«Новая работа правительства будет очень сложной и интенсивной, к тому же следует учесть, что этот год – год двойных выборов. Мы понимаем, что будет нелегко», – сказала в интервью порталу BNN новый премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма.
В то же время она подчеркнула, что относительно ее Кабинета министров не должно возникать опасений о возвращении назад в прошлое, а диктата определенных лиц, по ее словам, в коалиции нет.
- Какими критериями Вы руководствовались, назначая министров нового правительства? Почему в новое правительство не вошли такие министры как Даниэлс Павлютс, Артис Пабрикс и Илзе Винькеле?
- Учитывая, что это правительство продолжит политику, начатую предыдущим правительством, которая основывается на экономическом росте, строгой фискальной ответственности, стабильности и социальной солидарности, а также на принципах взаимного отраслевого сотрудничества, я считаю важным при формировании своей команды включить в нее тех министров, чья работа высоко ценится как в Латвии, так и на международном уровне. Например, Андрис Вилкс в прошлом году получил награду как лучший министр финансов Европейского союза.
Вторым важным критерием является преемственность – для государства и его жителей важны многие процессы, начатые предыдущим правительством (реформы образования, здравоохранения, расследование трагедии в Золитуде), преемственность которых важно обеспечить. Третий критерий – создание моей команды, поэтому большое значение имели мои оценка и видение общей команды.
Сейчас правительство формируют четыре, а не три партии. У каждой партии теперь меньше министров, особенно у «Партии реформ» и «Единства». Вопрос в связи с выбором министров я обсудила с президентом, кроме того, он согласован с политическими партиями, но важно также, чтобы результат был приемлем для меня.
- Как бы Вы прокомментировали прозвучавшую критику о недостатке прозрачности в процессе формирования нового правительства?
- Процесс формирования правительства является демократическим, дискуссии политических партий широко публикуются и подтверждают, что формирование правительства было предсказуемым процессом – как в плане политических партий, так и в плане конкуренции между кандидатами в премьер-министры, министрами и, наконец, в плане решений партий о выдвижении кандидатов. Я считаю, что процесс формирования моего правительства был очень похож на процессы формирования предыдущих правительств Валдиса Домбровскиса.
- Вы упомянули, что ощутили повышенный интерес «Союза зеленых и крестьян» и Национального объединения к правительственной декларации нового правительства. С каким влиянием каких политических партий и их спонсоров еще предстоит считаться новому правительству?
- Я отгораживаюсь от таких утверждений. У каждой политической партии есть своя программа и видение, а соглашение о наилучшей формулировке между партиями в процессе формирования правительства закономерно.
- Не усматриваете ли Вы в отставке правительства Валдиса Домбровскиса попытки отдельных лиц вернуться в политику?
- Правительство образуют четыре, а не три партии, как раньше, и в процессе формирования правительства каждая партия выступила с предложениями, в том числе о своих кандидатах в министры, результат которых виден в утвержденном правительстве.
- Каким Вы видите сотрудничество с Лембергсом, понимая, что в работе правительства участвует обвиняемый в тяжких уголовных преступлениях?
- В работе правительства участвуют министры, в коалиции – представители партий, среди которых не хотелось бы выделять отдельных лиц, поскольку решения принимаются на совместных дискуссиях – диктата конкретных лиц в коалиции нет.
- Если Вы не видите преград для участия Лембергса в работе правительства, поскольку «не осужден, значит, не виновен», не ставите ли Вы под сомнение работу латвийской судебной системы?
- Латвия – правовое государство, но чтобы это усовершенствовать и укрепить, нужно сделать много дел. Здесь однозначно большое значение имеет работа министров – приоритетными являются реализация начатых процессов по приведению отрасли в порядок и решение проблемных вопросов, в том числе усовершенствование судебной системы, выравнивание нагрузки на суды между Ригой и регионами, поиск баланса между скоростью и качеством, создание судебных домов, укрепление репутации судов, усовершенствование реформы процесса неплатежеспособности, а также разработка судебного регулирования, то есть альтернативных решений споров (медиация и арбитражные суды).
- Перед утверждением правительства Вы говорили, что направления структурных фондов Европейского союза (ЕС) не будут изменены, поскольку это продлит сроки их рассмотрения, согласования и т.д. Айварс Лембергс в интервью Ventas Balss сказал, что он добился того, что коррекции в направлениях использования структурных фондов ЕС все же будут. Как будет на самом деле?
- Могу повторить то, что я уже сказала – направления структурных фондов ЕС изменены не будут. Латвия в переговорах с Европейской комиссией в процессе неформальных переговоров о Соглашении о партнерстве и Программе действий, по сравнению с другими странами Европейского союза, дошла дальше всех. Точная информация о периоде планирования фондов Европейского союза на 2014-2020 годы будет доступна после завершения процесса переговоров, когда будет подписано соглашение с Европейской комиссией.
Предложение Латвии основывается на «Национальном плане развития на 2014-2020 годы». Направления инвестиций согласованы с общими, провозглашенными Европейской комиссией целями Европейской кохезийской политики. Учтены и рекомендации Европейской комиссии относительно увеличения финансирования, направленного на уменьшение социального неравенства, образование, науку и стимулирование занятости.
- Не считаете ли Вы, что даже если Лембергс физически не участвует в решении каких-либо вопросов, это не означает, что он не добился своего, инструктируя и «Союз зеленых и крестьян» (СЗК), и зачастую и Национальное объединение?
- В правительственной декларации разработаны предложения о том, чтобы нынешнее правительство в своей работе продолжало политику, начатую предыдущим правительством, которая основывается на экономическом росте, строгой фискальной ответственности, стабильности и социальной солидарности, а также на принципах взаимного отраслевого сотрудничества. У меня нет информации о внутренних дискуссиях СЗК в процессе формулирования предложений для правительственной декларации.
- В процессе формирования нового правительства звучали мнения о замеченном возвращении тени олигархов и о том, что новое правительство – это несколько шагов назад. Насколько велико, по вашему мнению, влияние так называемых олигархов – в том числе Айвара Лембергса, Андриса Шкеле и Айнара Шлесерса – на политические процессы?
- Мое правительство продолжит политику, начатую предыдущим правительством. Поэтому нет оснований для опасений, связанных с возвратом к прошлому.
- Каковы главные задачи нового правительства? Какие трудности Вы прогнозируете?
- Более подробно главные задачи правительства изложены в Правительственной декларации. Я поручила министрам до 10 февраля подать конкретный план выполнения декларации. Я жду конкретных сроков, целей в приоритетном порядке, в том числе оценку важнейших проблемных вопросов и конкретных действий для их решения. Цель – обеспечить работу правительства без «разбега», поэтому важно договориться о реальных целях в работе, которые каждый сможет взвесить и оценить.
В качестве приоритетов упоминается прогресс в социальных вопросах и демографической политике: уменьшение социального неравенства, уменьшение неравенства уровня доходов, достижение естественного прироста населения. В правительственной декларации прописаны направления, в которые будут включены инвестиции для увеличения экономической активности, занятости в регионах, для обеспечения благосостояния каждого жителя, конкурентоспособности и безопасности в соответствии с ожиданиями общества об экономически развитом и стабильном государстве.
Одно из приоритетных заданий – к 1 марта 2014 года подготовить и подать в Сейм поправки к закону, предусматривающие индексацию пенсий или их части 1 октября 2014 года. Кроме того, планируется разработать новую модель расчета заработной платы педагогов и подготовить график повышения их зарплат. Конечно, в приоритеты входит и завершение расследования дела о Золитудской трагедии, а также разработка следующих из закона «О строительстве» нормативных актов и введение строительных нормативов, которые обеспечат безопасность и защиту общества.
Важно также обеспечить введение более эффективной системы фондов ЕС на следующий период планирования и начало инвестиций, начиная уже с этого года, чтобы осуществить экономический рывок и создание рабочих мест в соответствии с «Национальным планом развития 2020» и «Латвия 2030». Цель – заключить Соглашение о партнерстве с Европой до окончания первого полугодия.
Кроме того, важно обеспечить все подготовительные работы для успешного и профессионального президентства Латвии в Совете Европейского союза в 2015 году, обозначив сверх цели и политические приоритеты, создав необходимую институционную структуру и структуру поддержки логистики как инвестицию для повышения конкурентоспособности Латвии в будущем.
Новая работа правительства будет очень сложной и интенсивной, к тому же срок работы правительства ограничен. Следует участь и то, что это год двойных выборов. Мы понимаем, что будет нелегко.