Почему есть повод считать, что начата приватизационная афера на сумму как минимум 6,4 миллиарда евро? Для начала могут смутить основания для этих изменений. Их два:
1. Необходимо реализовать введение принципов хорошего корпоративного управления OECD на государственных и муниципальных предприятиях.
2. Необходимо обеспечить движение к постепенной централизации функций управления работающих в условиях свободного рынка госпредприятий или таких госпредприятий, которые не реализуют политику государства в соответствующей отрасли.
Про OECD латвийские должностные лица регулярно рассказывают абсолютные глупости. Еще до вступления в OECD, каждый прохвост мог заливать про требования, которые Латвии вот прямо сейчас надо выполнить, а то нас не примут. На самом деле никаких ультиматумов OECD не выдвигала, ею прикрывались расхитители госбюджета и приватизационные аферисты - других аргументов у них не было. Мы уже давно в OECD. Теперь мы сами можем выдвигать требования к странам, чьи правительства зачем то хотят вступить в эту по большому счету бесполезную организацию.
С госполитикой все иначе.
В распоряжении правительств стран ЕС не так много инструментов для реализации госполитики. С курсом валют в еврозоне не поиграешь, соотноше6ние доходов и расходов бюджета жестко ограничены Маастрихтскими критериями, таможня едина по всему ЕС. Остаются налоги и политика госзакупок, и вот тут реализация госполитики через госпредприятия становится очень важной. Государство может через свои предприятия добиваться не только коммерческих, но и социальных целей. Первый признак гтовящейся приватизации госпредприятия - с него снимают задачи госполитики. Например, Latvijas pasts раньше доставляла прессу по сниженным тарифам, обеспечивала равный доступ к информации. Переход только на коммерческие тарифы означает, что Latvijas pasts освобождается от задач госполитики и готово к приватизации. Схожие перемены уже происходят и с другими предприятиями, вроде бы включенными в список неприватизируемых.
Похоже, афера на 6,4 миллиарда готовилась загодя. Об этом свидетельствуют только сейчас ставшие понятными завуалированные пункты декларации правительства, приятая 23 января 2019 года.
238 и 239 пункты декларации правительства звучат так:
«238. Продолжать введение включенных в нормы OECD принципов хорошего корпоративного управления на государственных и муниципальных предприятиях...
239. Обеспечим движение к постепенной централизации функций управления работающих в условиях свободного рынка государственных предприятий или таких государственных предприятий, которые не реализуют государственную политику в соответствующей отрасли, начав постепенную передачу функций держателя государственных долей капитала одному профессиональному держателю государственных долей капитала».
В вопросе о портах и Latvijas dzelzceļš декларация выполняется. Вот ее 82-й пункт: "В работе больших портов мы будем применять принципы управления государственными предприятиями OECD, увеличим влияние государства на принятие решений и обеспечим более эффективное использование ресурсов. Оценим и реформируем модель управления больших портов, как приоритетное решение выдвинув их преобразование в государственные акционерные общества". 83-й: "Оценим бизнес-модель и инвестиционную программу государственного акционерного общества Latvijas dzelzceļš, если необходимо, проведем его реструктуризацию, снизив расходы и разработав долгосрочный план действий, а также повысив международную конкурентоспособность железнодорожного транзитного коридора».
Вентспилсский и Рижский порты уже отобрали у самоуправлений, а расходы на железную дорогу уже снижают, массово увольняя работников.
Скорее всего, именно общее стремление погреть руки на этой приватизационной афере неслыханных масштабов и остается цементом, скрепляющим нынешнюю коалицию.
Правда, даже там уже есть депутаты, у которых проснулась совесть (или которых отодвинули от дележки пирога) и которые призывают прессу писать про задуманную приватизационную аферу, чтобы хотя бы попытаться предотвратить запланированное разворовывание государства".