Формула подсчёта
Как информирует пресс–служба Министерства благосостояния, индексация затронет все пенсии, которые были назначены или пересчитаны до 30 сентября 2020 года. Согласно закону «О государственных пенсиях», размер прибавок высчитывается на основе уровня инфляции и динамики роста цен в стране.
На этот раз увеличат не только размер собственно пенсии, но и доплаты за трудовой стаж. И это касается прежде всего так называемых советских пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых до 31 декабря 1995 года.
Их пенсия состоит из двух частей: собственно пенсии и доплаты за годы стажа. Пожилому человеку ежемесячно перечисляется на банковскую карточку или выдается на почте общая сумма, без расшифровки составных частей.
Узнать их можно на портале государственных услуг www.latvija.lv или обратившись в любое региональное отделение Государственного агентства социального страхования. Их координаты можно узнать на интернет–сайте агентства: www.vsaa.lv.
Всего в Латвии по состоянию на 1 июня 2020 года государственные пенсии выплачиваются 446 051 человеку. Есть и богатые пенсионеры (их 3 090 человек). Они получают более 1 500 евро в месяц. На противоположном полюсе — бедняки, которым начислена сумма менее 20 евро в месяц. Таких 4 373 человека.
Но больше всего пожилых людей получают от 250 до 410 евро в месяц. Размер пенсии зависит от стажа социального страхования (проработанного времени, в течение которого делались отчисления по социальному налогу) и сумм отчислений. В отношении советских пенсионеров применяется термин «трудовой стаж», так как они работали при других экономических условиях.
Согласно порядку индексации в этом году, к пенсии людей, чей стаж не превышает 29 лет, применяется индекс 1,0380; при стаже от 30 до 39 лет применяется индекс 1,0446; от 40 до 44 лет — 1,0512. Если стаж превышает 45 лет, то применяется индекс 1,0578.
Тем, кто вышел на пенсию с 1 января 1996 года, когда вступил в силу ныне действующий закон «О государственных пенсиях», подсчитать размер будущей прибавки довольно просто. Ведь у них нет доплат за стаж. К примеру, если человеку назначена пенсия в 350 евро и его стаж соцстрахования менее 29 лет, то его существующую пенсию нужно умножить на коэффициент 1,0380.
В итоге получается 363,3 евро (+ 13,3 евро). Если стаж соцстрахования — от 30 до 39 лет, тогда умножаем на коэффициент 1,0446, и получается сумма 365,61 евро (+ 15,61 евро). Если же стаж соцстрахования от 40 до 44 лет, умножаем на коэффициент 1,0512, и получается сумма 367,92 евро (+ 17,92 евро). И если стаж более 45 лет, то умножаем на коэффициент 1,0578, и получается сумма 370,23 евро (+ 20,23 евро).
Кто получает доплату за стаж
Однако в Латвии еще достаточно пенсионеров, основная трудовая деятельность которых пришлась на советские времена. И в этом году для них проиндексируют не только саму пенсию, но и размер доплаты за стаж. Для примера возьмем обычную Марью Ивановну, которая вышла на пенсию в 1993 году. Пожилая женщина ежемесячно получает 324 евро. Ее трудовой стаж составляет 39 лет. В итоге размер ее собственно пенсии составляет 282,27 евро, а доплаты за стаж — 41,73 евро.
В октябре после проведенной индексации она должна получить собственно пенсию: 282,27 х 1,0446 = 294,86 евро. Что же касается доплат, то ей за каждый год трудового стажа платили 1,07 евро. Теперь же эта сумма умножается на коэффициент 1,0380. И с 1 октября доплата за стаж составит уже 1,11 евро за каждый год. Считаем размер прибавки: 39 x 1,11 = 43,29 евро. В итоге после проведенной индексации Мария Ивановна будет получать уже 338,15 евро. Общая прибавка для нее составит 14,15 евро.
В 2020 году необлагаемый минимум для пенсионеров составляет 300 евро в месяц. Это означает, что с собственно пенсии меньше этой суммы (доплаты за стаж вычитаются) подоходный налог в размере 20% не удерживается. Так что даже после индексации пенсия, которая фигурирует в нашем примере, не будет превышать размера необлагаемого минимума, поэтому налогообложение Марии Ивановне не грозит.
Но если размер пенсии составит 310 евро, то с 10 евро удержат налог и пенсионер лишится 2 евро в месяц.
В Министерстве благосостояния заявляют, что самим пенсионерам ничего предпринимать не нужно. Индексацию обеспечивает Государственное агентство социального страхования, и она происходит автоматически.
Что дальше?
Несмотря на то что уже который год пенсии индексируются в среднем на 10%, пожилые люди в своей массе отнюдь не богатеют. Согласно отчету Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), в Латвии средний размер пенсии намного ниже порога бедности. Согласно официальной статистике, размер средней месячной зарплаты в стране уже превышает 1 000 евро (до уплаты налогов). А ОЭСР определяет порог бедности как половину от средней зарплаты.
Поэтому пенсионеры должны получать как минимум 500 евро в месяц. В свое время вступление в эту организацию преподносилось правительством Латвии как присоединение к сообществу благополучных стран. По данным европейского статистического бюро Eurostat, уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50%, и эта цифра вот уже много лет остается самой высокой в Евросоюзе.
Различные независимые эксперты уже не первый год говорят о том, что с учетом старения и вымирания населения латвийскую пенсионную систему в недалеком будущем ожидают катастрофические потрясения. Главная проблема латвийской системы социального страхования — малое число трудящихся, которые платят с зарплаты полный социальный налог.
Платежи каждого третьего занятого, или примерно 300 000 человек, не достигают даже уровня минимальных. Это создает проблемы не только конкретным людям, потерявшим работу или состарившимся, но и всей пенсионной системе в целом. И они еще больше обострятся, учитывая экономический кризис, в который погрузились Латвия вместе с другими странами мира после наступления пандемии коронавируса, что незамедлительно отразилось на размерах зарплат работающих.
А так как врачи предрекают наступление второй волны коронавируса, то положительные тенденции в экономике проявятся еще нескоро. И это вполне может отразиться на октябрьской индексации 2021 года.
Ведь время течет очень быстро.
К тому же пенсионный возраст ежегодно увеличивается на 3 месяца и с 1 января 2025 года достигнет 65 лет. Это служит еще одним подтверждением того, что с пенсионной системой в стране далеко не все в порядке. Остается вернуться к опыту Первой республики. Тогда государственные пенсии получали только чиновники...
Александр ФЕДОТОВ