Оштрафовали на 5 тысяч евро
Когда в 90–х годах прошлого века жители Латвии массово приватизировали свои квартиры, считая это единственной реальной ценностью, то они не понимали, что право собственности влечет за собой многочисленные обязанности. Прежде всего — содержать имущество в надлежащем состоянии. У каждого дома есть крыша, фасад, инженерные коммуникации, которые являются общей собственностью.
И ни государство, ни местные самоуправления ремонтировать их за свой счет не будут. Государство только принимает законы, регламентирующие обслуживание жилого фонда, да вводит новые налоги. В свою очередь предприятия самоуправления могут выступать в роли домоуправлений — к примеру, в Риге это SIA Rīgas namu pārvaldnieks. И оно, как и любая коммерческая фирма, делает на этом деньги, иногда — прямо из воздуха.
В Латвии компании, занимающиеся управлением домами, контролирует Государственный центр защиты прав потребителей (ГЦЗПП). И на интернет–сайте www.ptac.gov.lv пресс–служба ведомства распространила информацию о своем решении оштрафовать частного домоуправа — предприятие Civinity Solutions (ранее — SIA CS Komercserviss) — на 5 тысяч евро за «нечестную коммерческую практику».
Под этой формулировкой скрывалась небольшая приписка к ежемесячным коммунальным счетам, которые получали квартировладельцы — клиенты компании. Одной из составных частей счета является «плата за обслуживание». На эти деньги оплачивается труд дворников, сантехников, другого обслуживающего персонала домоуправления, в том числе и самого домоуправа, бухгалтера. В их обязанности входит и подготовка ежемесячных счетов.
Однако в компании посчитали, что этот труд требует дополнительной ежемесячной оплаты, которую оценили в 3,38 евро без НДС (4,09 евро с НДС). И с марта 2020 года компания начала взимать эту плату — 4,09 евро, включая данную статью в общий счет за коммунальные платежи отдельной позицией.
Естественно, далеко не все жильцы были в восторге от такой инициативы. Ведь за год коммунальные расходы для владельца одной квартиры составили уже 49,8 евро. Но коммунальщики сыграли на опережение, разослав уведомление о том, что долги неплательщиков будут взысканы в судебном порядке с соответствующими последствиями в виде арестов банковских счетов и прочими действиями по взысканию долга.
Попутно домоуправ угрожал испортить кредитную историю и даже отключить подачу тепла и электроэнергии. Угрозы возымели действие, и жильцы начали платить, но одновременно обратились за помощью в ГЦЗПП. Там провели проверку и сочли инициативу SIA Civinity Solutions недобросовестной коммерческой практикой. Оценив материалы дела, юристы ГЦЗПП пришли к выводу, что если администратор понес «дополнительные расходы", то собственник квартиры обязан их оплатить.
Однако если между сторонами возникает спор относительно обоснованности или размера этих дополнительных статей расходов, то спор разрешается в судебном порядке. На практике это означает, что квартировладельцы сами должны подавать заявление в суд, доказывая необоснованность платежей. И если суд сочтет доводы убедительными, то примет решение об отмене. А ГЦЗПП может только оштрафовать.
Завышают смету
Большинство многоэтажек в латвийских городах построено еще в советские времена. С тех пор уже прошло более 30 лет, и с каждым годом дома требуют все более основательного ремонта.
Решение о том, что в этом году в доме нужно именно починить крышу, а не, скажем, заменить трубы в системе отопления, принимает домоуправ. Он же выставляет и проект сметы, которая высылается всем собственникам квартир до 15 октября предшествующего года. Если квартировладельцы никак на нее не прореагировали на общем собрании, то она автоматически вступает в силу. Затем начинается поиск исполнителя работ.
В случае, если дом полностью не перенят в собственность и не образовано товарищество жильцов, домоуправление обязано объявить конкурс и таким образом искать строительную фирму–исполнителя. Но если у домоуправа в управлении несколько домов либо, как в случае с SIA Rīgas namu pārvaldnieks, — сотни, тогда и возникают многотысячные счета, так как строители заинтересованы в объемах.
Вот какой случай произошел с жильцом одной рижской многоэтажки, проживающим на последнем этаже. Из–за дырявой крыши у него постоянно протекал потолок. Он неоднократно жаловался своему домоуправу. Однако тот отвечал, что крыша в нормальном состоянии. Поэтому в конце концов квартировладелец не выдержал и решил произвести ремонт самостоятельно. В магазине строительных материалов были приобретены два рулона рубероида и банка гудронной мастики. Общая стоимость затрат составила около 100 евро. В итоге течь была ликвидирована.
И каково же было удивление жильца, когда он получил уведомление о запланированном ремонте крыши общей стоимостью 15 тысяч евро. В качестве пояснения ему сообщили, что он не имел права лезть на крышу и ремонт будут производить сертифицированные специалисты.
Только сертифицированные специалисты
Рижская ассоциация управляющих настойчиво проталкивает идею, чтобы визуальным осмотром дома занимался сертифицированный строительный специалист, хотя, согласно вступившей в стране законодательной норме, домоуправом может работать только человек со строительным образованием на уровне бакалавра. Естественно, за недешевые услуги строительного специалиста придется платить всем квартировладельцам.
А одной из причин, почему, несмотря на 50%–е еврофинансирование в стране, до сих пор большая часть жилого фонда не утеплена, являются как раз неподъемные для многих жильцов сметы. Ведь в конкурсе имеют право участвовать только фирмы, не имеющие задолженностей по налогам, а также с соответствующей репутацией.
Другая проблема
Закон допускает возможность товариществам собственников жилья самим искать исполнителей работ, заключая с ними договор без конкурсного отбора. Соответствующий порядок прописывается уже в договоре между владельцами квартир и домоуправлением. Но хорошо, если есть активисты, согласные взять на себя все хлопоты по мониторингу рынка и выбору честной компании. Обычно у домоуправа имеется какой–нибудь знакомый сантехник или кровельщик с бригадой. И хорошо, если он не завышает цену и качественно проводит работы.
Но бывает ситуация обратная. Об одном таком случае, произошедшем в одной их рижских многоэтажек, рассказал Юрий. Управляющий нанял мастера для замены кафельной плитки на полу в подъезде. Работник получил деньги на покупку материалов и благополучно исчез. Теперь его ищет полиция.
Очень часто бывает, что работы произведены некачественно. И здесь неважно, фирма–исполнитель была выбрана на основе конкурса либо по рекомендации домоуправа. Но ведь именно он обычно и принимает работу. Компанию ему может составить уполномоченный, утвержденный на общем собрании. Здесь важно правильно составить договор, где прописываются гарантийный срок и штрафные санкции. Но свои риски исполнитель тогда автоматически закладывает в смету. Вот и получается, что найти золотую середину, чтобы качественный ремонт производился по адекватной цене, чрезвычайно трудно.
Александр ФЕДОТОВ.