Видео
В мире
По данным Госконтроля, за три года - с 2021 по 2023 - премьер министр совершил 53 иностранные командировки. В 32 случаях для полетов в другие страны использовались частные авиарейсы, которые обошлись государственному бюджету в 613 830 евро. Это не считая еще 527 781 евро, которые были оплачены Евросоюзом.
- Нельзя сказать, что "позвонил Макрон" и нужно было срочно вылетать на встречу, - подчеркивает член совета Госконтроля Инга Вилка, рассказывая о методах, которые аудиторы использовали для оценки ущерба госказне.
Лишь в одном случае частный авиарейс был заказан за день до командировки, в большинстве случаев их организовывали сильно заранее: чаще всего за неделю до вылета, а в некоторых случаях даже за месяц.
Госконтроль считает, что использование бюджетных средств на спецрейсы даже в тех случаях, когда в стране не действовало чрезвычайное положение и в разумные сроки были доступны альтернативы на регулярные коммерческие рейсы, было незаконным. Таким образом, не был соблюден закон о предотвращении растраты государственных финансовых средств и имущества, указал Госконтроль. Также в ходе ревизии были выявлены нарушения нормативных актов, касающихся организации публичных закупок и бухгалтерского учета.
Все это привело к дополнительным бюджетным расходам в размере не менее 221 566 евро. Откуда же такая сумма, если на частные рейсы было потрачено более 600 000 евро? Аудиторы Госконтроля посчитали, что расходы в 5 командировок на сумму 152 120 евро в принципе оправданы. Дело было в период пандемии коронавируса, самолеты не летали регулярными рейсами и других вариантов не было.
Изучив оставшиеся 22 рейса на частных самолетах, аудиторы пришли к выводу, что в 10 случаях тоже не было альтернатив. Осталось еще 12 перелетов на сумму 274 160 евро. Госконтроль отмечает, что если бы делегация премьер-министра воспользовалась доступными вариантами полета в бизнесс-классе, даже с учетом дополнительных и непредвиденных расходов, то все 12 рейсов обошлись бы в 52 594. Вот тут ревизоры и делают простой вывод: должностные лица необоснованно потратили не много, не мало - 221 566 евро.
Конкретный пример, только один рейс а августе 2023 из Риги в Брюссель и обратно стоил почти 10 000 евро на одну персону в делегации. В то же время вполне была возможность полететь в бизнесс-классе регулярных авиалиний... за 1271 евро! Разница почти в 8 раз.
Раз уж зашла речь о командировках, то аудиторы проверили заодно и другие дополнительные выплаты. Так, премьер-министр, его супруга, члены делегаций и директор Государственной канцелярии получали максимально возможные надбавки во время всех командировок, без какой-либо оценки их необходимости или размера. За три года эти дополнительные выплаты составили 4598 евро.
В 2023 году премьер-министру выплачивались и представительские расходы в размере 1592 евро в месяц, а за три года они составили 46 971 евро, в то время как всему Кабинету министров за три года на представительские расходы было выделено 622 750 евро. Если бы представительские расходы были отменены, бюджет мог бы сэкономить 350 000 евро в год, отмечает Госконтроль.
Остается все же главный вопрос, а кто за это ответит? Госконтроль на него ответа не дает - он свою работу сделал, посчитал ущерб который нанесли действия государственных служащих. Но отмечает, что решения об использовании спецрейсов для зарубежных поездок фактически принимали и сам Кариньш, и находящиеся в его непосредственном подчинении бюро премьер-министра и Госканцелярия. Бюро премьер-министра в то время возглавлял Янис Патмалниекс, Госканцелярию - Янис Цитсковскис. Их ответственность оценят уже правоохранительные органы:
Генеральный прокурор Янис Стуканс напомнил, что параллельно с проверкой Госконтроля прошла проверка в Генеральной прокуратуре, по итогам которой было возбуждено уголовное производство, которое было передано для для расследования в Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB).
- До сегодняшнего дня правовая база в Латвии не предусматривает возможности для премьер-министра или любого другого чиновника использовать поездки на частных рейсах, - дал правовую оценку Генеральный прокурор. - Секретариат Евросоюза уже в 2019 году внес поправки, куда помимо трёх видов транспорта включил четвёртый – частные рейсы. Латвия пока этого не сделала.
Иногда мы слышим о политической ответственности, но это не освобождает от какой-либо иной ответственности, если человек своими действиями совершил преступление, - подчеркивает генпрокурор. На данный момент Стуканс не смог конкретно сказать, привлечено ли уже какое-либо должностное лицо к ответственности, но сослался на норму, согласно которой:
"Независимо от политической ответственности член Кабинета Министров также несет ответственность за свои действия в соответствии с нормативными актами, регулирующими уголовную, административную или гражданскую ответственность".
- Также хочу напомнить всем членам кабинета министров начинать заседание с прочтения того, что написано на стене над головой премьер-министра: один закон - одна справедливость для всех, - в завершении Генпрокурор напомнил, что эта фраза не просто украшение интерьера, а основа по которому должно жить общество. И сделал вывод: - Сам премьер-министр со своего места не может ее увидеть.
