA SK, и от SIA LO.
Прочие обстоятельства дела приведены в точности согласно решения о результатах аудита.
В SIA ODS был завершён налоговый аудит, в результате которого дополнительно были начислены уплачиваемые в бюджет налоги. В решении по аудиту СГД не ограничилось только приведением информации о SIA SK и SIA LO, но дала подробный анализ того, от каких деловых партнеров, на какие суммы закупали товары SIA SK и SIA LO.
Как они об том узнали? А дело в том, что когда представители SIA ODS хотели опротестовать негативное для них решение СГД, они обратились и к SK SIA и SIA LO: обоим этим компаниям SIA ODS выдало копии решения о результатах налогового аудита.
Получается, что любой человек, имевший доступ к подобному решению, получит сведения не только о ценовой политике и структуре бизнеса самого SIA ODS, но и о хозяйственной деятельности его партнёров.
Надо сказать, что SK SIA и SIA LO являются фирмами посредниками, которые получают прибыль от того, что своим клиентам (в том числе SIA ODS) поставляют товар, который закупают у своих поставщиков. Фактически SIA SK и SIA LO живут с того, что закупают товар где-то подешевле и потом продают подороже. Это нормальная коммерческая практика. Посреднические услуги в Латвии составляют значительную часть всей деловой жизни.
Если возникает ситуация, что клиент (в данном случае SIA ODS) может обойти SIA SK и SIA LO, сам покупая товар у их поставщиков напрямую, тогда SIA SK и SIA LO теряют свою нишу в бизнес-среде и фактически становятся банкротами. Ведь клиент, конечно, заинтересован в том, чтобы купить товар дешевле, чем предлагает посредник.
Так вот после этого налогового аудита. SIA SK и SIA LO потеряли заказы от SIA ODS. От своих поставщиков обе фирмы получили информацию о том, что SIA ODS наладил с поставщиками прямую связь, в обход обоих посредников.
Вполне логично, возникает вопрос о том, защищена ли в Латвии коммерческая тайна? Надо ли аудиторам из СГД защищать коммерческую тайну. В данном случае налоговый аудит осуществляли инспекторы Айварс Закис и Оскар Лиелманис из 1-го отдела аудита юридических лиц при управлении налогового контроля СГД.
Как пример - информация о SIA LO
В решении по аудиту кроме прочего указано: в июне 2014 года SIA LO в декларациях по НДС указывает сделки по закупке товара от предприятий стран-членов ЕС Литвы и Эстонии UAB "MC" (название изменено) (LT108146314), OU "EX" (название изменено) (EE10133XXXX), UAB "AB" (название изменено) (LT10000360XXXX), AS UW (название изменено) (EE10009XXXX), AS RP (название изменено) (EE10009XXXX), Польского предприятия FOR S.C. (PL645249XXXX) и т. д.
В процессе аудита выявлено, что уже начиная с июня 2014 года SIA LO товар, купленный на данных предприятиях стран-членов ЕС (изделия из металла) реализует дальше SIA ODS.
Также в решении по аудиту указано, что SIA LO совершило (декларировало) сделки с 11 различными деловыми партнерами, среди которых самые крупные, сумма сделок которых превышает EUR 15000,00, это: литовские предприятия 1) UAB "MC" (название изменено); 2) UAB "USB" (название изменено)"; Эстонские предприятия: 1) RP AS; 2) OU "EX" (название изменено); 3) AS FRE (название изменено).
В дополнение к этому в решении по аудиту указано: SIA LO согласно декларации по НДС, поданной во II приложении. "В сумме налога за товары и услуги, полученные от предприятий стран-членов ЕС" за январь, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2015 года указаны также другие поставщики из ЕС, сумма сделок с которыми меньше 15000,00EUR:
1) TOOLSTOP (GB262657347), сумма сделки 297,86 EUR (январь 2015); 2) UW Ltd (EE10009XXXX), общая сумма сделок 9867,74 EUR (январь, март, апрель, июль, август 2015); 3) UAB "LIN" (название изменено) (LT35475xxxx), общая сумма сделок 14987,62 EUR (апрель, май, июль, сентябрь); 4) UAB "AB" (название изменено) (LT100003600613), общая сумма сделок 1796,38 EUR (январь 2015); и т. д.
О конфиденциальности
Таким образом SIA ODS получило полную информацию почти обо всех поставщиках SIA LO, в решении упоминались и их контакты, суммы счетов, по которым специалисты этой отрасли без труда могут подсчитать, во сколько обошёлся товар SIA LO.
Что в таких случаях делать налогоплательщикам? Как им защитить себя? Должны ли они в электронной системе EDS предоставлять СГД ложную информацию о своих сделках, ведь есть риск, что при налоговом аудите какого-нибудь делового партнёра эта информация будет разглашена.
Следует ли налогоплательщикам давать неверные объяснения чиновникам СГД, хотя бы таким образом предохраняя себя от риска, что к конкуренту просочатся сведения о происхождении товара. Какие усилия было бы целесообразно приложить налогоплательщику, чтобы в решении о налоговом аудите третьим сторонам не были раскрыты коммерческие тайны?
Кроме того, что в данном конкретном случае делать SIA LO и SIA SK? Подать заявление в полицию, потому что чиновники СГД Айварс Закис и Оскар Лиелманис явно превысили свои должностные полномочия?
Я считаю, что на эту ситуацию должна обратить снимание генеральный директор СГД Илзе Цируле, но этого можно достичь только с помощью СМИ. Я уверен, что это не единичный случай, это система в политике налогового аудита СГД, которая требует немедленного реформирования и наказания лиц, ответственных за разглашения коммерческой тайны."
Комментарий press.lv
Конечно, с одной стороны можно сказать: ну, и хорошо! СГД одним махом убила двух посредников и облегчила жизнь SIA ODS. Теперь, глядишь, у ее руководства хватит денег на повышение зарплат своим сотрудникам. И вообще, нечего тут посредничество разводить, надо заниматься реальной экономикой.
С другой стороны, кто сказал, что подобным же образом не могут уплыть на сторону и коммерческие секреты вполне себе реальных производителей, которыми могут воспользоваться их конкуренты.
Да и вообще, понятие коммерческой тайны ведь никто не отменял в Латвии. По крайней мере свои интересы в этой сфере государство блюдет люто, несмотря на то, что распоряжается деньгами даже не своими, а нашими - налогоплательщиков. Но нам лишнего знать не полагается. Последний пример: Сейм Латвии утвердил поправки, которые отныне позволяют Министерству иностранных дел не публиковать отдельные данные о своей деятельности, структуре или расходах отдельных сотрудников. Сразу возникло подозрение: это таким образом Ринкевич хочет скрыть расходы на поездки по миру со своим "другом по Опере" и по совместительству - новым советником Мартиньшем Дрегерсом.
Как в своё время предрекал Янис Райнис: "Видно, что эта секретность, отрицание всего демократического - их система".
Но это касается только "их". А вот в отношении чужих секретов никакого пиитета они не испытывают. Знаете, в подлинно демократическом обществе дело обстоит ровно наоборот.