Однако отчеты и меморандумы, относящихся к самому началу 1950-х годов, когда ЦРУ приступило к налаживанию контактов с антисоветским сопротивлением в Латвии через латышских эмигрантов в Швеции и Германии, почти все, напротив, носили гриф максимальной секретности и перед публикацией прошли «стерилизацию» — дата получения исходной информации и источник чаще всего вымараны, а из некоторых изъяты целые страницы.
«Описание проекта No__. Кодовое название ZRLYNCH. Тип — осуществляется.
Совершенно секретно. 16 августа 1950 года. Экземпляр номер 2. Всего экземпляров — 3.
1. Ссылки.
а. Утверждено в основном:
(1) NSC 10/2 (NSC, согласно расшифровке на сайте ЦРУ — Совет национальной безопасности при президенте США — Rus.Lsm.lv)
(2) NSC 58/2
(3) Меморандум ОPC (Бюро координации политики — Rus.Lsm.lv) от 29 ноября 1949 года, тема: «Организация подпольного движения сопротивления в Восточной Европе».
b. Документы по теме:
(1) Донесение от (имя вымарано — Rus.Lsm.lv) 725-CHOWU, от 26 июля 1950 года, тема: «Встреча с г-ном Алфредом Лаунагсом» (см. Приложение В)
(2) Отчет от 26 августа 1949 года, представленный ЦРУ г-ном Албертом Калме от имени общего руководства Латвийского движения сопротивления: Часть I, «Латвийское сопротивление русской оккупации», Часть V, «Ходатайство о [оказании] поддержки Латвийскому движению сопротивления» (см. Приложение С)
(3) ЕЕ-2. Секретный меморандум от 26 января 1950, тема: «Первая беседа, проведенная с Албертом Калме» (см. Приложение D)
(4) Отчет от 12 ноября 1949 года, представленный ЦРУ г-ном Албертом Калме, тема: «Латышские антисоветские организации».
2. Предлагаемый проект
а. Цель:
Предоставить средства для использования и расширения Латвийского движения сопротивления.
b. Обсуждение:
(1) Латвийское движение сопротивления, которое было основано до июля 1944 года, когда советские силы повторно вошли в Латвию, предлагает Бюро координации политики возможность для развертывания тайной деятельности в СССР. Это организация антисоветского сопротивления действует с конца войны, и ее активные силы сопротивления насчитывают более 5 000 человек.
(2) Во время последней фазы Второй мировой войны и в период, последовавший после войны, Латвийское движение сопротивления активно и открыто сопротивлялось реоккупации Латвии Советами. Репрессивные меры Советов, насильственные депортации и провал [попыток] получить значительную внешнюю помощь понизили эффективность Латвийского движения сопротивления.
Осознавая такое положение, лидеры движения предприняли [меры], чтобы укрепить свою внутреннюю безопасность и сохранить, насколько это возможно, оставшиеся силы живыми и незатронутыми, для будущего использования в момент, предоставляющий больше возможностей. Латвийское движение сопротивление, однако, было вовлечено в подрывные действия против [сил] МВД и МГБ, а также против местных латвийских информаторов [советских органов] и [представителей] коммунистических властей.
(3) Управление движением осуществляется из Риги. Подпольные группы состоят, по большей части, из людей, подлежавших депортации, решивших укрыться в лесах. Хотя у рижской штаб-квартиры [движения] и имеются связные в союзных [западных оккупационных] зонах в Германии, главные представительские функции за границей выполняет Контактная группа, находящаяся в Стокгольме, Швеция. Эта
Контактная группа была создана с целью получения извне моральной и физической поддержки. Эта группа, в свою очередь, имеет представителей в Германии, Англии и Соединенных Штатах.
(4) Контактная группа ограничила себя тесно связанной группой из 20 членов. Все эти члены работают по найму в Швеции и располагают достаточными средствами для поддержания «приличного» (кавычки в оригинале — Rus.Lsm.lv) уровня жизни. У группы три признанных руководителя: Алфред Лаунагс, главный лидер и глава политического направления; Линде, [отвечающий] за военное направление; и Шинтахниекс (в оригинале Szintahnieks, без имени — Rus.Lsm.lv) [отвечающий] за экономическое направление.
(5) В 1945 году была установлена радиосвязь между Контактной группой в Стокгольме и рижской штаб-квартирой. Из-за, как сообщается, несоответствия передатчика в Стокгольме этот радиоконтакт был утрачен. Однако Контактная группа считает, что радиооборудование в Латвии по-прежнему существует. В апреле [1950 года] Контактная группа направила своего представителя в подполье [в Латвии]. Его возвращение ожидается в сентябре. Помимо этого человека, Контактная группа 15 августа отправляет в подполье [еще одного] связного. Резидентура [ЦРУ] в Германии оказала умеренную поддержку последней из упомянутых операций.
(6) При [наличии] поддержки [со стороны] Бюро координации политики [ЦРУ] Латвийское движение сопротивления может представлять значительную оперативную ценность.
Адекватная финансовая помощь и оборудование позволили бы движению укрепить уже существующие подпольные возможности и расширить тайные действия. Такое расширение упростит успешное проникновение в «настоящий» Советский Союз.
(7) Считается, что эта подпольная организация, если она получит поддержку и экипировку от Бюро координации политики, могла бы предпринимать в Латвии действия следующего типа:
(a) Установление каналов коммуникации с силами сопротивления во внутренних районах Латвии;
(b) Установление контактов с подпольем в «настоящем» Советском Союзе;
(c) Тайное распространение пропаганды, часть которой печатается в самой зоне [действий];
(d) Радиовещание, передаваемое из самой страны или же из соседних районов, но представляемое как передающееся из [страны];
(e) Саботаж и экономическая война;
(f) Организация каналов ухода [на Запад] и уклонения [от советских контр-операций];
(g) Подготовка к действиям [в формате] партизанской войны.
(8) При взаимодействии с Латвийских движением сопротивления необходимо проявлять крайнюю осторожность, чтобы обеспечить соответствующие безопасность и контроль. [Распространение] знания о нашей поддержке будет ограничено минимумом указанных членов [Контактной] группы. Физическое пребывание группы в Швеции [само по себе] представляет угрозу, которую следует принимать во внимание.
(9) Целевая дата [запуска]. Учитывая, что первый ознакомительный контакт уже был осуществлен и учитывая, что представитель подполья должен вернуться из [Латвии] в течение сентября, наш предварительный интерес [к сотрудничеству] должен быть обозначен не позднее 1 сентября 1950 года. Этот проект предусматривается как долгосрочный.
с. Выводы:
Бюро координации политики, через резидентуру в Мюнхене, в Германии [выйдет на] контакт с доктором Алфредом Лаунагсом, главой Контактной группы. Целью этого контакта станет получение более точной оперативной информации плюс оценка относительной безопасности этой структуры. Если по итогам будет установлено, что использование этих структур является практичным, Бюро координации политики приступит к их проверке через проекты небольшой важности.
d. Рекомендации:
(1) Сочтено, что предоставление денежной и материальной поддержки Латвийскому (вписано от руки поверх зачеркнутого машинописного «Литовскому» — Rus.Lsm.lv) движению сопротивления — в интересах Соединенных Штатов
и [находится] в соответствии с директивами Бюро координации политики. (Рекомендуется, чтобы в первый год упомянутая поддержка не превышала 30 000 долларов плюс разумное обеспечение радиоаппаратурой и оснащением для операций.)
(2) Откорректированный бюджет, совместимый с ожидаемыми оперативными действиями Латвийского движения сопротивления, будет внесен, если ситуация потребует нового бюджета.
3. Оперативный контроль
а. Вашингтонская штаб-квартира [ЦРУ] будет централизованно координировать все действия, связанные с этим проектом.
b. Полевой оперативный контроль будет осуществляться мюнхенской резидентурой.
4. Зона действий
Тайные операции первоначально будут проводиться в Латвии. Поддерживающие действия, также тайного характера, будут проводиться в Германии и, в зависимости от развития проекта, возможно, в Швеции и Финляндии.
5. Прикрытие
Агент Бюро координации политики для первого контакта с Лаунагсом использовал прикрытие туриста. Агент Бюро координации политики будет использовать прикрытие с (далее полторы строки вымараны — Rus.Lsm.lv) для последующих встреч.
6. Безопасность
Необходимо предпринять чрезвычайные меры предосторожности для того, [чтобы сведения] о любом достигнутом соглашении были доступны минимальному числу членов Движения, проверенных нами. Представитель Латвийского движения сопротивления определенно должен быть проинформирован о том, что
любое нарушение безопасности, компрометирующее будущие операции Бюро координации политики или же указывающее на связь организации с [оказываемой] правительством США помощью приведет к немедленному прекращению финансовой поддержки.
7. Штат
а. Оперативный сотрудник — Уильям П.Роквуд
b. Сотрудник с правом одобрения — Руководитель, ЕЕ (восточно-европейский отдел — Rus.Lsm.lv)
8. План связи
Будут использованы существующие объекты Бюро координации политики.
9. Поддержка, оказываемая штаб-квартирой [ЦРУ]
Не требуется, за исключением конфиденциальных фондов Бюро координации политики [в соответствии с] прилагаемой формой No. 404. Этот [пункт] может измениться, если будет внесен исправленный бюджет.
10. Поддержка структур за пределами Бюро координации политики
От OSO (Бюро специальных операций — Rus.Lsm.lv) потребуется проведение контрразведывательной (CE) операции в отношении Латвийского движения сопротивления.
11. Координация:
Бюро специальных операций — те аспекты проекта, которые требуют помощи OSO, будут координироваться с этим бюро.
12. Процедура предоставления отчетов
Будет использована стандартная процедура.
13. План на случай катастрофы
План мюнхенской резидентуры на случай катастрофы (т.е. провала — Rus.Lsm.lv) будет применяться и к персоналу Бюро координации политики.
14. Оценка бюджета
В соответствии с прилагаемой формой No. 404.
15. Текущее состояние
В январе 1950 года Алберт Калме в общих чертах обсудил Латвийское движение сопротивления с Бюро специальных операций и Бюро координации политики. 20 июня 1950 года (имя вымарано — Rus.Lsm.lv) встретился с г-ном Лаунагсом в Гамбурге, Германия.
[Затем] (имя и дата вымараны — Rus.Lsm.lv) получил устное разрешение выдать Латвийскому движению сопротивления сумму в 10 000 рублей для содействия контакту с подпольной группой и в качестве доказательства нашего доверия».
Последняя страница документа — упомянутое выше «приложение по форме 404»: запрос на выделение фондов на 1951 финансовый год (финансовый год в США начинается 1 октября предыдущего календарного года, т.е. 1 октября 1950-го). Общий бюджет, согласно «форме 404» — 30 тыс. долларов, из них 27 тысяч запрошены на «другие контрактные услуги — субсидии и собственные проекты — в полевых условиях». Еще 3 тысячи запрошены на «все прочие контрактные услуги». Из них 2,5 тыс. долларов предполагалось израсходовать «в поле», а 500 долларов — в штаб-квартире.
«Ежемесячный отчет по проекту ZRLYNCH за июль 1951 г.
Совершенно секретно. 3 августа 1951 года. Это продолжающийся проект. Экземпляр номер 1. Всего экземпляров — 7.
Характер плана: Политический; военизированный.
Механизм финансирования: Субсидии.
Финансирование: Всего на сегодняшний день — 9 000 долларов. Обязательства за текущий месяц — 867 долларов. Не связанный обязательствами баланс — 8 133 доллара.
a. Краткое изложение ранее достигнутых результатов:
Целью этого проекта является поддержка Латвийского движения сопротивления с целью установления контакта с силами сопротивления внутри Латвии или создание [таких сил]. Латвийская оперативная группа [в составе] Алфреда Лаунагса и Артура Линде (оба — из Латвийской контактной группы Латвийского движения сопротивления) прибыла в Германию.
Уже созданы условия, чтобы начать подготовку местных (т.е. латвийских —Rus.Lsm.lv) агентов; осуществление этой фазы плана ожидается [после] получения агентами-кандидатами, которые уже отобраны, допуска. Третий член Латвийской контактной группы (имя вымарано — Rus.Lsm.lv), отбирает [кандидатов] на вербовку в Швеции и, как и требуется, информирует своих коллег в Германии.
b. Прогресс за последний месяц:
Три перспективных агента, которые будут обучены как радиооператоры, получили инструкции перебраться из Швеции в Германию. В ожидании допуска они начнут несекретную [часть] обучения.
Предпринимается так же ограниченная попытка связаться с находящимся сейчас в Латвии членом сопротивления, известным как Валдемар.
Валдемар, друг Артура Линде, был заброшен на родину с помощью шведской разведки в 1948 году.
С тех пор он поддерживал контакт со шведами и опосредованно с [сотрудником] Бюро специальных операций (имя или название вымарано — Rus.Lsm.lv). До отбытия из Швеции в 1948 году Валдемар и Лаунагс вместе придумали некую элементарную криптографическую систему, с помощью которой представитель Латвийского движения сопротивления может связаться с Валдемаром, обойдя контроль шведов. Было также согласовано, что, если кто-то свяжется с Валдемаром таким способом, Валдемар передаст этот контакт какому-нибудь другому участнику сопротивления, находящемуся в Латвии.
Для создания прямой линии коммуникации с Латвией, Бюро специальных операций и Бюро координации политики в данный момент рассматривают вариант с латвийским радиооператором в Германии,
который попытался бы связаться с Валдемаром. Исполнение этого предложения откладывается в ожидании дальнейшего изучения и обсуждения между Бюро специальных операций и Бюро координации политики. Есть надежда таким образом убедить Бюро специальных операций в том, что контакт с Валдемаром из Германии может быть испробован без риска подорвать безопасность контактов с ним сотрудника Бюро специальных операций (имя или название вымарано — Rus.Lsm.lv) или же их отношения со шведской разведслужбой.
Продолжается обсуждение возможности превращения латвийских операций в совместный проект Бюро специальных операций и Бюро координации политики. Бюро специальных операций провело предварительные переговоры с Алфредом Берзиньшем, бывшим членом кабинета в правительстве [Карлиса] Улманиса и ведущим членом Ассоциации бывших участников латвийского сопротивления (LPKDA). Берзиньш изучит возможность формирования широко представительной организации латвийских эмигрантов, находящейся в США.
Если ожидаемый от латвийских лидеров ответ будет положительным, предварительный план предполагает предложение ограниченной субсидии такой организации с одновременной прямой работой с отдельным оперативным компонентом эмигрантской группы, который, вероятно, будет размещаться в Германии и будет укомплектован в основном латышами, набранными в эмигрантской организации».
«Ежемесячный отчет по проекту ZRLYNCH за октябрь 1951 г.
Совершенно секретно. (Дата отсутствует. — Rus.Lsm.lv) Это продолжающийся проект.
Характер плана: Военизированный; поддержка.
Механизм финансирования: Субсидии.
Финансирование: Всего на сегодняшний день — 18 000 долларов. Обязательства за текущий месяц — 7 567,04 доллара. Всего обязательств к сегодняшнему дню — 11 749,76 доллара. Не связанный обязательствами баланс — 6 250,24 доллара.
А. Цель: Целью проекта ZRLYNCH является налаживание контакта с Латвийским движением сопротивления, поддержка, развитие и использование [этого движения] внутри Латвии. Этот проект был одобрен 24 августа 1950 года.
В. Название и тип организации:
Представители Бюро координации политики установили рабочие отношения с Контактной группой Латвийского движения сопротивления. Контактная группа из 9 человек ранее размещалась в Швеции; три члена Контактной группы в данный момент непосредственно состоят на службе в Бюро координации политики; один остался в Швеции для выявления потенциальных вербуемых, и двое отправились в Германию, чтобы действовать как оперативная группа.
C. Членство/численность:
1. Контактная группа Латвийского движения сопротивления — см. выше, раздел В.
2. Латвийское движение сопротивления внутри Латвии — нет данных.
D. Зона действий: База операций по проникновению в Латвию находится в Германии.
Дополнительно среди латвийских эмигрантов в Швеции осуществляется вербовка. См. выше, раздел В.
E. Увеличение или сокращение численности по сравнению с предыдущим периодом — нет данных.
F. Увеличение или сокращение числа видов операций — нет данных.
G. Реакция — нет данных».
«Меморандум.
Совершенно секретно. 5 ноября 1952 года.
Кому: Руководитель, P&P («политические и психологические операции» — Rus.Lsm.lv)
От кого: И.о. руководителя, SR (сокращенное USSR, «советский» отдел ЦРУ — Rus.Lsm.lv)
Предмет: проект AECOB (кодом AE обозначались операции ЦРУ против СССР, криптоним COB указывал на Латвию как на регион операций — Rus.Lsm.lv)
1. На ваше утверждение подается проект AECOB, относящийся к политико-психологическим операциям, а также к FI (field intellegence, «полевые операции по сбору развединформации — Rus.Lsm.lv) в латвийской зоне действий. Обращаю ваше внимание на тот факт, что [связанная] с FI часть этого проекта была одобрена соответствующей инстанцией.
2. Как первоначально ожидалось, этот проект в 1953 финансовом году потребует общих расходов в 134 950 долларов. Эта сумма включает в себя 82 500 долларов на аспекты FI (полевых операций по сбору развединформации — Rus.Lsm.lv) и 52 540 долларов на политические и психологические аспекты. При изначальной подаче проекта политические и психологические аспекты включали в себя создание запасов для использования в ходе холодной войны и вооруженные действия. Из-за недавних изменений в концепции того, что же считается частью политико-психологических операций, а также из-за времени, прошедшего с [момента получения] разрешения, необходимо произвести следующие изменения в финансовой разбивке [по типам расходов], как обозначено в параграфе XI («Оценка общих расходов»): «XI Оценка общих расходов: 134 950 долларов».
b. Стоимость политико-психологических действий в рамках этого проекта оценивается следующим образом (пункт «а» в документе отсутствует, возможно, при составлении последнего была допущена ошибка либо пункт вымаран при рассекречивании — Rus.Lsm.lv):
(1) Продолжение поддержки газеты Latvia (так в документе — Rus.Lsm.lv), выходящей в Германии (оказание поддержки было начато в рамках проекта ZRLYNCH) — 3 750 долларов
(2) Дорожные расходы для работающего по контракту агента в связи с обсуждением с ведущими фигурами эмиграции целесообразности [созыва] международной конференции, которая стала бы ступенью к всеобщему глобальному объединению латвийских эмигрантов — 2 500 долларов.
(3) Дорожные расходы для ведущих фигур латвийской эмиграции в США и организация в США основополагающей объединительной конференции — 7 500 долларов.
(4) Объединение фракций латвийских эмигрантов и поддержка единой структуры — 30 000 долларов.
(5) Оперативные издержки (организация прикрытия, поездки агентов прикрытия, печать первоначальной прокламации) — 4 000 долларов.
(6) Зарплата работающего по контракту агента (имя вымарано — Rus.Lsm.lv) — 4 750 долларов.
Общие расходы на политико-психологические [операции]: 54 450 долларов.
3. Запрашиваю одобрение этой фазы проекта. Одобрение должно покрывать период с 1 октября 1952 до 30 сентября 1953 года».
«Меморандум для руководителя полевых операций по сбору развединформации.
Секретно. 9 февраля 1955 года
Предмет: запрос на внесение поправок в проект AECOMB
1. Запрашивается исправление проекта AECOMB [посредством] одобрения дополнительного ассигнования в размере 60 000 долларов. Эту сумму предполагается использовать как оперативные средства, которые вместе с оперативным снабжением будут вложены в контейнер, забрасываемый в Латвийскую ССР с самолета.
Контейнер с оперативными средствами и экипировкой предназначен для наших активов, завербованных внутри [Латвии] и [сейчас] живущих на легальном положении. Они будут представлять собой наш долгосрочный механизм сбора развединформации в Латвийской ССР
с помощью оперативных методов REDSOX (операция по возвращению, главным образом посредством парашютирования, на территории, находившиеся под контролем СССР, людей, ранее ушедших на Запад, в том числе эмигрантов и бывших «лесных братьев», для работы в качестве агентов — Rus.Lsm.lv).
2. В случае одобрения этого дополнительного ассигнования Финансовое управление получит запрос на предоставление 400 000 советских рублей.
Поскольку рубли будут использоваться наличными в Латвии агентами AECOB для оперативных целей, производить учет обычными методами невозможно.
Следовательно, запрашивается, чтобы Финансовое управление получило полномочия принять требование списания [средств] на основании поручительства офицера проекта, одобренного этим управлением, после того, как эти средства будут израсходованы.
3. За любой дополнительной информацией относительно этого запроса просьба обращаться к (имя вымарано — Rus.Lsm.lv), комната 8609, здание J, внутренний [телефонный] номер 3582.
Руководитель отдела [US]SR, (имя вымарано — Rus.Lsm.lv)».
На документе имеется рукописная резолюция: «Одобрено (имя вымарано — Rus.Lsm.lv) 18 февраля 1955 года».